群眾路線教育講課稿第2頁

大局，加強同民主黨派的政治協商，把政治協商納入決策程序，協商與決策之前和決策之中，增強民主協商的實效性，深入進行專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理情況協商、積極開展基層民主協商，十八屆三中全會指出，推進協商民主，廣泛多層次制度化發展，發揮人民政協作為協商民主重要渠道的作用，重點推進政治協商、民主監督、參政議政的制度化、規范化、程序化，各級黨委和政府、政協制定并組織實施協商年度工作計劃，就一些重要決策聽取政協的意見，完善人民政協的協商體系，規范協商內容、協商程序，拓展協商民主形式，更加合理有效地組織專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理情況協商，增強協商的透明度，提高協商成效，在政協健全委員聯絡機構，完善委員聯絡制度。這些充分說明人民政協在我國的政治體制中發揮了重要的作用。
（三）政協怎么干？
原全國政協副*鄭萬通研究政協理論時指出，人民政協有四項功能，依次為統戰功能、參政議政功能、民生功能、民主監督功能。人民政協開展工作主要是通過開展一些經常性的活動，主要有以下三個方面：第一是高舉兩大（團結和民主）旗幟，履行三大（政治協商、民主監督、參政議政）職能。第二是圍繞中心，服務大局。與黨委同心同向同行，堅持謀事干事成事。第三是找準位置，發揮優勢，爭做貢獻。除*會議、常委會議、委員全體會議等會議形式外，政協還有一些經常性工作，主要包括委員學習、委員視察、社情民意信息、提案、專題調研、團結聯誼、文史資料等。市政協李廣波*在工作中提出了“兩個兩、三個三”的工作思路：把握團結和民主兩大主題，突出發展與和諧兩大任務；認真履行政治協商、民主監督、參政議政三項職能，加強常委會、專委會和政協機關三項建設，創建學習型、服務型和研究型三型機關。同時要求，對具體工作任務提出了：要在民主政治上做好團結文章，在發展經濟上做好服務文章，在改善民生上做好推動文章，在社會和諧上做好促進文章，在自身建設上做好提高文章（五篇文章），以奮發有為的精神狀態積極投身于建面全面小康社會的偉大實踐中。這對于我們更好地履行政協職能、促進大悟經濟社會又好又快發展提供了有益的指導。
二、從國有企業改革實踐看群眾路線重要性
（一）群眾路線的含義
群眾路線主要包括三點：一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中，來到群眾中去。毛澤東在《農村調查》中曾講過，群眾是真正的英雄，我們自己往往是幼稚可笑的，不了解這一點，就不能得到起碼的支持。在學習馬克思主義認識論和辨證論中講過，從群眾中來，到群眾中去。鄧小指出，黨的正確路線政策是從群眾中來的，是反映群眾要求的，是合乎群眾實際的，是實事求是的，是能夠為群眾接受的，能夠動員群眾，同時又反過來領導群眾的。江澤民指出，我們想事情，做工作，想的對不對，做的好不好，有一個根本的衡量尺度，就是人民群眾擁護不擁護，人民群眾贊成不贊成，人民群眾高興不高興，人民群眾答應不答應。胡錦濤指出，我們黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民，保持黨同人民群眾的血肉聯系，是我們黨無私，無往而不勝的法寶，也是我們黨保持先進性的法寶。*指出，我們要與人民群眾心心相印，與人民群眾同甘苦，與人民群眾團結奮斗，現在我們談不上說一塊苦，但一定要一塊過，一塊干，保持發揚黨的光榮傳統和優良作風，保持與人民群眾的血肉聯系，切實把自己的工作做好。
（二）國企改革的背景、現狀和意義
20xx年11月28日，省委常委、常務副省長王曉東等領導來大悟調研時稱：大悟仍有百家國企沒有改革，實屬全國罕見。他要求大悟必須在兩年內全面完成國企改革工作。
1、背景
