社區(qū)在執(zhí)行上級黨組織決定方面存在的問題

一、黨員干部違反黨的政治紀(jì)律的主要表現(xiàn)

黨的政治紀(jì)律是維護(hù)黨的政治原則、政治方向和政治路線，規(guī)范黨組織和黨員的政治言論、政治行動、政治立場的行為準(zhǔn)則，是黨最重要的紀(jì)律，是黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。長期以來，*高度重視維護(hù)黨的政治紀(jì)律，總的形勢是好的。但是，隨著改革開放的深入和西方資產(chǎn)階級的侵蝕，當(dāng)前，有一些黨員干部紀(jì)律觀念淡漠，經(jīng)不起資產(chǎn)階級的誘惑，違反政治紀(jì)律的現(xiàn)象時有發(fā)生。其主要表現(xiàn)如下：

1、政治不堅(jiān)定，理想信仰缺失。極少數(shù)黨員干部在一些涉及黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的重大政治問題上說三道四、我行我素。有的在原則問題上和大是大非面前旗幟不鮮明，態(tài)度不堅(jiān)決，甚至喪失黨性原則;有的黨員干部信封建迷信，信風(fēng)水大師，不信馬列主義。如，有的黨員干部或“走出去”，給祖墳遷“寶地”;或把“大師”請進(jìn)來，在辦公桌腳底貼道“符”，擋一擋來自競爭對手的煞氣。劉志軍就這樣，弄“靠山石”，重大工程項(xiàng)目開工都要請王林卜個吉日。有極個別的黨員干部由信仰共產(chǎn)主義轉(zhuǎn)為信宗教或邪教，參與宗教或邪教活動，有的在旅游景區(qū)廟宇大殿燒高香拜佛祖，完全喪失共產(chǎn)黨員的原則立場，在干部群眾中造成不良影響。

2、有令不行，有禁不止。有的對中央的決策和要求陽奉陰違，搞“上有政策，下有對策”。搞變通，合意的執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，說一套，做一套，或者消極應(yīng)付;有的為了地方或小集團(tuán)的利益，不執(zhí)行*國務(wù)院和上級黨委政府的政策，“你吹你的號，我唱我的調(diào)”，我行我素。

3、腐敗跟違反政治紀(jì)律相伴相生，是一對“孿生姐妹”。對中央的決策陽奉陰違的人，“信風(fēng)水不信馬列”的人，“你吹你的號，我唱我的調(diào)”的人，往往都會違反政治紀(jì)律。從我們查處的官員腐敗案例可以看出，他們中極大多數(shù)人既違反政治紀(jì)律，又腐敗。如，薄熙來、王立軍、劉志軍、李春城等等都是這樣。

4、弄虛作假,欺騙組織。這是一種常見的表現(xiàn)。有的黨員干部工作上搞形式主義，做表面文章，欺上瞞下，欺騙組織，欺騙群眾;有的不信守服務(wù)承諾、廉政承諾，群眾投訴多，在個人事項(xiàng)報告、述職述廉等方面弄虛作假;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對重大事項(xiàng)決策，不堅(jiān)持民主集中制原則，搞獨(dú)斷專行，個人說了算;有的農(nóng)村黨員和流動黨員長期不參加組織活動，脫離黨組織，不繳納黨費(fèi)，無人管、無人問，更談不上政治紀(jì)律教育和監(jiān)管，個人自由主義泛濫。

5、道聽途說，編謠傳謠信謠。有的不負(fù)責(zé)任地道聽途說，甚至捕風(fēng)捉影，編造傳播政治謠言，丑化黨和國家形象。

二、產(chǎn)生違反黨的政治紀(jì)律的原因

1、放松了政治學(xué)習(xí)和世界觀改造，人生觀、價值觀扭曲。改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，資產(chǎn)階級和文化思潮也隨之進(jìn)入，受西方分化、西化中國的錯誤言論的迷惑和影響，加上放松了政治學(xué)習(xí)和世界觀改造，就會迷失政治方向，立場不堅(jiān)定、政治觀點(diǎn)發(fā)生動搖，政治敏銳性、鑒別力下降，信仰發(fā)生轉(zhuǎn)變，甚至完全缺失。

