山西省教育廳關(guān)于印發(fā)《山西省中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知

晉教基〔2014〕13號(hào)

各市教育局：

為進(jìn)一步提高基礎(chǔ)教育管理水和科學(xué)決策能力，規(guī)范中小學(xué)學(xué)籍管理，根據(jù)教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》等相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，研究制定了《山西省中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就貫徹實(shí)施工作通知如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、全面落實(shí)《細(xì)則》，規(guī)范中小學(xué)學(xué)籍管理。各級(jí)教育行政部門、各中小學(xué)校要按照《細(xì)則》的規(guī)定，嚴(yán)格履行相應(yīng)的工作職責(zé)，切實(shí)做好學(xué)生學(xué)籍注冊(cè)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)、畢業(yè)等工作，并確保學(xué)籍信息的準(zhǔn)確性、完整性和真實(shí)性，規(guī)范操作全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，確保電子學(xué)籍管理系統(tǒng)正常運(yùn)行，發(fā)揮學(xué)籍信息在基礎(chǔ)教育管理中的作用。

二、加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化學(xué)籍管理員隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)教育行政部門、各中小學(xué)校要按規(guī)定配備學(xué)籍管理員，專門負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)的運(yùn)行和應(yīng)用工作。要全面強(qiáng)化管理培訓(xùn)，使學(xué)籍管理員準(zhǔn)確掌握《細(xì)則》的基本內(nèi)容、建立學(xué)籍檔案的基本要求、學(xué)籍變動(dòng)管理的操作辦法等，提高專業(yè)化水和服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的學(xué)籍管理員隊(duì)伍，確保學(xué)籍管理工作規(guī)范有序進(jìn)行。

三、健全工作制度，落實(shí)管理責(zé)任。各市教育行政部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)籍管理的重要意義，結(jié)合本地實(shí)際，研究制定具體的實(shí)施方案。各級(jí)教育行政部門要充分應(yīng)用好全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，利用電子學(xué)籍系統(tǒng)開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、控輟保學(xué)等相關(guān)工作，進(jìn)一步提高教育部門的科學(xué)決策水和中小學(xué)校的整體管理水。要建立學(xué)籍核準(zhǔn)、信息保密、責(zé)任追究等制度，細(xì)化管理，明確職責(zé)，規(guī)范做好學(xué)籍管理工作，對(duì)違反規(guī)定的相關(guān)人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四、加大宣傳力度。市、縣教育行政部門和學(xué)校要充分利用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)、家長(zhǎng)通知書等多種方式，對(duì)《細(xì)則》進(jìn)行全面解讀和廣泛宣傳，讓家長(zhǎng)和社會(huì)了解學(xué)籍管理的有關(guān)政策規(guī)定，使學(xué)生家長(zhǎng)在學(xué)籍信息登記，學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)等環(huán)節(jié)主動(dòng)配合做好學(xué)生學(xué)籍信息的錄入和變更等工作。

請(qǐng)各市教育局將《細(xì)則》及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至所屬縣(市、區(qū))和轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校執(zhí)行。各地以往學(xué)籍管理中有關(guān)規(guī)定與本《細(xì)則》不一致的由各地自行清理規(guī)范。各地在實(shí)施過程中有關(guān)情況和意見建議請(qǐng)及時(shí)報(bào)送省教育廳基礎(chǔ)教育處。

山西省教育廳

3月10日

山西省中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)

第一章總則

第一條為規(guī)范我省中小學(xué)生學(xué)籍管理，進(jìn)一步提升管理科學(xué)化、規(guī)范化水，保障適齡兒童、少年受教育的權(quán)利，根據(jù)教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》，結(jié)合本省實(shí)際情況，制訂本實(shí)施細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于我省各級(jí)人民政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人依法舉辦的小學(xué)、初中、普通高中、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱中小學(xué)校)和在這些學(xué)校就讀的學(xué)生(以下簡(jiǎn)稱中小學(xué)生)。

第三條我省中小學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，市、縣分級(jí)負(fù)責(zé)，學(xué)校具體實(shí)施。

全省中小學(xué)生學(xué)籍實(shí)行電子化管理，統(tǒng)一使用電子化學(xué)籍系統(tǒng)。

省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生學(xué)籍管理工作，制訂學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)、督查各地和中小學(xué)校按照國(guó)家和我省有關(guān)要求建立規(guī)范的學(xué)生學(xué)籍管理制度;建設(shè)省級(jí)中小學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)和電子學(xué)籍系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境，保證系統(tǒng)正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)交換。

