2018天津人才引進補貼政策及落戶政策條件詳解

1月9日，天津發(fā)布創(chuàng)新企業(yè)引進人才落戶新政，從即日起，符合條件的人才租房也可以落戶！（政策原文）該消息一經(jīng)傳出，立刻引發(fā)軒然大波。人才租房就可以落戶了？我屬于那個“人才”嗎？這政策對樓市有什么影響，是利好還是利空？……

雖然短短三句話，但很多人都看不懂，其實這也正常，重磅政策都需要咬文嚼字，掰開了揉碎了，細(xì)細(xì)琢磨一番。小編也是研究了半天，方看出一二，下面就為大家逐條解析一下，僅供參考，具體執(zhí)行細(xì)則還請以官方發(fā)布為準(zhǔn)。

1、實行引進人才“租房落戶”政策，對本人或直系親屬無名下合法住房的，可在其長期租賃房屋所在社區(qū)落集體戶口。

之前落戶天津比較主流的方式有三種，即人才引進、積分落戶、家屬隨遷。其中人才引進耗時比較短，申請條件為統(tǒng)招本科學(xué)歷35周歲（含）以下、或研究生學(xué)歷45周歲（含）以下、本科以上（含）學(xué)歷并具有高級技術(shù)職稱的放寬到50周歲（含）以下，且在天津依法繳納社會保險的可以申請落戶。

一般來說，戶口可以落到本人或配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、同胞兄弟姐妹的房子上；有單位接收的，可以落到單位集體戶口上；另外，還有一種就是申請落到人才市場集體戶口。

當(dāng)然這些都有一定的限制，比如落戶到單位集體戶口上的，需要是自己作為戶主的單位才行，比如大型國有企事業(yè)等等。假如在天津沒有房，工作單位也不可以落集體戶口，怎么辦呢？現(xiàn)在好了，租房就可以落戶！

當(dāng)然也不是所有人租房都可以落戶。新政策規(guī)定，對于符合我市引進人才年齡和學(xué)歷條件，在津就業(yè)并連續(xù)繳納社會保險一年以上，在津連續(xù)居住半年以上并合法取得居住證，且本人或直系親屬無名下合法產(chǎn)權(quán)住房的，可在其長期租賃房屋所在地社區(qū)落戶。

關(guān)鍵點是符合人才引進的年齡和學(xué)歷要求，且本人或直系親屬名下無房，可以將戶口落在租賃房屋所在社區(qū)集體戶口上。這相當(dāng)于為本科以上學(xué)歷的外地人拓寬了一條落戶渠道。

至于有的人認(rèn)為，之前人才引進要求“在天津依法繳納社會保險，且最后一次繳費時間為上月或當(dāng)月”，現(xiàn)在變?yōu)榱恕斑B續(xù)繳納社會保險一年以上”，其實是變嚴(yán)了。對于這一點小編理解的是，連繳一年社保以及在津居住半年以上且持有居住證等是租房落戶所需要的條件，不知道原先人才引進的政策會不會變。另外，對于政策中的“在其長期租賃房屋所在社區(qū)”中的“長期”，官方還沒有給出明確期限，也有待具體執(zhí)行細(xì)則出臺。

簡單來說，本科以上學(xué)歷且符合年齡條件的外地人，不需要有房子，不需要工作單位是國企、事業(yè)單位等，也不用多花幾萬塊錢的代辦費用，租個房子也能落戶了。

2、拓寬突出貢獻(xiàn)引進人才政策受眾面，從外地在津投資企業(yè)擴展到全部在津注冊企業(yè)。

在解讀這一條政策之前，我們先來了解一下什么是突出貢獻(xiàn)引進人才政策，該政策原來的申請條件是：外省市（包括國外、境外）單位或個人在我市投資注冊并合法經(jīng)營納稅的企業(yè)，上年度在我市每納稅（稅款所屬期為上年度1月1日至12月31日，不包括個人所得稅）100萬元人民幣，可由該企業(yè)申報一名在該企業(yè)工作1年以上（工作時間應(yīng)包含利用納稅年度全年）的在職職工在我市落戶。

而新出臺的政策把“外地在津投資企業(yè)”擴展到“全部在津注冊企業(yè)”，意思也就是說只要在天津注冊的公司，只要上年度納稅100萬就可以為一名員工申報落戶，納稅200萬可以為兩名員工申報落戶，以此類推，每納稅滿100萬就是一個戶口名額。

而對申報戶口人員的要求就是：與企業(yè)簽訂3年以上勞動合同，在該企業(yè)工作1年以上，由企業(yè)為其在我市連續(xù)正常繳納自簽訂勞動合同至申報戶口時的社會保險，須包含利用納稅年度全年，不包括補繳。

另外，還有一點，申請落戶職工在我市有本人或配偶、子女名下合法穩(wěn)定住所，其配偶和有合法撫養(yǎng)權(quán)的18周歲（含）以下子女可利用該企業(yè)上年度在我市的納稅（每人100萬元人民幣）隨遷（不可單獨申報）。也就是說，配偶和子女也可以跟著一塊用這種方式落戶！