2、組織生活不正常，批評和自我批評成了一句空話。在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中，黨員干部也和大家一樣，把主要精力放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，組織生活有時也不正常，尤其是把民主生活會開成了表功會、互相吹捧會，沒有起到批評和自我批評的作用，相互監(jiān)督嚴(yán)重缺失。如果黨員干部之中有人走偏，就不能得到及時制止，只能越滑越遠(yuǎn)，對黨和人民的事業(yè)的損害也就越大。

3、制度不健全不完善，監(jiān)督制約缺失。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一些管理制度適應(yīng)不了社會發(fā)展的需要，制度的不規(guī)范不完善，監(jiān)督制約嚴(yán)重乏力，對黨員干部缺乏有效的約束。

4、組織觀念、服務(wù)意識淡化，本位主義嚴(yán)重,自由主義抬頭。有的黨員干部為了局部利益,對中央和上級的政策、決定、決議,有利的就執(zhí)行,利少或不利的就不執(zhí)行,搞上有政策,下有對策的地方保護(hù)主義。有的黨員干部個性高于黨性，甚至有極個別黨員干部凌駕于組織之上，獨(dú)斷專行。

三、治理對策

1、解決黨員干部的問題。要通過強(qiáng)化黨員干部的政治、職業(yè)道德、廉潔、宗旨教育，加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)，讓他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想信念，用毛澤東、鄧小理論、“三個代表”重要、科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，筑牢道德防線。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高政治覺悟，增強(qiáng)政治敏銳性和明辨是非的能力，始終保持清醒的政治頭腦，充分認(rèn)識各種政治謠言的嚴(yán)重危害性，不信謠、不傳謠，自覺維護(hù)黨和政府在人民群眾中的形象。要認(rèn)真履行黨員義務(wù)，做到“四個服從”，即個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央。

2、解決用制度管人管事的問題。制度如渠，行為如水。渠道怎么設(shè)，水就怎么流。好的制度是保證，制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)�走向反面。我們要盡快形成一整套管理黨員干部的完善制度，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。

3、解決好監(jiān)督執(zhí)行問題。制度是保證，執(zhí)行是關(guān)鍵。再好的制度，如果不執(zhí)行，就等于零。因此，我們在形成了一整套管理黨員干部的完善制度的前提下，要狠抓制度的落實(shí)，切忌制度歸制度，落實(shí)歸落實(shí)，形成“兩張皮”，要真正讓制度發(fā)揮管人管事作用，決不能讓制度成擺設(shè)。要加大監(jiān)督檢查力度，要定期不定期的對黨員干部執(zhí)行制度情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不手軟;要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督和紀(jì)檢部門監(jiān)督作用，規(guī)范約束黨員干部的言行。

4、解決好懲處違紀(jì)和警示教育問題。在我們黨內(nèi)沒有特殊黨員，對于違反政治紀(jì)律的黨員干部，要加大打擊和懲處力度，不管他是誰，不管他職務(wù)高低，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一查到底;要抓好“一案一整改”，用身邊的人和身邊的案例來警示教育其他黨員干部，以推進(jìn)黨員干部嚴(yán)格按照黨章要求履行好權(quán)利和義務(wù)，做一名合格的共產(chǎn)黨員。