設(shè)區(qū)的市級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和檢查縣級(jí)教育行政部門落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于中小學(xué)生學(xué)籍管理的各項(xiàng)規(guī)定要求，制訂本市學(xué)籍管理具體操作細(xì)則;統(tǒng)籌管理本市中小學(xué)生學(xué)籍工作;作為學(xué)籍主管部門指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)普通高中和直管學(xué)校的學(xué)籍管理工作并應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)管理;定期向省級(jí)教育行政部門上報(bào)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校學(xué)生學(xué)籍信息變動(dòng)情況。

縣(市、區(qū))教育行政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的學(xué)生學(xué)籍管理工作;作為學(xué)籍主管部門指導(dǎo)義務(wù)教育階段學(xué)校的學(xué)籍管理工作并應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)管理;督促中小學(xué)校按國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定做好學(xué)生學(xué)籍的日常管理工作;定期向市級(jí)教育行政部門上報(bào)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校學(xué)生學(xué)籍信息變動(dòng)情況。

各中小學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)籍信息收集、匯總、校驗(yàn)、上報(bào)，應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)開展日常學(xué)籍管理工作，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。校長(zhǎng)是學(xué)籍管理的第一責(zé)任人，分管學(xué)生學(xué)籍工作的副校長(zhǎng)是主管責(zé)任人，學(xué)校學(xué)籍管理員是直接責(zé)任人。學(xué)校應(yīng)有分管校領(lǐng)導(dǎo)及職能科室，每校都要有學(xué)籍管理員，規(guī)模較大學(xué)校可設(shè)多名學(xué)籍管理員分別管理。

第二章學(xué)生學(xué)籍信息管理

第四條學(xué)生學(xué)籍信息數(shù)據(jù)按“學(xué)校收錄、屬地監(jiān)控、分級(jí)審核、全省聯(lián)網(wǎng)”和“小學(xué)入學(xué)建檔，各學(xué)段隨轉(zhuǎn)”的原則進(jìn)行管理。

第五條中小學(xué)校須嚴(yán)格按照省、市有關(guān)規(guī)定為本校學(xué)生建立學(xué)籍檔案，對(duì)學(xué)生學(xué)籍進(jìn)行規(guī)范管理。

學(xué)校學(xué)籍檔案和學(xué)生學(xué)籍檔案包括電子檔案和紙質(zhì)檔案。電子檔案納入電子學(xué)籍系統(tǒng)管理，紙質(zhì)檔案由學(xué)校學(xué)籍管理員負(fù)責(zé)管理。

第六條各中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校學(xué)籍檔案并永久保存。學(xué)校學(xué)籍檔案內(nèi)容包括：

(一)學(xué)校基本信息表(附件1);

(二)校區(qū)基本信息表(附件2);

(三)在校生分班名冊(cè)(附件3);

(四)學(xué)生休學(xué)、復(fù)學(xué)，轉(zhuǎn)學(xué)，借讀，退學(xué)情況(附件7，8，9，10);

(五)學(xué)生增減情況登記表(附件4);

(六)畢業(yè)生花名冊(cè)(附件5);

(七)結(jié)業(yè)證書存根(附件11);

(八)學(xué)歷證明存根(附件12);

(九)初中、高中學(xué)校初一、高一新生錄取花名冊(cè)。

(十)相關(guān)憑證資料、學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)處分材料及地方教育行政部門規(guī)定的其他信息和材料。

第七條學(xué)生因入學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、借讀、退學(xué)等原因使學(xué)籍信息發(fā)生變化及學(xué)籍進(jìn)行轉(zhuǎn)接、畢業(yè)(結(jié)業(yè)、肄業(yè))時(shí)，學(xué)校應(yīng)及時(shí)更新確認(rèn)電子學(xué)籍系統(tǒng)中的有關(guān)信息，并將證明材料歸入學(xué)校學(xué)籍檔案和學(xué)生學(xué)籍檔案。學(xué)籍主管部門應(yīng)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)對(duì)學(xué)校學(xué)籍檔案和學(xué)生學(xué)籍變動(dòng)信息進(jìn)行審核、確認(rèn)，每學(xué)期末向上級(jí)學(xué)籍主管部門呈報(bào)。

第八條學(xué)校合并，其學(xué)籍檔案移交并入的學(xué)校管理。學(xué)校撤銷，其學(xué)籍檔案移交原學(xué)校隸屬的教育行政部門指定的單位管理。

學(xué)生最后終止學(xué)業(yè)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)歸檔永久保存學(xué)生的學(xué)籍檔案。

第三章入學(xué)、注冊(cè)

第九條全省義務(wù)教育年限為九年，實(shí)行“六•三”制或九年一貫制。全省普通高中教育年限為三年，實(shí)行三年制或與義務(wù)教育階段連貫的六年、十二年一貫制。