（從國家層面看國有企業改革經歷的幾個階段：第一階段，以貫徹落實黨的十二屆三中全會決定為標志，國企改革經歷了實行兩步利改稅、落實廠長(經理)負責制，推行承包經營責任制，轉換企業經營機制等一系列以放權讓利為主要特征的改革過程。第二階段，以貫徹黨的十四大、十四屆三中全會和十五大精神為標志，我區以提高國有企業整體實力為目標，把建立現代企業制度作為國企改革的方向。到20xx年底，國有大中型企業和小企業的改制工作大致完成。第三階段，繼續深化和完善以產權制度改革的現代企業制度，建立健全國有資產管理和監督體制。）
我縣國有企業改革歷程：大悟是全國著名的革命老區，67年前，中原軍區在這里成功實施了震驚中外的“中原突圍”，打響了解放戰爭的第一槍，取得了戰略突圍的全面勝利。大悟也是國家“八七扶貧攻堅計劃”重點貧困縣、新一輪扶貧開發工作重點縣，1995年啟動國企改革，1997年推進以“產權劃斷、人員買斷、債務算斷、關系割斷”為主的企業產權制度改革，但此后，由于方方面面的原因，全縣仍有百家國有企業改革工作嚴重滯后，成為困擾大悟經濟快速發展的沉重包袱。時間越往后推，改革成本越大。一些企業下崗職工養老、醫療等社會保險欠繳問題突出，企業職工為自身利益經常進京赴省上訪，成為影響社會和諧穩定的重大隱患；一些艱難運營的企業陷入了吃了貸款吃資產、吃了資產吃救濟、吃了救濟找政府的惡性循環；特別是98家未改革企業每延緩一年，改革所需成本將逐年增加，給全縣跨越發展帶來沉重的包袱。
20xx年8月，省委第一巡視組把深化國企改革、妥善安置職工作為要求大悟縣委整改的重要內容和任務；20xx年11月28日，省政府在我縣召開了現場辦公會，研究解決我縣推進國有企業改革工作中的具體困難和問題，明確了支持政策和幫扶措施。省委、省政府對這項工作的高度重視和特殊關心，更加堅定了我們深化國有企業改革的信心和決心。縣委書記郝章新在調研國有企業改革工作時指出：本屆縣委、縣政府要勇于擔責，將國有企業改革作為一項重大的民生工程，牢牢抓在手中，不折不扣的完成改革任務。同時，歷屆縣委、縣政府所作出的探索，為我們推進國有企業改革積累了一些經驗，尤其是全縣國有企業職工要求改革的愿望越來越強烈，為我們加快國有企業改革步伐奠定了堅實的群眾基礎。
上級有要求，職工有期盼，我縣國有企業已到了非改不可、不改不行的時候。全面深化國有企業改革，已是擺在我們面前的一項緊迫的政治任務。遲改不如早改，長痛不如短痛。越拖越被動，越拖事越難，越拖改革成本越大，不穩定因素越多。可以說，這一次是我縣深化國有企業改革的最后機會，也是我縣深化國有企業改革面臨的最好機遇。
2、現狀
1996年以來，歷屆縣委、縣政府就推進全縣國有企業改革工作進行了艱辛探索，作出了不懈努力，取得了一定成效。一是改革范圍不斷擴大；二是資產處置力度加大；三是職工身份逐漸轉換；四是負債總額有所減少。但由于縣級可用財力非常有限等多方面的原因，我縣國有企業改革工作嚴重滯后，導致當前推進國有企業改革的成本增多、難度加大。一是改革涉及面廣，情況復雜；二是改革成本高，資金缺口大；三是遺留問題多，社會負擔重；四是保守，改革阻力大。
3、意義
國有企業改革是整個經濟體制改革的中心環節,是完善*的必然要求。國有工業企業改革實踐再次證明，深化國有企業改革，是解放生產力、發展生產力的必由之路，是構建充滿生機活力、有利于科學發展與社會和諧體制機制的迫切需要。推進國企改革，是深化國企改革的重要內容，關系全縣改革發展穩定大局，關系廣大職工切身利益和社會和諧穩定，有利于轉換企業經營體制機制，增強企業活力和核心競爭力；有利于剝離企業辦社會職能，使企業輕裝上陣；有利于增強行業發展的動力，促進部分行業又好又快發展；有利于優化資源配置，使企業更好地融入當地經濟社會發展，壯大縣域經濟，促進全民創業；有利于改善民生，使廣大職工得到實惠，享受更多改革發展成果。所以說，實施國有企業改革攻堅，事關發展、穩定大局，勢在必行，既是上級有要求，也是群眾有期盼，更是發展有需要。