社區(qū)在執(zhí)行上級黨組織決定方面存在的問題

嚴(yán)格組織生活，是加強(qiáng)對黨員教育、管理和監(jiān)督，促進(jìn)黨組織和黨員在各項(xiàng)工作中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用的一項(xiàng)組織保證。組織生活的質(zhì)量如何對機(jī)關(guān)黨的組織的健康發(fā)展，對黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高起著至關(guān)重要的作用。長期以來，機(jī)關(guān)黨組織生活已成為機(jī)關(guān)黨的組織發(fā)展壯大的重要抓手，成為提升黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)政能力的重要途徑。就其組織形式和活動的內(nèi)容而言，幾乎涵蓋了黨內(nèi)組織生活的全部，應(yīng)該說它在機(jī)關(guān)黨的工作中起到了舉足輕重和必不可少的作用。然而就目前組織生活的整體成效來看，確實(shí)還存在著諸多不盡人意之處，與新的形式、新的任務(wù)對我們的要求還相去甚遠(yuǎn)，與黨員自身發(fā)展的需求還不相適應(yīng)，與黨委、政府對機(jī)關(guān)黨建工作的要求還有差距。基于以上思考，本文擬從機(jī)關(guān)黨組織生活的現(xiàn)狀入手，就如何提高機(jī)關(guān)黨的組織生活質(zhì)量談幾點(diǎn)粗淺的看法。

一、現(xiàn)行機(jī)關(guān)黨的組織生活的基本形式

年來，機(jī)關(guān)黨的組織生活基本上走上了制度化、規(guī)范化和民主化的軌道。其形式而言主要有：黨員大會、支部委員會、黨小組會、組織生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，以及黨課、民主評議黨員等，通過以上活動對黨員進(jìn)行黨的知識教育，學(xué)習(xí)黨的基本理論和黨的路線、方針、政策及有關(guān)業(yè)務(wù)知識，傳達(dá)上級黨組織的文件精神，開展批評與自我批評，議定黨內(nèi)有關(guān)重大事項(xiàng)等。總而言之，機(jī)關(guān)黨組織生活已成為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)及黨內(nèi)活動必不可少的主要形式和途徑。

一是堅(jiān)持“三會一課”制度，發(fā)揮了學(xué)習(xí)教育主渠道的作用。機(jī)關(guān)各級黨組織始終把以“三會一課”制度為主要形式的黨內(nèi)組織生活作為對黨員進(jìn)行教育、管理的最基本途徑。通過組織黨員學(xué)習(xí)鄧小理論、“三個代表”重要，學(xué)習(xí)新時期黨的路線方針、政策，學(xué)習(xí)傳達(dá)中央及上級黨組織的文件精神，學(xué)習(xí)時事政治、法律知識及相關(guān)業(yè)務(wù)知識，不斷提高黨員的政治覺悟和工作水，從而適應(yīng)新形勢的需要，更好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二是堅(jiān)持民主生活會制度，發(fā)揮了黨內(nèi)民主監(jiān)督的作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員以民主生活會為載體開誠布公地開展批評與自我批評，互相監(jiān)督，互相幫助，分清是非，溝通，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，統(tǒng)一認(rèn)識，從而起到相互監(jiān)督、相互約束、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的作用。尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部的組織生活會，既增進(jìn)了同志間的交流，密切了上下級關(guān)系，又加強(qiáng)了廣大黨員對領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督，形成了一個良好的監(jiān)督機(jī)制。

三是堅(jiān)持開展有益活動，增強(qiáng)了黨組織的活力和凝聚力。機(jī)關(guān)黨組織通過開展主題實(shí)踐活動及組織公益性的社會服務(wù)、義務(wù)勞動來教育黨員和體現(xiàn)黨員的先鋒模范作用。組織黨員參與社區(qū)黨建活動，以黨員志愿者的身份積極為社區(qū)服務(wù)。創(chuàng)新活動形式，增強(qiáng)活動效果，如：緬懷先烈活動、聯(lián)誼活動、歌詠比賽等，對黨員進(jìn)行教育，通過開展這些黨員喜聞樂見的，既富有娛樂性又有教育意義的組織活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的活力和戰(zhàn)斗力。