小學(xué)、初中、普通高中均實(shí)行每年秋季入學(xué)。學(xué)生學(xué)籍以學(xué)校為單位建立。

小學(xué)、初中招生計(jì)劃、服務(wù)范圍及其它招生要求由縣級(jí)教育部門按屬地原則確定。普通高中學(xué)校按省教育行政部門下達(dá)的招生計(jì)劃招生，由市教育行政部門確定招生范圍。各學(xué)校嚴(yán)格按計(jì)劃招生，并為所有正式錄取的學(xué)生建立學(xué)籍檔案。

民辦中小學(xué)校按屬地原則由市、縣教育行政部門指導(dǎo)建立學(xué)籍。民辦義務(wù)教育學(xué)校由縣級(jí)教育行政部門下達(dá)招生計(jì)劃，由學(xué)校按有關(guān)規(guī)定招生后為學(xué)生建立學(xué)籍;民辦高中學(xué)校按省下達(dá)的招生計(jì)劃制訂招生辦法，并報(bào)市級(jí)教育行政部門審批后招生。招收的學(xué)生由學(xué)校到市教育行政部門辦理審批手續(xù)后為學(xué)生建立統(tǒng)一學(xué)籍。

第十條外來務(wù)工人員隨遷子女，可以在流入地接受中小學(xué)教育。各級(jí)教育行政部門要堅(jiān)持外來務(wù)工人員隨遷子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁，按照“以流入地為主，以公辦學(xué)校為主”的原則，根據(jù)本地實(shí)際制定和完善外來務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)亟邮芰x務(wù)教育及接受義務(wù)教育后參加升學(xué)考試的具體辦法和工作流程，并按照與當(dāng)?shù)爻Ｗ�戶籍人口子女同等待遇建立、接管學(xué)籍。

第十一條小學(xué)、初中、高中學(xué)生初次辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)從學(xué)生入學(xué)之日15天之內(nèi)為其建立學(xué)籍檔案，通過電子學(xué)籍系統(tǒng)申請(qǐng)學(xué)籍號(hào)。

學(xué)生學(xué)籍檔案內(nèi)容包括：

(一)學(xué)籍基礎(chǔ)信息及信息變動(dòng)情況;

(二)學(xué)籍信息證明材料(戶籍證明、轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)、休學(xué)申請(qǐng)等);

(三)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)(發(fā)展)報(bào)告;

(四)體質(zhì)健康測(cè)試及健康體檢信息、預(yù)防接種信息等;

(五)在校期間的獲獎(jiǎng)信息;

(六)享受資助信息。

學(xué)籍基礎(chǔ)信息表由國(guó)務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一制訂。

電子學(xué)籍建立程序?yàn)椋?/p>

1、學(xué)校向?qū)W生下發(fā)紙質(zhì)《學(xué)生基本信息表》(附件6);

2、由學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人填寫《學(xué)生基本信息表》相關(guān)內(nèi)容后交回學(xué)校，經(jīng)學(xué)校班主任、學(xué)校學(xué)籍主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，由學(xué)校學(xué)籍管理員打印、下發(fā)給學(xué)生和家長(zhǎng)再次簽字確認(rèn)。

3、經(jīng)學(xué)生監(jiān)護(hù)人、班主任簽字確認(rèn)后，學(xué)校學(xué)籍管理員按照《學(xué)生基本信息表》所填內(nèi)容將各學(xué)生基本信息、家庭成員信息、家庭經(jīng)濟(jì)情況信息及照片錄入中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)(下稱電子學(xué)籍系統(tǒng))，經(jīng)學(xué)校和學(xué)校所在地縣級(jí)教育行政部門審核通過后，通過電子學(xué)籍系統(tǒng)獲得學(xué)籍號(hào)，電子學(xué)籍正式建立。學(xué)籍號(hào)由學(xué)籍系統(tǒng)自動(dòng)生成，一人一號(hào)，終身不變。

第十二條小學(xué)、初中、普通高中所有新生應(yīng)按時(shí)到校報(bào)到，辦理入學(xué)手續(xù)。如因病或因特殊情況不能如期辦理入學(xué)手續(xù)者，須在開學(xué)前一周內(nèi)持有關(guān)證明向?qū)W校申請(qǐng)延期辦理入學(xué)手續(xù)，延期期限不超過兩周。超過延期期限仍不能正常入學(xué)的，按照本細(xì)則第五章規(guī)定辦理休學(xué)手續(xù)。

小學(xué)、初中新生無故不按時(shí)報(bào)到的，經(jīng)學(xué)校多方聯(lián)系仍無結(jié)果的，視為輟學(xué)，待恢復(fù)入學(xué)后補(bǔ)錄、更新學(xué)籍信息。

