2月25日，十二屆全國人大常委會第七次會議25日下午審議全國人大常委會關于確定中國人民抗日戰爭勝利紀念日的決定草案和全國人大常委會關于設立南京大屠殺死難者國家公祭日的決定草案受委員長會議委托，全國人大常委會法工委主任李適時就這兩個決定草案向會議作了說明。

關于確定中國人民抗日戰爭勝利紀念日的決定草案的說明指出，中國人民抗日戰爭，是中國人民抵抗日本帝國主義侵略的正義戰爭，是世界反法西斯戰爭的重要組成部分，是代以來中國反抗外敵入侵第一次取得完全勝利的民族解放戰爭。中國人民抗日戰爭的勝利，成為中華民族由衰敗走向振興的重大轉折點，為實現民族獨立和人民解放、建立新中國奠定了重要基礎，為世界各國人民奪取反法西斯戰爭的勝利、爭取世界和的偉大事業作出了巨大貢獻。

關于設立南京大屠殺死難者國家公祭日的決定草案的說明指出，1937年12月13日，侵華日軍在中國南京開始對我同胞實施長達四十多天慘絕人寰的大屠殺，三十多萬人慘遭殺戮，制造了震驚中外的南京大屠殺慘案。這一公然違反國際法的殘暴行徑，鐵證如山，經第二次世界大戰后設立的遠東國際軍事法庭和南京審判戰犯軍事法庭審判，早有歷史結論和法律定論。設立南京大屠殺死難者國家公祭日，在國家層面舉行公祭活動和相關紀念活動，是十分必要的。

說明強調，制定本決定是為了悼念南京大屠殺死難者和所有在日本帝國主義侵華戰爭期間慘遭日本侵略者殺戮的死難同胞，揭露日本侵略者的戰爭罪行，牢記侵略戰爭給中國人民和世界人民造成的深重災難，表明中國人民反對侵略的堅定信念。

我們為南京大屠殺死難者舉行公祭儀式，是要喚起每一個善良的人們對和的向往和堅守，而不是要延續仇恨。中日兩國人民應該世代友好下去，以史為鑒、面向未來，共同為人類和作出貢獻。

中國人民和中華民族歷來具有不畏強暴、敢于壓倒一切敵人而不被敵人所壓倒的英雄氣概。面對極其野蠻、極其殘暴的日本侵略者，具有偉大愛國主義精神的中國人民沒有屈服，而是凝聚起了同侵略者血戰到底的空前斗志，堅定了抗日救國的必勝信念。

歷史不會因時代變遷而改變，事實也不會因巧舌抵賴而消失。南京大屠殺慘案鐵證如山、不容篡改。任何人要否認南京大屠殺慘案這一事實，歷史不會答應，30萬無辜死難者的亡靈不會答應，13億中國人民不會答應，世界上一切愛好和與正義的人民都不會答應。

此時此刻，中國人民也要莊嚴昭告國際社會：今天的中國，是世界和的堅決倡導者和有力捍衛者，中國人民將堅定不移維護人類和與發展的崇高事業，愿同各國人民真誠團結起來，為建設一個持久和、共同繁榮的世界而攜手努力!

棲霞山淪陷后，附村莊的村民不約而同地往由德國人和丹麥人鎮守的水泥廠跑。據顏景和在給董事會的報告中記載：十二月九日戰事迫棲霞，公路附，竟成焦土，農民流離失所，無家可歸，因此來廠避難者，數以千數。職因同屬國人，為良心所驅使，不得不設法收容。自十一日起至三月下旬止，共收容難民有一萬五千之多„„

雖然有德、丹兩國國旗的庇護，但日本人也沒少騷擾難民區。1938年1月京特博士在給表兄的信中寫道：“關于日本軍人方面„„每日來參觀的人很多。”由于環境險惡，他在信中寫得很隱晦，但明眼人一看便知，日本人當然不是來參觀的，他們的目的就是找碴兒和勒索。

顏景和后來給董事會的報告中寫道：“日軍占領棲霞后，即不時來廠騷擾、搗亂。一日或來數次，或數十次。”日本人來廠首先是要搜查有無漏網的中國軍人。從現有的史料看，當年水泥廠難民區的確庇護過中國軍人。辛德貝格妹妹比滕家保存著這樣一張照片：一個窩棚前站著7個中國男人，其中兩個人負了傷。他們雖是老百姓打扮，但照片下面辛德貝格用丹麥文寫著：“我的幾個受傷的中國士兵。”

大屠殺期間日軍并沒有放松對江南水泥廠的搜查。京特和辛德貝格掩護這些沒有武器的中國軍人是冒著很大風險的。

日軍騷擾江南水泥廠的另一個目的是混吃混喝。對于這些沒事兒找事兒的日本兵，辛德貝格和京特只能“殷勤招待，相與周旋”。應酬日軍之費，每月高達三四百元之多。

同時，辛德貝格和京特也成為難民區和附村莊婦女們的保護神。居住在林山村的村民郭世美曾回憶：“有日本人來糟蹋婦女，報告廠里外國人，丹國人就扛個旗子出來，說幾句，日本人就走了。”這個丹國人自然就是辛德貝格。