二、存在的問題及原因分析

從目前機(jī)關(guān)黨組織生活的現(xiàn)狀看，總體上實(shí)現(xiàn)了組織生活的制度化，在加強(qiáng)黨性鍛煉，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化黨員的責(zé)任意識等方面發(fā)揮了重要的作用。但機(jī)關(guān)黨內(nèi)組織生活在其內(nèi)容、參與度、組織形式和質(zhì)量等方面還不同程度地存在著一些弊端，主要表現(xiàn)在：

1、組織生活形式主義現(xiàn)象較嚴(yán)重，質(zhì)量不高。部分單位黨內(nèi)組織生活只滿足于時間、次數(shù)要求，形式主義現(xiàn)象突出。批評與自我批評的民主傳統(tǒng)只是在形式上繼承，并沒有從實(shí)質(zhì)上突破。在組織生活會、民主生活會上民主氣氛不夠濃厚，放不開，做不到暢所欲言，等待觀望的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。批評上級怕穿小鞋，批評同級怕傷和氣，批評下級怕影響支持率。由于這“三怕”，造成了過組織生活時自我批評多，相互批評少，你好我好大家好。有的支部執(zhí)行“三會一課”制度存在著組織隨意、管理松散的現(xiàn)象，有的以學(xué)習(xí)會取而代之。

2、聯(lián)系黨員、工作和生活實(shí)際不緊，針對性不強(qiáng)。沒有用心去謀劃好每一次難得的組織生活，隨意性和主觀性的現(xiàn)象較為普遍。目前組織生活會大多以學(xué)習(xí)教育為主，注重宣傳大政方針，念念文件，讀讀報紙，然后泛泛提幾點(diǎn)要求，內(nèi)容缺乏針對性和吸引力。黨組織對涉及黨員、工作、生活的問題貼不緊，針對性不強(qiáng)，對黨員關(guān)注的熱點(diǎn)和核心問題把握不準(zhǔn)，釋疑解惑的說服力不強(qiáng)，組織生活聯(lián)系黨員主觀世界，解決問題不夠。

3、組織生活的形式和內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，與形勢的發(fā)展不相適應(yīng)。在現(xiàn)有的機(jī)關(guān)組織生活模式中，大多數(shù)以開會形式過組織生活，而且支部所有的學(xué)習(xí)和教育活動大多數(shù)是單向的，主要由支部書記或者是組織者以灌輸?shù)姆绞絹磉M(jìn)行，缺少互動性。組織生活的內(nèi)容也主要以學(xué)習(xí)為主，80%的組織生活基本上時間都用在了學(xué)習(xí)上。由于機(jī)關(guān)人員流動性少，而且現(xiàn)有黨員比例較高，一些機(jī)關(guān)基本上全員都是黨員，因此發(fā)展黨員、審批事項(xiàng)等在有的黨組織生活中已不存在，這些單位的組織生活內(nèi)容基本上只剩下了學(xué)習(xí)。隨著社會的進(jìn)步，黨員素質(zhì)的不斷提高，民主意識的不斷增強(qiáng)，獲取信息渠道的不斷多元，現(xiàn)有單調(diào)的組織生活方式已很難滿足黨員的需求，與新形勢、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。

4、黨員參加組織生活被動應(yīng)付，缺乏自覺性。有的黨員對參加組織生活持無所謂態(tài)度，以工作忙等理由推托，表現(xiàn)出黨員參加組織生活的意識在逐漸淡化。有的黨員反映組織生活形式陳舊單一，內(nèi)容枯燥無味，沒有吸引力，缺乏參與興趣;有的黨員認(rèn)為組織生活是“一言堂”，缺乏黨內(nèi)民主，參與組織生活是一種“負(fù)擔(dān)”;有的在網(wǎng)絡(luò)上下載一些文章在會上應(yīng)付了事。