簡單來說，以后所有在天津注冊的公司每納稅滿100萬就有一個落戶名額！納稅越多，落戶名額越多。

3、對在本市高職院校畢業(yè)的外省市畢業(yè)生在津就業(yè)并申報落戶的，由畢業(yè)2年以內(nèi)調(diào)整為30周歲（含）以下。

這一條原來的規(guī)定是：凡在本市高職院校有集體戶口或入學(xué)時戶籍未由原籍遷入學(xué)校集體戶口，畢業(yè)2年內(nèi)與本市用人單位簽訂正式勞動（聘用）合同的畢業(yè)生，準(zhǔn)予在津落戶。

對比之下，兩者的區(qū)別在于把原來的“畢業(yè)2年內(nèi)”延長到了“30周歲（含）以下”。之所以說延長是因為，一般高職院校畢業(yè)年齡在21-23歲左右，現(xiàn)在調(diào)整為30周歲（含）以下，多了好幾年的時間。

原來學(xué)校的集體戶口畢業(yè)后只給保留2年，2年后不遷出會被打回原籍，現(xiàn)在只要30周歲（含）以下就可以，相當(dāng)于又放寬了5-7年左右。

更重要的一點，這個政策并沒有說是從2018屆畢業(yè)生開始，小編的理解是，以前畢業(yè)的天津高職院校畢業(yè)生也包含在內(nèi)，也就是說，早幾年畢業(yè)的天津高職院校畢業(yè)生，只要年齡在30周歲以下，在津就業(yè)也可以申報落戶了。

本科落戶可以走應(yīng)屆畢業(yè)生落戶或者走人才引進，而之前專科生要想落戶只能是畢業(yè)兩年內(nèi)的外省市生源本市高職院校應(yīng)屆畢業(yè)生，現(xiàn)在好了，放寬到30周歲以下，又多了一條落戶的途徑，而且可以往前追溯，哪怕你之前回原籍或去外地工作了，只要現(xiàn)在在天津工作，不超過30周歲，同樣可以申請。看到這里是不是很激動？！

簡單來說，天津高職院校畢業(yè)的外地畢業(yè)生只要年齡在30周歲（含）以下，不管應(yīng)屆往屆，在津就業(yè)，就可以申請落戶。

說實話，天津出臺的這個政策還是蠻符合天津一貫風(fēng)格的，不挑頭，只跟風(fēng)，在多個城市已經(jīng)成功“探路”，對人才敞開了懷抱后，沒有強勢競爭力的天津和被限購壓抑了這么久的天津還坐的住嗎？

當(dāng)然，這個政策不是直接取消限購，告訴你都可以買了，趕緊來吧，而是變相的松了，放寬了人才的落戶條件，很大程度上也是降低了這部分人的購房門檻。

因為集體戶口在買房資格方面等同于天津戶口，落戶后不再需要滿足三年內(nèi)繳納兩年的社保或個稅的要求，而且還可以在限購區(qū)域內(nèi)購買兩套房（單身人士除外），比外地戶籍多買一套房。

據(jù)統(tǒng)計，2017年全國高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)795萬人，較增加16萬人；自2011年以來，全國畢業(yè)生人數(shù)按照2%-5%的同比增長率逐年增長，7年間累計畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到5075萬人。

單看天津的話，2017年天津計劃招生總規(guī)模為92100人，其中本科50600人，高職（專科）41500人。

另外，還有一項數(shù)據(jù)：，天津市新登記各類市場主體16.93萬戶，注冊資本13063.78億元，其中新登記企業(yè)9.58萬戶，注冊資本12968.82億元。截止末，天津市實有各類市場主體83.38萬戶，注冊資本 65164.80億元。

這些都是潛在的購買力。任澤曾說過，判斷一個地方未來房價是漲還是跌，要“長期看人口、中期看土地、短期看金融”。源源不斷的人口流入自然會帶來大量的需求。試問，外地本科生來天津工作、天津院校畢業(yè)生留在天津，不需要買房嗎？而且這個年齡段都是剛需自住，需求很強烈。

可能有人會說，租房都可以落戶了，我還買房干什么！這里解釋一下，租房落的是社區(qū)集體戶口。

1958年全國人大常委會通過的《中華人民共和國戶口登記條例》第五條規(guī)定：集體戶口是居住在機關(guān)、團體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)等單位內(nèi)部和公共宿舍的戶口共立一戶或者分別立戶。戶主負(fù)責(zé)按照本條例的規(guī)定申報戶口登記。

它屬于一種臨時戶口，過渡性措施，有一定的時效期，比如單位集體戶口，離職后需要及時將戶口遷出，而且集體戶口并不與正式常住戶口享有同等“待遇”。

比如單位集體戶口、人才集體戶口不能子女隨遷，即使孩子的戶口能落入集體戶口，也無法享受入學(xué)等待遇。至于新政中租房落戶的社區(qū)集體戶口是否享有“特權(quán)”，小編還不清楚，某業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，社區(qū)集體戶口可以統(tǒng)籌入學(xué)。當(dāng)然這還需靜待官方細(xì)則發(fā)布。