（三）國企改革作法、成效和啟示
8月29日，湖北省委副書記張昌爾同志在中共湖北省委辦公廳印發的第19期，題為“發揚‘中原突圍’精神 攻克國企改革難關??困擾大悟18年的國企改革5個月沖出重圍”參閱件上批示：大悟縣委、縣政府不回避矛盾，勇于擔當，解決國企改革的歷史遺留問題，值得充分肯定。
1、作法
，縣委、縣政府勇擔歷史使命，高度統一，把深化國企改革作為維護職工利益、改善群眾生活最大的民生工程，作為卸掉歷史包袱、促進經濟快速發展的“解套”工程，作為改進干部作風、提升干部能力的“練兵”工程，大力發揚“中原突圍”精神，舉全縣之力，集中優勢兵力，全力打好全縣國企改革攻堅戰。國企改革之所以能夠順利沖出重圍，產生質速雙佳的效果，以下五個方面至關重要。一是制定科學適用的實施方案。縣委、縣政府在充分調研論證的基礎上，克服以往改革因企制宜、一企一策的弊端，對改革實施方案實行頂層設計，確立了“依法依規、先關后破、全員覆蓋、統一標準、人財分離、資產統儲、先用后補、綜合衡”八條原則。實踐證明，這八條原則具有科學性、周密性和適用性，在推進改革、破解難題中發揮了重要作用。尤其是采取上封頂、下保底的統一標準兌付職工經濟補償金，采取人財分離的辦法統一處置資產，既克服了職工的攀比心理、促使安置工作順利進行，又有效防止了國有資產流失、緩解了改革資金壓力。二是組建堅強有力的工作隊伍。層層明確專人專責，共發動600多人的隊伍組織實施改革。成立了由縣委書記任組長，縣長任第一副組長，縣政協*任常務副組長，3名副縣級領導任副組長，縣委辦、政府辦、財政（國資）、發改、經信、人社等30個單位主要負責人為成員的大悟縣國有企業改革工作領導小組及辦公室。從各有關單位抽調精干力量，組成綜合協調、費用測算、資產處置及資金籌措、債務化解、信訪維穩、檢查督辦等6個工作專班。13個改革企業主管單位成立了由單位主要負責人任組長、班子成員任副組長的改革工作專班，負責組織實施所屬企業的改革工作。另外，從縣直有關部門抽調28名年輕副科級干部和30名退居二線的非領導職務干部，充實到28家重點企業改革工作專班中。領導小組勇于擔責、指揮得力，各專班人員認真履責、扎實工作，保證了改革工作快速有序推進。三是采取精算細作的工作方法。加強業務培訓。集中兩天時間對全縣200多名改革專班人員進行業務培訓，使每一名工作人員都能夠準確把握有關法規、政策、程序及測算方法。認真清理資產、債權、債務。從縣國資、國土、規劃、房管等部門抽調40余名專業人員，組成3個工作組，采取現場查看、實地測量等方式，全面清理98家企業的資產、債權、債務，摸清家底。精細測算改革成本。從縣人社部門抽調60多名專業人員，組成4個工作組，按照先查檔案、再公示的程序，集中50天時間完成各企業職工身份認定和職工安置所需社保資金的測算工作。縝密把關工作方案。工作專班把各企業的改制方案和職工安置方案作為實施改革的“憲法”，分階段做好扎實細致的基礎性工作，嚴格按法定程序制定、報批、審核，職工安置方案必須經過職工代表大會通過后方能實施，確保改革經得起歷史檢驗。恒達運輸公司探索出“1+5+7=981”的工作模式，即：組建1個工作專班，把散住在城區的職工分成5個片區、由公司班子成員分片包保，每個片區確定7名聯絡員、負責本區內職工的協調服務工作，把該公司981名職工緊密聯系在改制專班的工作網絡中。按照這種模式組建的職代會，既促進了該公司改革工作順利推進，又在全縣國企改革中發揮了標桿引領作用。四是建立快速有效的推進機制。實行縣“四大家”領導包保制。縣“四大家”主職領導和縣委常委聯系重點改革企業主管單位，縣“四大家”領導包保重點企業的改革工作，按照職務高低和企業難度大小確定包保企業，職務越高，包保難度越大的企業。恒達運輸公司和湖北電扇廠人員多、困難大、情況復雜，分別由書記、縣長率先包保。