5、領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活較少，監(jiān)督作用缺失。目前，機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過好組織生活的意識不強(qiáng)或是被逐漸淡化，總以這樣或那樣的理由不參與組織生活，努力游離于組織之外。除了過好每年一次的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會外，支部或黨小組的組織生活則較少參加。鄧小同志曾指出：“對于我們黨的各級，應(yīng)該有監(jiān)督。這種監(jiān)督來自上面，來自下面，來自群眾，也來自黨小組生活。”《黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確規(guī)定，黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部。而黨組織生活是一個有效的黨內(nèi)監(jiān)督途徑，尤其對領(lǐng)導(dǎo)干部。因此領(lǐng)導(dǎo)干部不能經(jīng)常以普通黨員身份參加支部的組織生活，則組織生活的監(jiān)督功能就很難體現(xiàn)。

以上問題存在的主要原因有四：

一是對黨內(nèi)組織生活的重要性認(rèn)識不夠到位。忘記了自己是一名共產(chǎn)黨員，把《黨章》的有關(guān)規(guī)定置之腦后。認(rèn)為黨員教育管理單靠組織生活解決不了多少問題，開展得好不好關(guān)系不大。不能真正從戰(zhàn)略和政治的高度上充分認(rèn)識開展組織生活的重要意義，把組織生活等同于一般工作會議，僅停留在執(zhí)行制度的要求上，可有可無的比較嚴(yán)重。還不能從內(nèi)心深處真正感悟到組織生活對黨的組織而言，究竟意味著什么，組織生活質(zhì)量的高低對黨組織這個機(jī)體的生存與發(fā)展能有多大的促進(jìn)作用等。

二是部分黨員對組織生活的認(rèn)同感存在偏差。更多地把參加組織生活作為義務(wù)對待，而不是履行權(quán)利。《黨章》規(guī)定黨員必須編入一個黨支部參加組織生活，這是黨員的義務(wù)，同時也是一種權(quán)利。通過參加組織生活，黨員可以行使和享受學(xué)習(xí)權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等民主權(quán)利。造成這種認(rèn)識偏差的主要原因有兩方面：一是由于黨員權(quán)利意識不強(qiáng)，沒有充分認(rèn)識到自己在黨組織的地位和作用，總感到是要我過組織生活，而不是我要過組織生活，把參加組織生活當(dāng)成一種額外負(fù)擔(dān)被動應(yīng)對;二是一些黨組織缺乏黨員是黨的主體的意識，在組織生活中一味強(qiáng)調(diào)義務(wù)的多，體現(xiàn)黨員權(quán)利的少，久而久之，黨員的權(quán)利意識在以履行義務(wù)為主的組織行為中不知不覺被弱化。

三是組織生活的政治性、原則性、性不強(qiáng)。有的機(jī)關(guān)黨的組織不注重引導(dǎo)黨員確立正確的政治方向，不強(qiáng)調(diào)黨員的先進(jìn)性，不積極幫助黨員增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，使組織生活達(dá)不到黨性鍛煉的目的。有的組織生活性不強(qiáng)，不能有效解決黨員的困惑，對黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀缺乏有力的影響，從而制約了組織生活教育功能的正常發(fā)揮。由于組織生活的原則性較差，怕得罪人的心理在起作用，黨內(nèi)不能開展嚴(yán)肅的斗爭，黨內(nèi)的批評和自我批評的風(fēng)氣不濃，好人主義之風(fēng)盛行，不同程度地影響了組織生活會的質(zhì)量。

四是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對組織生活的重視不夠。其根源在于有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確處理好與機(jī)關(guān)黨組織的關(guān)系。在黨的組織中，不論職務(wù)高低，都是一名普通黨員，都應(yīng)把自己置于所在黨組織的監(jiān)督之下。由于不能調(diào)整自己的角色，對參加支部的組織生活沒有引起足夠的重視，客觀上又存在著公務(wù)繁忙的因素，造成一些領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活較少。領(lǐng)導(dǎo)干部不能充分發(fā)揮表率作用，也不同程度地影響了機(jī)關(guān)黨組織生活的質(zhì)量。

