住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長陸克華4月17日在國新辦例行吹風會上說，我國將從今年5月1日起階段性降低住房公積金繳存比例，凡繳存比例高于12%的一律予以規(guī)范調(diào)整，該政策暫按兩年執(zhí)行。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，目前他們與國家發(fā)改委、財政部、人民銀行一道，正在制定《關(guān)于規(guī)范和階段性適當降低住房公積金繳存比例的通知》，主要涉及以下內(nèi)容：

一是，各地區(qū)應(yīng)當嚴格執(zhí)行《住房公積金管理條例》和《建設(shè)部、財政部、中國人民銀行關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》規(guī)定，凡住房公積金繳存比例高于12%的，一律予以規(guī)范調(diào)整，不得超過12%。

二是，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當結(jié)合本地區(qū)實際情況，提出階段性適當降低住房公積金繳存比例的具體辦法，由城市人民政府負責組織實施，具體程序按照《住房公積金管理條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。階段性適當降低住房公積金繳存比例政策，從5月1日起實施，暫按兩年執(zhí)行。

三是，按照《住房公積金管理條例》有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)除可以降低繳存比例外，還可以申請暫緩繳存住房公積金，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報城市住房公積金管理委員會批準后實施。待企業(yè)經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或恢復(fù)繳存并補繳其緩繳的住房公積金。

住房公積金年來進入密集調(diào)整期

住房公積金建立22年來，在幫助不少人圓了住房夢的同時，也陸續(xù)顯現(xiàn)出一些問題，比如貸款難、提取難、使用難等情況，針對這些問題，有關(guān)住房公積金政策需要修改的呼聲也越來越多。從開始，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部陸續(xù)出臺文件，對公積金相關(guān)規(guī)定進行了密集的規(guī)范和調(diào)整。

10月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布通知，要求各地實現(xiàn)住房公積金繳存異地互認和轉(zhuǎn)移接續(xù)，并推進異地貸款業(yè)務(wù)，這是住房公積金建立以來，首次為繳存職工異地貸款打開了大門。

9月，為進一步落實這一政策，住建部再次下發(fā)通知，進一步明確公積金繳存地和貸款地雙方的職責，以及公積金異地貸款的辦理流程。隨后當月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、央行三部門就聯(lián)合發(fā)布文件，宣布自當年10月8日起，簡化業(yè)務(wù)審批要件，全面推行異地貸款業(yè)務(wù)。

而針對許多繳存職工租房無法提取住房公積金的問題，1月，住建部、財政部、央行三部門聯(lián)合下發(fā)通知，明確要求“職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個月，本人及配偶在繳存城市無自有住房且租賃住房的，可提取夫妻雙方住房公積金支付房租”。自此，租房也能提取住房公積金了。而在此之前，繳存人想要提取公積金支付房租，則還需要提交租金發(fā)票、完稅證明等。

住房公積金是什么？

住房公積金，目前可以說在所有的購房者心中都留有深刻的印象。它作為一種住房保障的制度，目前已經(jīng)成為住房分配貨幣化的一種主要形式。

住房公積金就是我們時所繳納的“五險一金”中的一金，它是指企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體和職工共同繳存的長期住房儲金。我國最早于1991年開始在上海試點住房公積金制度，并于1994年由國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》，正式在全國推廣住房公積金制度，至今已經(jīng)有22年歷史。

隨后，1999年《住房公積金管理條例》正式出臺，2002年又經(jīng)國務(wù)院修訂，我們現(xiàn)在所實行的公積金管理相關(guān)規(guī)定，都是以2002年版本為基準。11月底，國務(wù)院法制辦公布了《住房公積金管理條例（修訂送審稿）》，并向社會公開征求意見。這是時隔13年后的再次修訂。

截至目前，我國所有設(shè)區(qū)的城市都已設(shè)立住房公積金管理委員會，共設(shè)有住房公積金管理中心342個，下設(shè)營業(yè)網(wǎng)點2651個，另外還設(shè)有獨立運作的分中心264個。

那么，住房公積金建立22年來，到底有多少錢呢？住房公積金制度建立以來，累計繳存職工2.17億人，繳存總額9.18萬億元，提取總額5.03萬億元，貸款總額5.54萬億元（含收回再貸部分），結(jié)余資金6779億元。1億多繳存職工使用住房公積金，解決了住房問題。

國外也有住房公積金嗎？

住房公積金其實不只是中國才有，其他國家在住房保障方面也有一些類似的政策措施。

我國的公積金制度，最早就是借鑒新加坡的中央住房公積金制度而來。新加坡在1955年就建立了中央住房公積金制度，實行的是會員制。會員所繳納的公積金是一種帶有強制性的社會保障制度，能夠提供購房、養(yǎng)老、醫(yī)療等多方面功能需求。其中特別重點突出住房保障方面的作用，在中央公積金中，80%用于購買住房和支付各類保險。