>>>>>全國黨建云臺湖南省

相關閱讀：

年來，湖南省桂陽縣審計局堅持以科學發展觀為指導，以改革創新精神統攬政府投資項目審計工作，在解放上下功夫，在開拓創新上出實招，實現了政府投資項目審計全覆蓋，政府投資項目審計工作成效明顯，得到上級審計機關和縣委、縣政府主要領導的高度評價，成功經驗被中紀委內網、中國監察雜志社及省、市各級媒體推介。

一、創新組織領導機制，奠定政府投資審計堅實基礎。

一是在在全市成立專門機構。

隨著經濟的迅猛發展，全縣政府投資項目越來越多，原有的固定投資審計股無論從人員數量還是技術力量都已經無法滿足形勢要求。

為此，縣審計局領導班子解放，通過積極爭取于2010年10月在全市率先成立政府投資審計中心，專門開展政府投資項目審計。

政府投資審計中心成立后，實現了對政府投資項目審計全覆蓋，審計成效立竿見影。

2010年，核減政府投資項目工程造價5454萬元，是2009年核減額的2倍多。

2011年至上半年共核減工程造價8.70億元。

二是創造性地整合審計力量。

為充實政府投資審計力量，桂陽縣審計局大力爭取編制，通過公開招考引進2名專業技術人員，還打破體制制約聘請了5名專業技術人員到該局從事政府投資審計工作。

同時，包括局長在內的審計業務人員均開展政府投資項目跟蹤審計，有效確保了政府投資重點項目跟蹤審計全覆蓋。

譬如局長王德翔同志帶審計組對縣文化園等項目進行跟蹤審計，有效確保了該項目有序開展。

三是創造性地購買中介服務。

縣委、縣政府明確由縣財政出資購買社會中介機構服務，對購買的社會中介機構審計服務項目實行“兩審定審制”：即先由中介機構進行初審，縣審計局復核后對外出具審計報告。

通過購買中介服務，既保證了全縣每年100多個重點項目能如期完成，又有效確保了項目質量，確保了國家資金運行安全。

二、創新學習培訓機制，提升政府投資審計隊伍素質。

一是請進來教。

政府投資項目審計人員雖然具備相應的專業技術知識，但面對新形勢仍然存在知識更新不快，審計業務有待提高的問題。

為切實提高審計人員的業務能力，該局每年堅持請上級審計機關專家給審計人員充電。

年來多次邀請省審計廳、市審計局專家到該局開展講座培訓，重點是如何加強計算機審計和政府投資項目審計。

通過加強計算機審計培訓，審計業務人員利用計算機進行審計的意識逐步增強，計算機審計能力不斷提高，審計效率大幅提升。

上半年，政府投資審計中心出具審計報告66個，同比增加10%。

二是送出去學。

為了讓審計人員學到更新更精的審計知識，該局加大力度不怕花錢，共選送了19人次到審計署、省審計廳和市審計局參加封閉式審計業務培訓，其中到審計署和省審計廳每人次培訓均達到兩個月以上。

又選派了幾名審計骨干到審計署和審計廳參加培訓。

積極鼓勵政府投資審計中心專業人員參加技能繼續教育培訓，對考取專業技術職稱的給予重獎，通過多種行之有效的方式促進審計人員專業技術水不斷提高。

三是利用內網學。

結合在該縣開展的“四型”機關創建活動，該局采取通過審計內網和審計會商系統集中學習的方式，積極組織審計人員加強政治理論學習和審計廉政紀律、業務知識學習。

僅上半年，就通過內網組織審計人員進行了5次學習，如1月19日全省審計工作電視電話會，2月11日全國審計廉政工作會議。

通過學習教育，全局黨員干部在上接受了一次新的洗禮，宗旨意識、大局意識和服務意識明顯增強，業務能力明顯提高。

三、創新管理運行機制，提升政府投資審計項目質效。

一是堅持審計組制度。

為防范審計風險，對所有審計項目均實行審計組制度，即所有項目必須有兩個以上審計人員進行審計。

在審計過程中，嚴格實行“一公開、三承諾、一回訪”工作制度，實行審計公示、承諾限時審計、進行廉政回訪，有效規范審計人員審計行為，確保審計工作人員廉潔、文明、高效審計。

二是堅持業務會、三級復核制度。

為防范審計風險，所有項目均由業務會審定，大項目由局業務會審定，小項目由小型業務會審定。

對聘請中介機構的項目實行“兩審定審制”。

對所有審計項目實行三級復核制度，即由業務股室和分管股室領導審核、局業務會審定、分管業務領導復核、局長簽發審計報告，確保審計項目公開公正。

三是創新優秀項目評比制度。

創新優秀項目評比方式方法，出臺了優秀項目評比辦法，評選辦法是先由法制部門進行預評，再請其他縣市區的審計專家來初評，最后由局評審委員會確定優秀審計項目。

通過創新優秀項目評比制度，有效提高審計質量。

優秀項目評比活動，得到湖南省審計廳和郴州市審計局領導的高度評價，該市各縣局及其他兄弟審計機關紛紛到該局考察交流。

度全市審計項目質量檢查評比，該局審計項目質量名列全市前列。