三、提高組織生活質(zhì)量的主要對策

黨的組織生活質(zhì)量直接關(guān)系到教育管理黨員成效的好壞。要保證組織生活的質(zhì)量，提高組織生活的實(shí)效性，就必須明確要求，提高認(rèn)識，加強(qiáng)管理，精心安排。尤其要注意從以下幾方面加以突破：

首先，要對過好黨的組織生活的重要性進(jìn)行一次再認(rèn)識，增強(qiáng)主動性。過好黨內(nèi)組織生活，是中國共產(chǎn)黨有別于其他任何一個政黨的顯著特征，是我黨的性質(zhì)及其執(zhí)政地位所決定的，是黨要管黨，從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要手段。《黨章》規(guī)定：黨內(nèi)不允許有不過組織生活的特殊黨員。因此各級黨的組織尤其是黨組織的主要負(fù)責(zé)同志要把過好組織生活作為一件頭等大事，在認(rèn)識上要上水，在工作盤子上要有位置，在具體落實(shí)上要有制度。這是確保組織生活不走過場的關(guān)鍵之所在。

其次，要注重黨員在組織生活中的主體地位，增強(qiáng)互動性。黨內(nèi)組織生活是黨員進(jìn)行自我教育的重要途徑，黨員作為組織生活的主體角色，不只是受教育的客體，還是教育的主體。組織生活的實(shí)施只有充分考慮到黨員的主體地位，才具有感召力和凝聚力。在組織生活會的安排上，可以讓黨員事先參與，對組織生活的形式、內(nèi)容提出合理化建議，集思廣益，共同謀劃和設(shè)計(jì)出生動有效的組織生活形式。這樣可以激發(fā)支部成員的參與意識，并化作每個黨員的自覺行動。在過組織生活的過程中，要突出民主互動性，人人既是參與者又是組織者，努力營造一種民主和諧的氛圍。要變組織生活傳統(tǒng)灌輸式、說教式為融交流、情感溝通為一體的民主互動式，切實(shí)增強(qiáng)組織生活的吸引力。

第三，要緊密聯(lián)系黨員工作的實(shí)際，增強(qiáng)針對性。機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)，就是要圍繞發(fā)展這個主題，圍繞黨委、政府的中心工作抓黨建。組織生活也應(yīng)牢牢把握這一導(dǎo)向，突出服務(wù)發(fā)展、服務(wù)中心工作的主題。在內(nèi)容上盡可能與本單位實(shí)際相適應(yīng)，與當(dāng)前工作重點(diǎn)相銜接，與廣大黨員的現(xiàn)狀相協(xié)調(diào)。但要克服重形式輕內(nèi)容，重過程輕效果的傾向。在內(nèi)容的選擇上應(yīng)當(dāng)立足時效性和針對性。如：結(jié)合海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地建設(shè)，積極開展以此為主題的實(shí)踐活動;針對辦公室以文秘工作為重點(diǎn)的特點(diǎn)，組織公文寫作研討等。力求通過組織生活這一教育途徑，充分調(diào)動每個黨員在各自崗位上的積極性和創(chuàng)造性，為*市經(jīng)濟(jì)和社會的和諧發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

第四，要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，增強(qiáng)引領(lǐng)性。一方面，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能因自己是行政領(lǐng)導(dǎo)而忽視機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督，要積極帶頭參加黨的組織生活，在黨員中發(fā)揮表率作用。另一方面，機(jī)關(guān)黨組織要按照規(guī)定，落實(shí)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，不能因其是行政領(lǐng)導(dǎo)而放棄監(jiān)督。要建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活考勤制度和通報制度，同時在安排組織生活時盡可能周密部署，充分考慮領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，做到“兩不誤”，為領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活創(chuàng)造良好的條件。