普通高中新生開學(xué)后10個(gè)工作日內(nèi)不到學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)、又不辦理延期手續(xù)，或延期期限內(nèi)仍不報(bào)到者，取消其入學(xué)資格并注銷學(xué)籍。普通高中新生如被發(fā)現(xiàn)有采取舞弊、弄虛作假等不正當(dāng)手段，騙取入學(xué)資格的，由學(xué)校報(bào)學(xué)籍主管部門取消其學(xué)籍。

初中、普通高中學(xué)校各年度錄取新生后，要接續(xù)管理新生學(xué)籍，并對(duì)各新生電子學(xué)籍檔案中的照片重新采集、上傳，同時(shí)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)更新完善電子學(xué)籍檔案中的其他信息。市、縣學(xué)籍主管部門須在各學(xué)年開學(xué)一個(gè)月內(nèi)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)核準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生學(xué)籍。

第十三條小學(xué)、初中、普通高中招生結(jié)束后，由學(xué)校對(duì)新生進(jìn)行分班并經(jīng)學(xué)籍主管部門審核后，通過電子學(xué)籍系統(tǒng)將辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)的學(xué)生編入相應(yīng)班級(jí)。小學(xué)、初中實(shí)行均衡編班、合理排座制度。

小學(xué)班容量原則上限定在45人以內(nèi)，最大不超過50人;初中班容量原則上限定在50人以內(nèi)，最大不超過55人;普通高中高一年級(jí)班容量限定在50人以內(nèi)，三年內(nèi)不超過56人。

第十四條學(xué)校不得以虛假信息建立學(xué)生學(xué)籍，不得重復(fù)建立學(xué)籍。

學(xué)籍管理實(shí)行“籍隨人走”。除特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校和普通學(xué)校接收特殊教育學(xué)校學(xué)生隨班就讀外，學(xué)校不得接收未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生入學(xué)。殘疾程度較重、無法進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生，由承擔(dān)送教上門的學(xué)校為其建立學(xué)籍。

第十五條小學(xué)、初中、高中學(xué)生在學(xué)習(xí)期間，如學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人提出修改學(xué)生基礎(chǔ)信息的，憑《居民戶口簿》或其他證明文件向?qū)W校提出申請(qǐng)，并附相關(guān)證明復(fù)印件，由學(xué)校通過電子學(xué)籍系統(tǒng)發(fā)起受控學(xué)生學(xué)籍信息變更申請(qǐng)，并報(bào)主管教育局學(xué)籍管理部門審批。主管學(xué)籍部門核準(zhǔn)變更的，由學(xué)校及時(shí)維護(hù)電子學(xué)籍系統(tǒng)中的有關(guān)信息，并將證明材料歸入學(xué)生學(xué)籍檔案。

第四章升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)

第十六條學(xué)生在接受義務(wù)教育和普通高中教育期間，正常升級(jí)學(xué)生的學(xué)籍信息更新，由電子學(xué)籍系統(tǒng)完成。

第十七條學(xué)生在接受義務(wù)教育和普通高中教育期間，不得隨意轉(zhuǎn)學(xué)。因家庭居住地跨省、市、縣遷移(不含同城區(qū)內(nèi)遷移，下同)且戶籍已遷入居住地，或外來務(wù)工人員務(wù)工地跨省、市、縣發(fā)生變化確需轉(zhuǎn)學(xué)的，由父母或監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，經(jīng)轉(zhuǎn)出學(xué)校和轉(zhuǎn)入學(xué)校同意，并經(jīng)縣、市教育行政部門批準(zhǔn)后，可以轉(zhuǎn)入戶籍所在地或務(wù)工所在地學(xué)校就學(xué)。

第十八條辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)須提供《山西省中小學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)表》(附件8)、轉(zhuǎn)學(xué)相關(guān)證明材料(包括戶籍遷移證明、家長(zhǎng)工作調(diào)動(dòng)證明等)。

已在當(dāng)?shù)貐⒓悠胀ǜ咧袑W(xué)業(yè)水考試的還須提供省級(jí)學(xué)業(yè)水考試證明。

跨省轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出的，還須符合其他相關(guān)省份學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定。

轉(zhuǎn)學(xué)審批過程在網(wǎng)上完成。由父母或監(jiān)護(hù)人向轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出學(xué)校提出申請(qǐng)，由接受申請(qǐng)學(xué)校同意并簽章，并上傳學(xué)校蓋章后的轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)電子影像件;經(jīng)雙方學(xué)校負(fù)責(zé)人審簽并經(jīng)雙方學(xué)籍主管部門審批后生效。

