四川擬取消20天晚婚假生育假或增至158天

四川擬取消20天晚婚假，女方生育小孩生育假或延長60天。日前，《四川省人口與計劃生育條例修正案(草案)》(以下簡稱《修正案(草案)》)經(jīng)四川省政府第107次常務會議審議通過。《修正案(草案)》對四川的再生育政策、生育假獎勵、獎勵扶助和社會撫養(yǎng)費等4個主要方面進行了修訂，其中刪除了現(xiàn)行《四川省人口與計劃生育條例》有關鼓勵晚婚晚育、嚴格一孩政策(包括再生育的間隔、類區(qū)規(guī)定)以及對生育一孩獎勵的內(nèi)容。

不分一孩二孩

男方也可享20天護理假

現(xiàn)行《四川省人口與計劃生育條例》第三十二條規(guī)定：實行晚婚的，除國家規(guī)定的婚假外增加婚假20天;已婚婦女晚育的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外增加產(chǎn)假30天，給予男方護理假15天。婚假、產(chǎn)假、護理假視為出勤，工資、獎金照發(fā)。

《修正案(草案)》刪除了晚婚晚育假的獎勵，這就意味著晚婚目前可以享受的23天假期，或將變?yōu)?天。

雖然取消了晚育假，但生育假則有可能延長。《修正案(草案)》第二十六條規(guī)定“符合本條例規(guī)定生育子女的夫妻，除法律、法規(guī)規(guī)定外，延長女方生育假60天，給予男方護理假20天。生育假、護理假視為出勤，工資福利待遇不變”。也就是說，生育假、護理假不區(qū)分一孩、二孩等孩次，只要合法生育均同等享受，且生育假增加到了158天，比原來的晚育假還延長了30天。

提倡生育兩個子女

兩種情況還可申請再生一個

去年12月27日全國人大會常委會通過修改《中華人民共和國人口與計劃生育法》的決定，于1月1日起在全國統(tǒng)一實施全面兩孩政策。

《修正案(草案)》根據(jù)上位法授權和國家衛(wèi)計委的指導性意見，具體規(guī)定了照顧生育的兩類情形為病殘和傷殘。《修正案(草案)》第十三條規(guī)定：“提倡一對夫妻生育兩個子女”;“已有兩個子女的夫妻，符合下列條件之一的，可以申請再生育一個子女：(一)有子女為病殘兒，不能成長為正常勞動力但醫(yī)學上認為可再生育的;(二)夫妻一方為五級以上傷殘的”。

國家實施全面兩孩政策是生育政策的調(diào)整完善但并沒有放任生育，保留了征收社會撫養(yǎng)費的規(guī)定。《修正案(草案)》第三十四條將征收對象縮減為兩種：夫妻超過法律法規(guī)規(guī)定數(shù)量生育的;未履行婚姻登記手續(xù)生育第三個及以上子女的，按照雙方當事人各自子女數(shù)分別累計計算。計征標準與原條例保持協(xié)調(diào)一致，原來是對生育雙方合計按計征基數(shù)6～8倍征收，現(xiàn)在對生育雙方各自按3倍征收。

元旦后出生獨生子女

父母不再享獨生子女獎勵優(yōu)待

根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》的規(guī)定，已獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻繼續(xù)享受獨生子女父母獎勵的規(guī)定。國家衛(wèi)計委在計劃生育獎勵扶助方面，明確了“老人老辦法”的原則，法律修改前按照規(guī)定應當享受獎勵扶助的計劃生育家庭老年人、獨生子女父母和獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的父母繼續(xù)享受獎勵扶助。對1月1日后生育一個子女且自愿終身只生育一個子女的夫妻，不再發(fā)放《獨生子女父母光榮證》，不再享受獨生子女父母獎勵優(yōu)待。故在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定取得獨生子女父母光榮證的繼續(xù)按規(guī)定的條件、標準，享受各項計劃生育獎勵優(yōu)待政策。

四川晚婚假調(diào)整還需等省人口與計劃生育條例修改后，最快明年3月實施。

什么情形可以再生育?

決定規(guī)定，符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規(guī)定。國家衛(wèi)生計生委法制司司長張春生介紹，再生育情形主要針對再婚家庭、病殘兒家庭等，需要依據(jù)相關規(guī)定，經(jīng)過批準之后才能允許再生育。各地在修訂地方的人口與計劃生育條例的過程中，將就再生育的情形作出明確規(guī)定。

“失獨”還有沒有扶助?

根據(jù)決定，在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》，獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。也就是說在“全面兩孩”政策實施前，只生一個子女的家庭，領取了獨生子女父母光榮證的，即使在“全面兩孩”政策實施之后，子女發(fā)生意外傷殘死亡的，都可以按照規(guī)定獲得幫助和扶助。

代孕到底禁不禁?

決定還刪除了“禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎;禁止以任何形式實施代孕”這一擬新增的規(guī)定。張春生表示，但是我們會繼續(xù)會同相關部門繼續(xù)加強對這個領域的管理，嚴禁醫(yī)療機構和醫(yī)務人員實施任何形式的代孕技術，嚴禁買賣精子、卵子、受精卵和胚胎。

《修正案(草案)》第二十七條第一款規(guī)定：“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》”。第二款規(guī)定：“領有《獨生子女父母光榮證》的夫妻及其子女、家庭繼續(xù)享受的相關政策不變，具體辦法由省人民政府制定”。