縣經(jīng)濟工作季度總結第2頁

五縣（市）第二。三是對外貿易逆勢攀升。實現(xiàn)外貿進出口總值3.2億美元，增長25.2%，其中，出口2.6億美元，增長22.9%。四是園區(qū)加快建設。10個區(qū)鎮(zhèn)共規(guī)劃38個產業(yè)園區(qū)，研究制訂出項目落戶產業(yè)園區(qū)預審辦法，明確項目投入的產出、資本金到賬、建設周期、項目落戶選址、土地來源保障、產業(yè)園區(qū)項目布局等方面的要求及項目預審程序，從前期手續(xù)上確保土地節(jié)約集約利用水和項目投入產出效益的提高。
2.下一階段重點工作：
一是密集開展招商活動。高密度、高質量精心組織好境內外招商推介和項目對接活動。境外招商：開發(fā)區(qū)、高新區(qū)上海海外招商中心確保5月份規(guī)范運轉，所有海外專業(yè)雙招人員入駐中心開展工作。5月份，赴臺灣開展“臺北－海安”經(jīng)貿交流合作懇談會；6月份，赴日韓舉行招商推介會。開發(fā)區(qū)二季度重點在港臺地區(qū)針對聯(lián)德集團、全興集團、維德集團等知名企業(yè)，進行拜訪推介，繼續(xù)做好美國、德國招商工作，確保新增到賬外資4000萬美元。高新區(qū)二季度重點做好日本新型建材、精密機械和韓國建材、LED、機械等項目的跟蹤洽談；6月份，組團赴歐美進行項目對接，重點突破瑞士的碳纖維、意大利的汽車零部件等項目，確保新增到賬外資4000萬美元。境內招商：積極籌劃2015南通江海博覽會系列招商活動。5月底，在上海舉行海安投資環(huán)境說明會，重點招引汽車零部件、精密機械、專業(yè)市場、現(xiàn)代物流等項目；6月底，在上海舉辦海安招商推介會，重點引進科技型、集約型項目。通過有針對性招商推介活動，搜集信息，儲備項目，力爭招引一批領軍型、旗艦型項目落戶海安。
二是不斷強化跟蹤推進。繼續(xù)落實縣四套班子負責人掛鉤重大項目制度。開發(fā)區(qū)4月底前主要圍繞廣東地區(qū)，加快毅馬企業(yè)集團、金發(fā)科技、林安集團、臺達電子等項目的推進工作，力促項目落戶；5月份圍繞上海地區(qū)，重點洽談匯眾汽車、美意空調、中科光通信設備、日泰閥門等項目，力爭二季度簽約，三季度注冊；6月份圍繞浙江地區(qū)，重點洽談東音泵業(yè)、和日汽車搖臂、盛大鋁合金輪等項目，確保取得實質性進展。高新區(qū)二季度重點洽談城市綜合體、農產品期貨交割倉庫、印刷機械及彩色印刷項目，力爭二季度簽訂協(xié)議。濱海新區(qū)重點對接濱海益華商業(yè)廣場項目，確保6月份開工建設；密切跟蹤固廢處理及生物凈水劑項目、健康養(yǎng)老基地項目，力爭早日簽約；圍繞建設廣東家具商會長三角生產基地的定位，加快組建廣東招商局，開展專業(yè)化駐點招商。另外，曲塘鎮(zhèn)的酒店家具等項目，大公鎮(zhèn)的印尼蘇鋼熱處理、汽車配件等項目，李堡鎮(zhèn)的海軍生態(tài)農莊等項目，墩頭鎮(zhèn)的經(jīng)編工業(yè)園等項目，白甸鎮(zhèn)的醫(yī)療器械等項目，南莫鎮(zhèn)的集裝箱制造等項目，都要在二季度取得實質性進展。
三是加快推進項目進度。督促江蘇新泰針紡織、欣鑫經(jīng)緯編紡織、忠鑫織造、江蘇源特電氣設備、火晶石電子科技LED電子顯示屏及配件、恒力磁材制品釹鐵硼磁性材料等項目5月底前全面開工建設。江蘇東材科技5萬噸絕緣樹脂生產、通潤汽車零部件手剎及千斤頂擴建等重大項目6月底前全面開工建設。到年底要確保上柴動力新一代環(huán)保型車用柴油機體及缸蓋鑄造件制造、上海愛登堡電梯整機及立體車庫、江蘇華恒板業(yè)熱渡鋅鋼板彩涂板、啟弘和凱文紡織面料生產整理、江蘇斯諾智能電網(wǎng)、瑞安特智能環(huán)保機械成套設備、南通三洋電梯整機等80個億元項目竣工投產。