轉(zhuǎn)學(xué)成功后，由轉(zhuǎn)入學(xué)校以收到的學(xué)籍檔案為基礎(chǔ)為學(xué)生接續(xù)檔案。轉(zhuǎn)出學(xué)校應(yīng)保留電子檔案?jìng)浞荩�同時(shí)保留必要的紙質(zhì)檔案復(fù)印件。

第十九條在普通高中學(xué)校就讀的學(xué)生，經(jīng)學(xué)生本人及其監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)，可在全省范圍內(nèi)轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。

第二十條中小學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)執(zhí)行同級(jí)互轉(zhuǎn)的原則，轉(zhuǎn)學(xué)不得變更就讀年級(jí)。原則上學(xué)期中不能轉(zhuǎn)學(xué)，畢業(yè)年級(jí)不能轉(zhuǎn)學(xué)。學(xué)生休學(xué)期間以及受處分期間不予轉(zhuǎn)學(xué)。一般普通高中不能轉(zhuǎn)入省級(jí)示范高中。民辦高中不能轉(zhuǎn)入公辦高中(轉(zhuǎn)入地?zé)o民辦學(xué)校的由教育部門統(tǒng)籌安排)。同一城市區(qū)域普通高中不能轉(zhuǎn)學(xué)。普通高中不得接收中等職業(yè)教育學(xué)校(包括普通中專學(xué)校、職業(yè)高中學(xué)校、技工學(xué)校和成人中專學(xué)校)學(xué)生轉(zhuǎn)入。

第二十一條特教學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)入普通學(xué)校隨班就讀，或普通學(xué)校隨班就讀殘疾學(xué)生轉(zhuǎn)入特教學(xué)校就讀的，其學(xué)籍可以轉(zhuǎn)入新學(xué)校，也可保留在原學(xué)校。

進(jìn)入工讀學(xué)校就讀的學(xué)生，其學(xué)籍是否轉(zhuǎn)入工讀學(xué)校，由原學(xué)校與學(xué)生父母或監(jiān)護(hù)人商定。

第二十二條轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校和各級(jí)教育主管部門應(yīng)當(dāng)分別在審核同意后10個(gè)工作日內(nèi)完成學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)接。學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)后，轉(zhuǎn)出學(xué)校應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)出學(xué)籍檔案，并在一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。

第五章休學(xué)、復(fù)學(xué)

第二十三條學(xué)生在接受義務(wù)教育和普通高中教育期間，不允許留級(jí)。有下列情形之一的，可以申請(qǐng)休學(xué)：

(一)因病經(jīng)診斷，需停課治療休養(yǎng)占一學(xué)期總學(xué)時(shí)三分之一以上的。

(二)在一學(xué)期內(nèi)連續(xù)請(qǐng)假(包括病、事假)時(shí)間超過一學(xué)期總學(xué)時(shí)三分之一仍不能到校上課的。

(三)因本人其他不可抗拒原因確需休學(xué)的。

第二十四條申請(qǐng)休學(xué)的中小學(xué)生，由監(jiān)護(hù)人提出書面休學(xué)申請(qǐng)，填寫《山西省中小學(xué)生休學(xué)、復(fù)學(xué)申請(qǐng)表》(附件7，以下簡(jiǎn)稱《休學(xué)、復(fù)學(xué)申請(qǐng)表》)并提交有關(guān)證明材料(因傷病提出休學(xué)的，需經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療單位檢查并出具證明及相關(guān)材料;因?qū)W生不可抗拒的原因提出休學(xué)的，需出具縣級(jí)以上公安或民政、勞動(dòng)等有關(guān)部門的證明)，學(xué)校審核后報(bào)學(xué)籍主管部門審批。教育主管部門核準(zhǔn)休學(xué)的，由學(xué)校通過電子學(xué)籍系統(tǒng)報(bào)學(xué)籍主管部門登記后做休學(xué)處理。學(xué)生休學(xué)情況要記入學(xué)生電子檔案，醫(yī)院等出具的有關(guān)證明作為《休學(xué)、復(fù)學(xué)申請(qǐng)表》的附件保存?zhèn)洳椤�學(xué)生休學(xué)期間，學(xué)校應(yīng)為其保留學(xué)籍。

休學(xué)結(jié)束后，由監(jiān)護(hù)人填寫《休學(xué)、復(fù)學(xué)申請(qǐng)表》。復(fù)學(xué)時(shí)可根據(jù)本人要求回原年級(jí)就讀，也可以到下一年級(jí)就讀。核準(zhǔn)復(fù)學(xué)的學(xué)生，由學(xué)校通過電子學(xué)籍系統(tǒng)報(bào)教育主管部門登記后做復(fù)學(xué)處理。