實行“一個企業、一名縣級領導、一個工作專班、一張時間表、一抓到底”的工作機制，高位推進28家重點企業的改革工作。實行主管單位包保制。按照“誰主管、誰負責”的原則，實行“一個企業、一名局級領導、一個工作專班、一張時間表、一抓到底”的工作機制，由各主管單位負責推進其余70家企業的改革工作。實行例會制。領導小組定期召開專題會議，研究部署改革工作。縣企改辦每周一召開專班人員工作會，總結上周工作，安排下周工作。實行定期會商制。縣企改辦及時對改革過程中出現的具體問題進行梳理分類，提請領導小組組織相關部門會商，研究具體解決辦法，對癥下藥，各個擊破，共出臺專題會議紀要7期，及時化解難題200余起。實行督查制。從縣紀委、縣委督查室、縣政府督辦室各抽調一名干部，組成督查專班，對企業改革工作進行全程督查，每周通報。實行職工安置日報制。進入職工安置階段后，縣企改辦堅持每天下午4點半匯總各企業職工安置情況，定時向縣領導報送98家國有企業改革工作進展情況，促使改革工作快速均衡推進。五是發揚不勝不休的過硬作風。領導小組及各專班人員帶著責任、帶著任務、帶著感情，從正月初九動員會起，一心一意撲在國企改革工作一線，不怕苦、不叫累，夜以繼日、埋頭苦干、精算細作。縣委、縣政府主要領導每周專題調研督辦企業改革工作2次以上，每一位縣領導分別深入所聯系包保的企業調研、指導、督辦10次以上。各工作專班自覺放棄節假日休息時間，堅持掛圖作戰，對照時間節點，盡可能地提前完成工作任務；深入廠礦企業，把安置職工的家作為辦公室，及時協調解決具體問題。縣國資局直接把辦公室整體搬遷到改制辦，20多名工作人員堅持天天蹲守在企改辦；縣人社局60多名測算和制卡人員每天加班工作到深夜，用壞了10多臺計算器和制卡機；尤其是工業、輕工、建材、物資、外貿等總公司，下屬企業多是 “無資產、無企業法人、無留守人員”的“三無”企業，為了搞好改制工作，他們從這些企業里返聘了60名職工作為工作人員。這60名返聘人員工作熱情極高，有的雖然年老體弱，仍然克服重重困難，頂烈日、冒酷暑，挨門挨戶到職工家中做工作。現已67歲的湯明勝，家有癱瘓在床的老伴急需照顧，仍然為制氧廠的改革工作四處奔走，為了不漏掉一名職工，背著包拿著花名冊沿街打聽，3天內圓滿完成了安置任務。專班人員這種扎實過硬的作風贏得了群眾的理解信任和積極參與，為改革順利推進打下了良好的基礎。
2、成效
自2月18日召開動員會開始，在沒有一分錢外援支持的情況下，在短短5個月時間內，全縣98家國企、12976名職工的改革工作取得重大突破；兌付職工養老、醫保和經濟補償金1億多元并直達個人賬戶；優化人員、盤活資源，促進了27家企業快速健康發展；贏得了絕大多數企業職工的理解支持、積極參與和真心擁護，很多“三無”企業的職工感慨地說：真沒有想到能在有生之年解決養老和醫保問題。有多名在外地務工創業的下崗職工特意趕回以不同方式向改革專班人員表達感恩謝意；涉及企業改革的信訪量少且秩序可控，實現了職工得實惠、企業增活力、社會更和諧的目標，為推動全縣經濟社會科學發展、跨越發展起到了重要促進作用。
3、啟示
困擾大悟18年的國企改革在5個月內取得重大突破，充分展現了“中原突圍”的精神，可以說創造了“大悟奇跡”。這次改革的完成要歸納為四個得益于，一是得益于上級領導的支持和重視；第二得益于縣委、縣政府的正確決策和縣四大家領導的共同努力；第三得益于改制工作專班艱辛勞動、團結協作、互相支持、夜以繼日、一抓到底；第四得益于廣大干部職工的擁護、理解和支持，為改革奠定了堅實的基礎。在這場攻堅戰役中，全體參戰人員展現出的精神可嘆、探索出的經驗可鑒。認真總結借鑒，對于我們攻克難點、破解難題、創造更多的奇跡啟示深刻。