第五，要豐富組織生活的形式，增強(qiáng)實(shí)效性。組織生活的形式單一會影響組織生活的質(zhì)量，會影響黨員的參與熱情，選擇有效的形式和載體可使黨的組織生活更加生動有趣而富有成效。所以組織生活的形式應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)出多樣性，對傳統(tǒng)的活動形式要有選擇地繼承，有創(chuàng)新地發(fā)展。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)的迅速普及應(yīng)用，為黨的組織生活開辟了新的活動空間，機(jī)關(guān)黨組織可以嘗試?yán)�用網(wǎng)絡(luò)開設(shè)黨建網(wǎng)頁，在網(wǎng)上開展黨課教育。建立網(wǎng)上黨組織生活臺，借助QQ聊天工具，開展黨組織生活會，由于相互之間不直接面對面，民主評議時大家可以放下包袱暢所欲言，這為提高組織生活質(zhì)量提供了一個新的臺。

總之，過組織生活是手段，提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是目的。各級黨的組織，只有不斷地總結(jié)和提高，與時俱進(jìn)地不斷創(chuàng)新，切實(shí)做好、做實(shí)、做強(qiáng)黨內(nèi)組織生活這篇文章，才能為實(shí)施海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地戰(zhàn)略，為閩北經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)和和諧發(fā)展提供強(qiáng)有力的和組織保障。

社區(qū)在執(zhí)行上級黨組織決定方面存在的問題

八大黨章規(guī)定，“黨的下級組織必須定期向上級組織報告工作”“黨的決議必須無條件地執(zhí)行”。決議前給予充分的討論和協(xié)商，上下級組織互相溝通、充分交流，保證了決議的正確性和科學(xué)性;決議后下級組織必須嚴(yán)格執(zhí)行，保證了上級組織決議的權(quán)威。隨后歷屆黨代會通過的黨章，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)這一組織紀(jì)律，并對其加以豐富和發(fā)展。

一、存在的主要問題

(一)精神狀態(tài)與黨員干部要求還不夠適應(yīng)。

一是學(xué)習(xí)不夠刻苦。學(xué)習(xí)的自覺性還不十分強(qiáng)，忙于事務(wù)性工作多，靜下心來學(xué)習(xí)理論、思考問題少，時堅(jiān)持得好一些，工作多、任務(wù)重的時候做得不好，學(xué)習(xí)也不夠系統(tǒng)，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作有時結(jié)合不夠緊密，韌性鉆勁不足，有淺嘗輒止和半途而廢的現(xiàn)象。

二是高標(biāo)準(zhǔn)的意識還不強(qiáng)。應(yīng)該說自己對待工作是認(rèn)真負(fù)責(zé)的，在工作任務(wù)繁重、頭緒多的情況下，有時有滿足于過得去、還行的現(xiàn)象。順利時熱情就高，遇到矛盾時熱情有所下降;心情舒暢時熱情比較高，遇有不順心的事時工作熱情或多或少受到一點(diǎn)影響。

(二)素質(zhì)能力與黨員干部要求還不夠適應(yīng)。

一方面提高素質(zhì)能力的緊迫感不夠強(qiáng)。坦白講，自己對提高自身能力素質(zhì)是有危機(jī)感的，也下不不少功夫，日常工作也注意從書本、從他人和首長、工作實(shí)踐中汲取營養(yǎng)，增長才干。但因?yàn)楹阈囊懔Σ粔颍�深鉆細(xì)研勁頭時冷時熱，憑經(jīng)驗(yàn)抓工作，導(dǎo)致素質(zhì)能力與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)。從整體情況看，自己與自己比有進(jìn)步，但與別人比，感到差距還不小。