休學(xué)期限原則上為一年。休學(xué)期滿仍不能復(fù)學(xué)的，應(yīng)當(dāng)由學(xué)生家長(zhǎng)持縣級(jí)以上醫(yī)院診斷證明或其他相關(guān)證明向?qū)W校申請(qǐng)延長(zhǎng)休學(xué)期，經(jīng)學(xué)校同意并報(bào)經(jīng)學(xué)籍主管部門核準(zhǔn)后，可繼續(xù)休學(xué)，至多可休學(xué)兩年。

第六章借讀

第二十五條中小學(xué)生原則上應(yīng)在學(xué)籍所在學(xué)校就讀。學(xué)生父母雙方出國(guó)工作一年以上者，父母雙方長(zhǎng)期從事野外工作或流動(dòng)性工作者，父母雙方支援邊疆建設(shè)且在當(dāng)?shù)鼐妥x有困難者，在學(xué)校學(xué)位許可的情況下，可以到其他親屬所在地學(xué)校借讀。

解放軍邊防指戰(zhàn)員、烈士、華僑、歸僑、港澳同胞、臺(tái)灣同胞、在我省工作的外籍專家的子女也準(zhǔn)予借讀。

第二十六條申請(qǐng)借讀的學(xué)生，由監(jiān)護(hù)人持所在單位和原校證明、借讀所在地親屬戶籍證明及原校學(xué)籍基礎(chǔ)信息表復(fù)印件向接收借讀學(xué)校提出書面借讀申請(qǐng)并填寫《山西省中小學(xué)生借讀申請(qǐng)表》(附件9)，到接收學(xué)校的教育主管部門辦理借讀手續(xù)，經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)后方可借讀。班級(jí)在接收借讀生后班容量不能超過本細(xì)則第十六條規(guī)定。

借讀學(xué)生必須在與原校相同的年級(jí)借讀，凡在高于或低于原年級(jí)借讀者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即取消其借讀資格。

第二十七條借讀學(xué)生的學(xué)籍保留在原學(xué)校，紙質(zhì)和電子學(xué)籍均由原學(xué)校管理。借讀學(xué)生的畢業(yè)證書、修業(yè)證書、肄業(yè)證書等均由原校發(fā)放。

普通高中借讀學(xué)生的學(xué)業(yè)水考試在原學(xué)籍所在學(xué)校參加。

第七章退學(xué)

第二十八條學(xué)生在接受義務(wù)教育期間，除因病因故喪失學(xué)習(xí)能力或出國(guó)出境定居外，不允許學(xué)生退學(xué)。必須退學(xué)的，喪失學(xué)習(xí)能力須附縣級(jí)以上醫(yī)療單位證明，出國(guó)出境定居須憑學(xué)生本人護(hù)照復(fù)印件、《居民戶口簿》復(fù)印件，按學(xué)校隸屬關(guān)系報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府批準(zhǔn)，退學(xué)手續(xù)一律由縣級(jí)教育行政部門辦理。

第二十九條學(xué)生在普通高中學(xué)習(xí)期間，有下列情形之一的，可以申請(qǐng)退學(xué)：

(一)因患不能治愈的重癥或患嚴(yán)重的傳染疾病已休學(xué)兩年，不能堅(jiān)持或不宜繼續(xù)在校學(xué)習(xí)(須附縣級(jí)以上醫(yī)療單位證明)的。

(二)在學(xué)習(xí)期間因意外傷害性事故導(dǎo)致嚴(yán)重的智力障礙或生活不能自理(須有二級(jí)甲等以上醫(yī)療單位證明)的。

(三)出國(guó)定居(須憑學(xué)生本人護(hù)照復(fù)印件，戶口簿復(fù)印件)的。

(四)經(jīng)司法部門判刑或被采取強(qiáng)制性教育措施等特殊原因要求退學(xué)的。

第三十條因出國(guó)定居申請(qǐng)退學(xué)的小學(xué)、初中學(xué)生和本細(xì)則第二十九條所列情形范圍內(nèi)申請(qǐng)退學(xué)的普通高中學(xué)生，由學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人持相關(guān)證明向?qū)W校提出書面退學(xué)申請(qǐng)，并填寫《山西省中小學(xué)生退學(xué)申請(qǐng)表》(附件10)，經(jīng)學(xué)校審核同意并報(bào)學(xué)籍主管部門批準(zhǔn)后，準(zhǔn)予退學(xué)。學(xué)校應(yīng)及時(shí)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)對(duì)退學(xué)學(xué)生做異動(dòng)處理。