啟示一：依靠群眾，科學的實施方案是推進國企改革的前提。引領行動，科學的決策決定工作的成敗，科學決策的關鍵在于工作實施方案具有先進性、周密性、適用性。我縣此次深化國企改革的實施方案之所以得到了上上下下方方面面的一致認可和稱贊，根本原因是縣委、縣政府在制定方案之前進行了充分地調研分析論證，可以說是把握上情、結合內情、借鑒外情的成功典范。國企改革的實踐啟示我們，不怕工作難，只怕突破難點工作的方案不科學。只有制定了科學的實施方案，方案執行者才可能鼓足勇氣和信心。只要方案執行者堅定信心、下定決心，堅定不移地堅決落實科學的實施方案，再難的工作也一定能夠逐步化難為易。對于大悟這樣一個經濟社會發展相對滯后的地區來說，要突破的難點很多，更需要縣委、縣政府在制定方案時注重“三情”結合，積極探索符合本地發展實際的新理念和新路徑。只要我們在先進理念的指導下堅定不移地執行科學的實施方案，就一定能夠攻克難點，創造奇跡。
啟示二：做好群眾工作，扎實的基礎工作是推進國企改革的關鍵。方案再科學，不執行或者執行不到位，仍然是紙上談兵，達不到預期效果。此次國企改革能夠達到質速雙佳的效果，得益于縣委、縣政府制定了一個科學的實施方案，更得益于縣委主要領導采取“帶著做、跟我走”的方式引領全體參戰人員扎扎實實地做好每一件基礎性工作，從宣傳發動、清產核資到安置職工的每一個環節，各位包保領導、工作專班人員都嚴格按程序抓得很深入、很具體、很細致。在這次國企改革過程中，我們多次召開推進會和現場觀摩會，現場學流程、教方法，達到舉一反三的目的。國企改革的實踐告訴我們，只要真心想干事、扎實去干事，再難的工作也一定能夠找到突破口，一定能夠干成事。
啟示三：為群眾辦事，過硬的工作作風是推進國企改革的保證。國企改革的實踐證明，精神與發展是共存共進的。越是難度大的工作，越是需要提振精神區位。要解難事、干成事，需要有埋頭苦干的“傻勁”，還要有堅持不懈的韌勁，更要有敢做善戰的狠勁。所有縣級領導和部門班子成員力量“打捆”使用，不講前臺后臺，不分一線二線，前臺后臺都是舞臺，一線二線都是火線。國企改革只是大悟縣委、縣政府今年以來舉全縣之力突破難點工作的一個縮影，這場攻堅戰役中展現出的精神和作風正是偉大的“中原突圍”精神在新時期的全新注釋，這種精神既包含著同心同德、合力攻堅的團結協作精神，又包含著自力更生、艱苦奮斗的開拓創業精神。當前，大悟正處在千載難逢的重要歷史機遇疊加惠顧的新時期，面對大好的發展機遇，全縣上下應大力弘揚“中原突圍”精神，用實際行動踐行“快、激情、事業凝聚人心”的工作理念，樹立克難攻堅、不勝不休的全新作風，展現出新大悟人的嶄新面貌，迎接新挑戰、開啟新征程、創造新輝煌、抒寫新歷史，為把大悟建設成為大別山試驗區經濟強縣而不懈努力。
啟示四：尊重群眾意愿，大多數職工的擁護是推進國企改革的根本。“最大多數人的利益是最緊要和最具有決定性的因素”。廣大職工群眾是國有企業的主人，他們既是企業改革的對象，也是企業改革的參與者、推動者。必須把實現好、維護好、發展好最大多數職工群眾的利益作為改革的根本指導，使他們成為企業改革真正的受益者，并以此作為衡量和評價改革成效的根本標準。我縣國有企業改革能夠順利推進，最核心的是，以人為本，厚待、善待、不算計企業干部職工，公公正、透明操作，堅定地相信和依靠企業干部職工，極大調動了廣大干部職工參與改革和支持改革的積極性。國有企業改革實踐中， 縣委、縣政府堅持以促發展、惠民生、保穩定為目標，以妥善安置職工，按照以人為本、公公正公開的總體原則，分層推進全縣國有企業改。堅持做到在職工身份核定、改革實施方案制定、職工安置方案制定、企業公有資產清理核實、改革分流、住房制度改革等事關職工切身利益的重大問題上，都要經過職工代表大會的討論和審議，廣泛征求職工群眾的意見，做到未經職代會審議的改革方案不出臺，未經最大多數職工認可的制度和措施不實施，依法操作、民主操作、陽光操作，通過職代會使職工的知情權、參與權、決策權、監督權得到了充分體現；在財力緊張的情況下，不僅舍得拿出錢來安置職工，而且確保資金及時到位并首先用于安置職工，從而使1萬多人的職工隊伍保持穩定，保證企業改革始終沿著健康方向穩妥地向前推進。尤其是在制定涉改企業算斷工齡職工經濟補償金標準的過程中，為充分兼顧大多數職工利益，確保改革的公、公正，先后召集相關部門反復研究、討論，最后采取結合企業凈資產多少的辦法，確定了上封頂、下保底的統一標準兌付職工經濟補償金，采取人財分離的辦法（企業所有國有資產與職工分離）統一處置資產，既克服了職工的攀比心理、促使安置工作順利進行，又有效防止了國有資產流失。