另一方面基礎(chǔ)不夠牢實(shí)。對理論問題的內(nèi)涵知之不全，學(xué)得不深、悟得不透，表現(xiàn)在實(shí)際工作中用理論指導(dǎo)實(shí)踐有時感到辦法不多，事后感到有所缺憾。雖然大多數(shù)時候能從全局謀事，但有時想問題、提建議，辦事情，對自己分管的工作想得更周全，辦得更縝密，對分管以外想得多，積極想辦法、出主意，有時感覺建議雖對上了路，但操作性還不太強(qiáng)。

(三)工作方法與黨員干部要求還不夠適應(yīng)。

對分管工作的特點(diǎn)、規(guī)律和管理有所理解和把握，但系統(tǒng)學(xué)習(xí)、研究和探索自己感覺還很不夠，運(yùn)籌謀劃工作上，有時憑經(jīng)驗(yàn)、憑情緒，研究落實(shí)推動工作的招法還不多，有些熱點(diǎn)、敏感問題、難點(diǎn)問題的處理存在有想法、缺辦法的現(xiàn)象。

管理工作出現(xiàn)了許多新情況新問題，自己時有所思考，但往往思考多，自覺運(yùn)用指導(dǎo)實(shí)踐少了一些。有時局限于某地某時抓管理，著眼大局統(tǒng)籌工作還不夠，站立點(diǎn)還不夠高。任務(wù)來得急時，計(jì)劃安排、組織管理還缺乏精準(zhǔn)性，個別時候有主次不明、輕重不清、緩急不當(dāng)現(xiàn)象。

二、工作中應(yīng)堅(jiān)持的幾點(diǎn)

1、要有求真的精神。求真說到底是一種覺悟、一種境界、一種品德、一種精神，是分析問題、研究問題、解決問題的有力武器。從大的方面講，是科學(xué)判斷新形勢，準(zhǔn)確把握規(guī)律，探求辦法措施。具體到崗位來說，就是堅(jiān)持把國家的利益放在首位，堅(jiān)持把人民利益放在首位，增強(qiáng)壓力感和緊迫感。同時，又要看到我們良好的工作基礎(chǔ)、各方面的優(yōu)勢條件，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，推動工作的不斷發(fā)展。

2、要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)。說老實(shí)話。辦老實(shí)事、做實(shí)在人，即是處事為人的立身之本，也是創(chuàng)業(yè)為政的基本準(zhǔn)則。一個人的能力有大小、職位有高低，但只要是踏下心來做事、實(shí)打?qū)嵉刈鋈耍�就能干出名堂，也就取得組織的信任，得到群眾的贊譽(yù)。

3、要有實(shí)干的行動。功成不必在我，建功必須有我。實(shí)干，是共產(chǎn)黨人的作風(fēng);認(rèn)真，是共產(chǎn)黨人的品格。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為先，遇到困難不縮手，干不成功不罷手，以實(shí)干求實(shí)績，以實(shí)干求發(fā)展。科學(xué)的決策再加上實(shí)干的行動，我們的事業(yè)就能無往而不勝。

4、要有實(shí)際的效果。衡量工作能力的標(biāo)準(zhǔn)，主要是看實(shí)績。只要是領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)、安排的工作，都要按時、按質(zhì)、按量完成。

5、要筑牢拒腐防變的道德防線。把反腐倡廉工作寓于工作的全過程，寓于各項(xiàng)政策措施之中，從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題。要強(qiáng)化理想信念教育和廉潔從政教育，自覺地以黨紀(jì)政紀(jì)約束自己，用群眾的滿意度鞭策自己，模范地遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，始終做到自重、自省、自警、自勵，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣，昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，以自身的模范行動實(shí)踐為民服務(wù)的根本宗旨。

總之“兩學(xué)一做”貴在堅(jiān)持。堅(jiān)持把黨的建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用*系列重要講話精神武裝自己，堅(jiān)持做一名合格黨員。通過"兩學(xué)一做"，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識，立足崗位奉獻(xiàn)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮先鋒模范作用，在工作生活中勇于擔(dān)責(zé)、勇于作為，才能成為一名合格的共產(chǎn)黨員。