學(xué)生出國(guó)定居后又回到境內(nèi)并仍在我省接受基礎(chǔ)教育的及新移民到我國(guó)并在我省落戶、申請(qǐng)?jiān)谖沂≈行�學(xué)校接受教育的學(xué)生，參照本細(xì)則第三章相關(guān)條款新建學(xué)籍。

第三十一條普通高中學(xué)生在一學(xué)期內(nèi)連續(xù)無故曠課超過8周或累計(jì)曠課10周及以上，其間經(jīng)學(xué)校與家長(zhǎng)多次聯(lián)系幫助教育無效者;或休學(xué)期滿，經(jīng)學(xué)校與家長(zhǎng)聯(lián)系后仍未復(fù)學(xué)或不按期辦理繼續(xù)休學(xué)手續(xù)的，經(jīng)學(xué)校報(bào)請(qǐng)縣、市教育行政主管部門批準(zhǔn)，按自動(dòng)退學(xué)處理，由學(xué)校注銷學(xué)籍。

第三十二條學(xué)生死亡的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)憑相關(guān)證明在10個(gè)工作日內(nèi)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)報(bào)學(xué)籍主管部門注銷其學(xué)籍。

第三十三條各學(xué)校應(yīng)將小學(xué)、初中學(xué)生輟學(xué)情況依法及時(shí)書面上報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)教育行政部門和學(xué)籍主管部門，在義務(wù)教育年限內(nèi)為其保留學(xué)籍，并利用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行管理。

第八章畢業(yè)(結(jié)業(yè)、肄業(yè))

第三十四條小學(xué)、初中學(xué)生學(xué)習(xí)期滿后，予以畢業(yè)，證書由市級(jí)或縣級(jí)教育行政部門統(tǒng)一印制、核準(zhǔn)、編號(hào)、驗(yàn)印、頒發(fā)。

第三十五條普通高中學(xué)生在校學(xué)習(xí)期滿，達(dá)到以下要求者，準(zhǔn)予畢業(yè)。

(一)基礎(chǔ)素養(yǎng)評(píng)價(jià)總評(píng)達(dá)到合格，無重大錯(cuò)誤者(含學(xué)習(xí)期滿，處分已撒銷的)。

(二)各學(xué)年獲得的總學(xué)分至少達(dá)到144個(gè)(其中必修學(xué)分至少116個(gè)，學(xué)習(xí)各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)所設(shè)置的選修模塊至少獲得22個(gè)學(xué)分，學(xué)習(xí)學(xué)校自主開設(shè)的選修模塊至少獲得6個(gè)學(xué)分)。

(三)參加各規(guī)定科目學(xué)業(yè)水考試(含補(bǔ)考),且各科目成績(jī)達(dá)到A、B、C等級(jí)。

(四)達(dá)到體育鍛煉合格標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)可參考《中小學(xué)生體育合格標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法》。

(五)按規(guī)定參加了勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

第三十六條普通高中畢業(yè)證書由市級(jí)教育行政部門按省統(tǒng)一要求印制。準(zhǔn)予畢業(yè)的普通高中學(xué)生畢業(yè)證書由市級(jí)教育行政主管部門核準(zhǔn)、編號(hào)、驗(yàn)印。畢業(yè)證書驗(yàn)印工作在每年的五月底前一次性完成。

第三十七條普通高中學(xué)生未達(dá)到規(guī)定畢業(yè)條件者，由學(xué)校發(fā)給結(jié)業(yè)(或肄業(yè))證書(附件11)。

第三十八條學(xué)生畢業(yè)證書遺失的，一律不補(bǔ)發(fā)，由畢業(yè)學(xué)校發(fā)給學(xué)歷證明(附件12)，經(jīng)主管教育行政部門驗(yàn)印后生效。學(xué)歷證明原則上只能辦理一次。

第九章獎(jiǎng)勵(lì)、處分

第三十九條對(duì)德智體美勞全面發(fā)展或某一方面有突出表現(xiàn)的中小學(xué)生，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。凡受到校級(jí)以上的獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)記入學(xué)生的學(xué)籍檔案。

第四十條中小學(xué)生嚴(yán)重違反日常行為規(guī)范、學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度以及治安管理規(guī)定者，應(yīng)給予處分。義務(wù)教育階段學(xué)生處分分警告、嚴(yán)重警告、記過;普通高中教育階段學(xué)生處分分警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看、開除學(xué)籍。普通高中學(xué)生留校察看時(shí)間最長(zhǎng)不超過一年。學(xué)生在留校察看一年內(nèi)仍無改正表現(xiàn)者，應(yīng)開除學(xué)籍。