改革中始終堅持以人為本，大力貫徹黨的群眾路線，堅定地相信和依靠群眾，始終把保障職工合法權益放在首位，充分發揮廣大職工的主體作用，充分發揮企業干部的組織作用，極大調動干部職工的改革積極性，才能更深入地推進國有企業改革，為經濟社會的跨越發展提供強大的動力。
（四）國企改革問題、責任和展望
1、問題
當前，我縣國有企業改革完成了職工安置這一重點任務，部分資產政府統一進行了收儲，下一步推進改革還面臨著諸多困難和問題，諸如下崗職工就業和再就業培訓任務較重，企業債權債務化解和企業資產“凈化”、遺留問題“分化”、人員“優化”、處置變現有一個過程，困難職工最低生活保障、住房保障問題、新老保險對接等問題亟待解決等等，為下一步推進改革帶來重重阻力，仍然需要正式和面對。
2、責任
從上述問題，不難看出，進一步深化國有企業改革，還有大量工作要做，仍需要各級各相關單位進一步統一，勇于擔當，強化責任，通力協作，共同處理好各類改革遺留問題。一是截止目前，本次企業改革安置職工中除到齡退休人員外，還有萬名職工直接淪為下崗職工。人社部門要加強與上級主管部門的對接，認真研究政策，找準結合點，爭取更多的政策和資金，牽頭解決好下崗職工就業培訓和再就業問題。二是由于改革職工所在企業長期停產且無經營效益，部分職工生活較為困難，民政部門要注意搜集整理該部分人員信息，按政策將該部分人員納入城鎮最低生活保障范疇，對其予以救助救濟。三是在此次企業改革中，企業國有資產按政策必須進行移交、“凈化”，少數職工無自有住房且住在原企業公房內，占據了企業國有資產，資產移交后，該部分人員將面臨無房居住的困境，房管部門要積極爭取政策、項目、資金，進一步加大和加快保障性安居住房建設力度，并嚴格按政策和程序，將符合政策職工納入保障范疇，整合資源，結合棚戶區改造、經濟適用房、廉租房政策，解決該部分職工住房問題。困難職工生活保障問題。四是企業資產雖已移交，但要確保要將資產剝離“干凈”，清理、完善相應的資產檔案，做到“產權清晰、界址清楚、權證齊全、沒有瑕疵”， 確保資產“干凈”移交，具備交易條件，順利處置，縣國有資產經營管理中心仍有大量工作要做。五是按照此次國有企業改革政策，在確保職工、企業、政府利益不受影響的前提下，依據各企業的資產現狀，依法依規、分門別類，消化涉改企業的各類債務，盡力不留“后遺癥”，企業債權債務消化專班工作還有大量工作要做。六是人社、財政等部門要加強與上級對口部門的溝通聯系，積極研究政策，進一步加大資金爭取力度。
3、展望
國有企業改革實質上是一個利益調整的過程，涉及到每一個職工的切身利益的維護、每一處國有資產效益的最大化，直接關系到社會的穩定、經濟發展。企業改革完成后，我縣將新組建交通、自來水等大型國有控股公司，此外還將通過自主創業、組建一批新的民營經濟實體，必將有效推動縣域經濟快速發展。
一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，全心全意地為人民服務，是黨的根本宗旨，是黨一切工作的根本出發點和歸宿。*講：“我們講宗旨，講了很多話，但說到底還是為人民服務這句話。”植根人民、依靠群眾來推動改革，這既是堅持群眾路線的基本要求，更是一條科學的改革實現路徑。

（編輯：琛哥）

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