營(yíng)業(yè)稅改增值稅：2011年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)方案。從2012年1月1日起，在上海交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。至此，貨物勞務(wù)稅收制度的改革拉開(kāi)序幕。自2012年8月1日起至年底，國(guó)務(wù)院將擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)至10省市，北京或9月啟動(dòng)。

截止2013年8月1日，“營(yíng)改增”范圍已推廣到全國(guó)試行。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)12月4日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定從1月1日起，將鐵路運(yùn)輸和郵政服務(wù)業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，至此交通運(yùn)輸業(yè)已全部納入營(yíng)改增范圍。自6月1日起，將電信業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍。

1月，李克強(qiáng)主持召開(kāi)座談會(huì)。決定營(yíng)改增作為深化財(cái)稅體制改革的重頭戲，前期試點(diǎn)已取得積極成效，要全面推開(kāi)，進(jìn)一步較大幅度減輕企業(yè)稅負(fù);增值稅分享比例在全面推開(kāi)營(yíng)改增后要做合理適度調(diào)整，引導(dǎo)各地因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);全面推開(kāi)營(yíng)改增并加大部分稅目進(jìn)項(xiàng)稅抵扣力度，將帶來(lái)大規(guī)模減稅。據(jù)統(tǒng)計(jì)：全面推開(kāi)營(yíng)改增預(yù)計(jì)減稅規(guī)模將達(dá)9000億元。

截至6月底，全國(guó)納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)的納稅人共計(jì)509萬(wàn)戶(hù)。據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2012年試點(diǎn)到底，“營(yíng)改增”已經(jīng)累計(jì)減稅5000多億元。

，已納入“營(yíng)改增”的行業(yè)減稅規(guī)模估計(jì)有2000億元，金融業(yè)、房地產(chǎn)和建筑業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)減稅規(guī)模或接4000億元，“營(yíng)改增”減稅總規(guī)模接6000億元。“營(yíng)改增”會(huì)確保所有行業(yè)的稅負(fù)只減不增

財(cái)新網(wǎng)報(bào)道，1月底的國(guó)務(wù)院常委會(huì)議明確，今年全面推開(kāi)營(yíng)改增。目前尚有建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)四大行業(yè)未進(jìn)入試點(diǎn)，據(jù)了解，這四大行業(yè)營(yíng)改增或?qū)⒂诮衲?月全面推開(kāi)。傳言日久的房地產(chǎn)行業(yè)營(yíng)業(yè)稅改增值稅即將變成現(xiàn)實(shí)。操作的好，房企稅率會(huì)下降，操作不好，稅率則可能上升5%乃至更多。一升一降，市場(chǎng)洗牌，“營(yíng)改增”或?qū)⒊蔀橐恍┓科笏�敗的開(kāi)始。誰(shuí)能勝出?如何勝出?請(qǐng)看下文。

日前，北京營(yíng)改增小組成員、GTS(高頓稅務(wù)峰會(huì))稅務(wù)專(zhuān)家陳志堅(jiān)接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)說(shuō)：建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)“營(yíng)改增”實(shí)施時(shí)間最早是1月1日。此外還有3月底或年底為最后期限的說(shuō)法。

不管哪個(gè)說(shuō)法為真，地產(chǎn)企業(yè)從現(xiàn)在起不專(zhuān)門(mén)為“營(yíng)改增”做些大的調(diào)整，就真的來(lái)不及了。在房地產(chǎn)進(jìn)入白銀時(shí)代，利潤(rùn)日漸微薄的今天，一旦操作不好，“營(yíng)改增”可能導(dǎo)致某些企業(yè)的稅負(fù)增加5%乃至更高，某些企業(yè)可能將死于這5%。而如果操作得好，稅負(fù)還有可能下降。

一升一降，原有的競(jìng)爭(zhēng)局面就被打破，“營(yíng)改增”成為企業(yè)命運(yùn)的分水嶺乃至生死線。這次比拼的，是企業(yè)的管理水、控制能力以及合作伙伴的規(guī)模和素質(zhì)……一、“營(yíng)改增”是減稅?看上去很美!

要搞清楚“營(yíng)改增”可能帶來(lái)的影響，有必要討論下增值稅和營(yíng)業(yè)稅的本質(zhì)。

增值稅是對(duì)銷(xiāo)售或者進(jìn)口貨物、提供加工、修理修配勞務(wù)貨物以及提供應(yīng)稅服務(wù)的單位和個(gè)人就其實(shí)現(xiàn)的增值額征收的一個(gè)稅種。也就是說(shuō)增值稅只對(duì)各個(gè)流通環(huán)節(jié)中新增的價(jià)值征收。

在具體操作中，在本環(huán)節(jié)征收時(shí)，允許“扣除”上一環(huán)節(jié)的已征稅款。從本意上說(shuō)，這可以解決重復(fù)征稅的問(wèn)題。在實(shí)際操作中，這種“扣除”是通過(guò)專(zhuān)用發(fā)票抵扣的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)的，憑從賣(mài)家取得的代表上一環(huán)節(jié)征稅額的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，抵扣本單位應(yīng)繳納的增值稅款。

而營(yíng)業(yè)稅的繳納則是“納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)，按照營(yíng)業(yè)額和規(guī)定的稅率計(jì)算應(yīng)納稅額。應(yīng)納稅額計(jì)算公式：應(yīng)納稅額=營(yíng)業(yè)額×稅率……納稅人的營(yíng)業(yè)額為納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用。”

也就是說(shuō)，營(yíng)業(yè)稅是以全部營(yíng)業(yè)額為征收基數(shù)的，不存在“扣除”上一環(huán)節(jié)費(fèi)用的問(wèn)題。