學(xué)生受到記過以上處分，須記入學(xué)生的學(xué)籍檔案。開除普通高中學(xué)生的學(xué)籍須報(bào)市級(jí)教育主管部門批準(zhǔn)。

第四十一條學(xué)生因失蹤、被刑事拘留等原因離校的，學(xué)校須及時(shí)向市級(jí)教育行政部門報(bào)告，可以保留其學(xué)籍的，應(yīng)盡量保留其學(xué)籍。對(duì)被采取刑事強(qiáng)制措施的未成年學(xué)生，學(xué)校不得取消其學(xué)籍。被人民法院宣告免刑、緩刑、假釋、判處非監(jiān)禁類刑罰的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)繼續(xù)讓其留校學(xué)習(xí)，并采取有效的幫教措施，協(xié)助司法機(jī)關(guān)做好教育、挽救工作。解除刑事強(qiáng)制措施，收容教養(yǎng)、勞動(dòng)教養(yǎng)的未成年學(xué)生，學(xué)校應(yīng)允許其及時(shí)回校就讀。

第十章保障措施

第四十二條各級(jí)教育行政部門和各中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)籍管理工作提供必要的保障條件，包括學(xué)籍管理專用電腦、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)或高清攝像頭等設(shè)備，完善管理制度，建立工作機(jī)制，規(guī)范學(xué)籍管理工作。要結(jié)合全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)建設(shè)確定學(xué)籍管理員，并報(bào)上一級(jí)教育行政部門備案。

學(xué)籍管理員須為各單位或?qū)W校正式工作人員，身體健康，素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良，熟悉學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)范要求。學(xué)籍管理員須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)方可上崗工作，并保持相對(duì)穩(wěn)定。發(fā)生變化的，要及時(shí)上報(bào)備案。同時(shí)要通過各種渠道提高學(xué)籍管理人員的待遇，保證學(xué)籍管理員隊(duì)伍的穩(wěn)定。

第四十三條地方教育行政部門和學(xué)校每學(xué)期須復(fù)核學(xué)生學(xué)籍，確保學(xué)籍變動(dòng)手續(xù)完備，學(xué)生基本信息和學(xué)籍變動(dòng)信息準(zhǔn)確。

第四十四條各級(jí)教育行政部門和學(xué)校建立學(xué)生學(xué)籍信息保密制度。非經(jīng)學(xué)籍主管部門書面批準(zhǔn)，學(xué)籍信息一律不得向外提供，嚴(yán)防學(xué)籍信息外泄和濫用。如有需要查閱學(xué)生學(xué)籍信息，須經(jīng)學(xué)籍主管部門書面批準(zhǔn)，并履行查閱登記手續(xù)。

第四十五條教育行政部門違反本辦法的規(guī)定，由上一級(jí)教育行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處理。

第四十六條學(xué)校違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究校長(zhǎng)和相關(guān)人員責(zé)任：

(一)不按規(guī)定為符合入學(xué)條件學(xué)生建立或轉(zhuǎn)接學(xué)籍檔案的;

(二)以虛假信息建立學(xué)籍或?qū)W籍檔案的;

(三)超計(jì)劃、超規(guī)模招生的或在班額滿員的情況下執(zhí)意招收插班生的;

(四)不及時(shí)把學(xué)籍變動(dòng)信息納入學(xué)籍檔案的;

(五)不及時(shí)報(bào)告義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況的;

(六)接收學(xué)生不為其辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的;

(七)不按規(guī)定為學(xué)生轉(zhuǎn)接學(xué)生檔案的;

(八)泄露或非法使用學(xué)生學(xué)籍信息的;

(九)對(duì)休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、畢(結(jié))業(yè)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等弄虛作假的，涂改學(xué)籍檔案的，統(tǒng)計(jì)虛假瞞報(bào)的，無正當(dāng)理由拒收符合條件的學(xué)生或違反規(guī)定強(qiáng)迫學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)的;

(十)違反本細(xì)則規(guī)定的其他行為。

第十一章附則

第四十七條外籍學(xué)生和港澳臺(tái)學(xué)生學(xué)籍管理，參照本細(xì)則執(zhí)行。

第四十八條各市、縣(市、區(qū))教育行政部門可根據(jù)本細(xì)則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制訂或完善本地學(xué)生學(xué)籍管理相關(guān)規(guī)定，并報(bào)省教育廳備案。

第四十九條本細(xì)則自頒布之日起執(zhí)行。此前下發(fā)的學(xué)籍管理有關(guān)文件與本細(xì)則不符的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

第五十條本細(xì)則由山西省教育廳負(fù)責(zé)解釋。省教育廳基礎(chǔ)教育處是省教育廳中小學(xué)生學(xué)籍管理的工作部門。