辛德貝格不但用文字記錄下日軍的暴行，還把南京安全區國際委員會的約翰?馬吉牧師請到水泥廠。

在南京救助難民的國際友人中，約翰?馬吉鼎鼎大名。他不但擔任了國際紅十字會南京委員會*、南京安全區國際委員會委員，而且還用手中的16毫米攝影機拍攝下了日軍在南京的暴行。馬吉拍攝的4盤膠片、共105分鐘的鏡頭是迄今為止有關南京大屠殺的惟一的活動影像資料。其中，就包括一組“棲霞山之行”。

南京大屠殺(日語：南京虐殺事件、南京大虐殺)是日本侵華戰爭初期日本軍國主義在中華民國首都南京犯下的大規模屠殺、強奸以及縱火、搶劫等戰爭罪行與反人類罪行。日軍暴行的高潮從1937年12月13日攻占南京開始持續了6周，直到1938年2月南京的秩序才開始好轉。

12月12日，南京市，東南大學四牌樓校區舉行紀念活動，學生在搭起的木架上綁著寫有寄語的彩色絲帶，并放置一枚蠟燭以表紀念。

12月12日，中國首個南京大屠殺死難者國家公祭日前夕，河南博物院舉辦“紀念南京大屠殺死難者揭露日軍暴行史料展”，展出侵華日軍地圖、日記、日文畫報、圖書等與南京大屠殺事件有關的百幅、冊圖文資料。

12月12日，南京市，南京航空航天大學金城學院經濟系的學生來此提前公祭，圖為他們向紀念碑敬獻紀念展板。

12月13日是首個南京大屠殺死難者國家公祭日，當天上午，黨和*將出席在侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館舉行的國家公祭儀式。77年前的12月13日，侵華日軍攻占中國南京，在

此后的一個多月時間里，血腥屠殺30多萬中國人，制造了震驚中外的南京大屠殺事件。12月12日晚，主題為“寄托哀思，悼念南京大屠殺遇難同胞”的活動在南京航空航天大學江寧校區內舉行。燭光寄哀思南京學生悼念同胞。

據第二次世界大戰結束后遠東國際軍事法庭和南京軍事法庭的有關判決和調查，在大屠殺中有20萬以上乃至30萬以上中國民和戰俘被日軍殺害，南京城被日軍大肆縱火和搶劫，致使南京城被毀三分之一，財產損失不計其數。6月10日，中國外交部表示：中國擬為南京大屠殺檔案申報世界記憶名錄。

進城兵力約50000，執行軍紀維持的憲兵卻僅有17人的日軍除了個別地或小規模地對南京居民隨時隨地任意殺戮之外，還對中國人，特別是解除了武裝的軍警人員進行若干次大規模的“集體屠殺”。大規?屠殺方法有機槍射殺、集體活埋等，手段極其殘忍。1937年12月15日(日軍占領第3天)：已放下武器的中國軍警人員3000余人被集體解赴漢中門外用機槍密集掃射，多當場遇難。負傷未死者亦與死者尸體同樣遭受焚化。夜，解往魚雷營的中國民及已解除武裝的中國軍人9000余人被日軍屠殺。又在寶塔橋一帶屠殺3萬余人。在中山北路防空壕附槍殺200人。

12月16日(日軍占領第4天)：位于南京安全區內的華僑招待所中躲避的中國男女難民5000余人被日軍集體押往中山碼頭，雙手反綁，排列成行。日軍用機槍射殺后，棄尸于長江以毀尸滅跡。5000多人中僅白增榮、梁廷芳二人于中彈負傷后泅至對岸，得免于死。日軍在四條巷屠殺400余人，在陰陽營屠殺100多人。

12月17日(日軍占領第5天)：中國民3000余人被日軍押至煤炭港下游江邊集體射殺。在放生寺、慈幼院避難的400余中國難民被集體射殺。

12月18日(日軍占領的第6天)夜，下關草鞋峽。日軍將從南京城內逃出被拘囚于幕府山的的中國難民男女老幼共57418人，除少數已被餓死或打死，全部用鉛絲捆扎，驅集到下關草鞋峽，用機槍密集掃射，并對倒臥血泊中尚能呻吟掙扎者以亂刀砍戮。事后將所有尸骸澆以煤油焚化，以毀尸滅跡。此次屠殺僅有伍長德一人被焚未死，得以逃生。大方巷難民區內日軍射殺4000余人。

競賽

1937年12月13日，日軍第十六師團中島部隊兩個少尉軍官向井敏明和野田毅在其長官鼓勵下，彼此相約“殺人競賽”，商定在占領南京時，誰先殺滿100人為勝者。12月10日中午，兩人在紫金山下相遇，彼此軍刀已砍缺了口。野田謂殺了105人，向井謂殺了106人。又因確定不了是誰先達到殺100人之數，決定這次比賽不分勝負，重新比賽誰殺滿150名中國人。這些暴行都一直在報紙上圖文并茂連載，被稱為“皇軍的英雄”。日本投降后，這兩個戰犯終以在作戰期間，共同連續屠殺俘虜及非戰中人員“實為人類蟊賊，文明公敵”的罪名在南京執行槍決。