據接人士透露，組建國家市場監督管理總局可以說基本“板上釘釘”了，而目前歸國家食藥監管總局的藥品、醫藥器械監管有非常大的可能會劃入國家衛計委，食品監管則會歸入國家市場監管總局。

十三屆全國人大一次會議發言人張業遂表示：本次大會將聽取和審議國務院機構改革方案，國務院機構改革方案是黨和國家機構改革方案的重要部分，目標是構建系統完備、科學規范、運行高效的黨和國家機構的職能體系。這個草案將在3月13日的第四次全會上聽取說明，請予以關注。

根據同期公布的大會議程，3月14日，代表團全體會議將審議國務院機構改革方案;3月17日，代表大會第五次全體會議將表決關于批準國務院機構改革方案的決定草案。

這意味著，備受醫藥人關注的“大部制”改革路徑已經基本敲定;屆時，國家食品藥品監督管理總局(CFDA)將何去何從，也將“水落石出”。

新疆大部制改革最新消息

“我們實施大部制改革就是為了推進政府職能的轉變,創新政府的工作運行機制,打造高效服務型政府。”克拉瑪依高新區黨工委(白堿灘區委)書記潘瑞說。

6月5日,記者在該區采訪時了解到,大部制即為大部門體制。它是把多種內容有聯系的事務交由一個部門管轄,從而最大限度地避免政府職能交叉、政出多門、多頭管理,從而提高行政效率,降低行政成本。克拉瑪依高新區(白堿灘區)通過“園政一體化”的發展,創新工作運行機制,著力推進政府職能轉變。大部門體制運轉將一年,目前已構建了大經濟、大建設、大監管等大部制工作格局,行政效能明顯提升,在全疆大部制改革中已走到了前列。

克拉瑪依高新區(白堿灘區)目前有在冊企業145家,今年一季度全區工業企業產值達69.6億元。良好的投資環境讓更多的企業選擇在這里扎根。克拉瑪依金能能源科技有限公司是一家主營合同能源管理、電力供應、熱力生產及供應的注冊資金2億元的能源清潔企業,5月13日,企業的財務總監吳涵遙被電話告知可以來拿營業執照了。

吳涵遙說,之前公司在別的地方辦營業執照時需要跑五個部門,蓋五個章,營業執照批下來大概需要一個月的時間。現在在克拉瑪依高新區(白堿灘區)市場監督管理局的窗口,只需要3個工作日,公司就拿到了營業執照,辦事效率特別快,服務也特別好。

吳涵遙所說的克拉瑪依高新區(白堿灘區)市場監督管理局是由該區的工商、質檢、食藥、物價等4個機構合并而成,在為企業登記審批過程中實行“五證合一、一照一碼”的登記制度,審批時限由均13個工作日壓縮至5個工作日以內,使企業辦事更方便更快捷。

“大部制改革不是一個簡單的整合,而是一種更深層次的融合。我們要實現四局合一大于四的方式,從而使行政效率達到最大化。”克拉瑪依高新區(白堿灘區)市場監督管理局黨組書記、局長杜毓忠說。

大部制改革不僅意味著職能的重新劃分,它還使得分散在各個部門的資源得到優化配置。大部制改革前,白堿灘區工商、質檢、食藥、文體旅游等部門均需組建執法隊伍,分別開展市場監管工作。大部制以后將以上部門的行政執法職權整合劃入市場監督管理局,只需成立一個綜合執法大隊就能進行監管。

克拉瑪依高新區(白堿灘區)市場監督管理局稽查技術辦公室主任謝罡說:“這樣對經營戶來說這樣執法對他們正常經營的干擾減少了,對執法干部來說,要求更高了,但是我們可以在一次檢查中對所有的方面所有的問題進行統一的排查,這樣更容易形成執法合力,更能體現執法權威。”

目前區委、區政府的工作部門由原來的50個精簡到18個,黨政合署辦公的5個部門正職均由區委領導兼任,黨政科級領導職數由89名減少到72名。改革破除了此前“領導干部多、工作人員少”的弊端,充分發揮了每個人的工作潛能,避免了忙閑不均等問題,減少了管理層級,提高了行政效率,盤活了人力資源。

“大部制改革一年來,我們已經收到了明顯的成效,工作效率的提高,人員的減少,特別是領導職數的壓減。我們把黨委部門和政府部門合署辦公,對提高工作效率、服務企業的積極性起到了很好的效果。下一步,我們還需要進一步的梳理和完善相關的流程,減少中間協調的工作量,提高大家的工作效率。特別是在部門內部工作流程的梳理上還需要進一步的加強,要對事業單位進行一些改革。”潘瑞說。