四是著力加大有效投入。按照每畝投資強度不低于280萬元，達產后畝均銷售額不低于500萬元（銷售稅率不低于3%）或稅收額不低于25萬元的要求進行工業(yè)項目預審。6月份和下半年分別組織一次項目用地情況核查，對圈而不建、停建、進展慢、達不到協(xié)議規(guī)定的項目依法收回項目占地。督促期正在安裝設備的企業(yè)盡快投產，福克斯新能源電池片生產線、華強布業(yè)進口織機等生產設備4月底投入運行。上柴動力鑄件造型等流水線、聯(lián)發(fā)印染生產線、鐵錨明信進口汽車天窗生產線、金午實業(yè)進口涂布設備、季和糧油糠粞分離篩、博裕隆機電激光切割機等生產設備確保6月底前投入運行。
五是繼續(xù)加強園區(qū)建設。4月底前修改完善各區(qū)鎮(zhèn)產業(yè)園區(qū)規(guī)劃，5月中旬前明確啟動區(qū)的拆遷任務和道路、供水、供電、通訊、排污等基礎設施建設目標，上半年啟動區(qū)主干道建設到位，下半年支干道、水電、通訊等基礎設施全部建成。
（三）更大力度抓好現(xiàn)代服務業(yè)
1.一季度工作情況：一是服務業(yè)快速發(fā)展。實現(xiàn)服務業(yè)開票銷售122.2億元，增長79.2%，繼續(xù)保持高位增長態(tài)勢。實現(xiàn)服務業(yè)增加值51.6億元，增長14%，高于GDP增幅2個百分點，占GDP比重達40.8%，比去年末提高2個百分點。商貿物流業(yè)實現(xiàn)開票銷售35.8億元，增長21.4%，新增限額以上企業(yè)28家。新開工千萬元以上服務業(yè)項目30個，其中億元以上項目8個。二是旅游工作實現(xiàn)突破。共接待游客87.4萬人次，增長6.1%，旅游總收入10.5億元，增長5.1%，旅游項目投入3.9億元，增長19.3%。水韻里下河、青墩遺址公園、江淮文化園、白甸鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)等項目加快建設。成功舉辦第三屆里下河捕魚節(jié)、第三屆大公梨花節(jié)。
2.下一階段重點工作：
一是抓好載體臺建設。商貿物流產業(yè)開發(fā)區(qū)核心區(qū)建設按序時進度加快推進，確保9月份開工建設。加大跑省力度，力爭年內商貿物流產業(yè)（寧海經(jīng)濟）開發(fā)區(qū)獲批省級開發(fā)區(qū)。加強對現(xiàn)有5個省市服務業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃、建設、管理和考核，9月底前完成集聚區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制完善工作。加快電子商務（物流信息）臺建設，天賦力物流園信息臺6月份上網(wǎng)運行，物流云公共信息服務臺力爭8月份上線試運行。抓緊功能性報批，發(fā)改委、交運局、商務局、水利局等部門加快期貨交割庫、保稅倉庫、鐵路貨運站場改擴建、內河港口、鐵路集裝箱的報批工作，力爭二季度有實質性進展。
二是突出項目招引和推進。結合“物流周”活動，及時召開服務業(yè)重點項目問題協(xié)調會、推進會，解決項目建設中的矛盾和問題。對正在建設的東部全球家具采購中心、天賦力現(xiàn)代綜合物流園、蘇中不銹鋼鋁材市場等重點項目，倒排工期，力爭早運營、快見效。6月份天賦力現(xiàn)代綜合物流園、義烏商貿城、華中五金機電城、蘇中醫(yī)藥高位庫、盈佳模具城等項目要集中開業(yè)。對具備開工條件的蘇豪絲綢文化廣場、紅星美凱龍家居廣場、公鐵聯(lián)運中心等重點項目，加強協(xié)調，迅速組織進場施工。采取政策兌現(xiàn)與發(fā)展實績掛鉤的倒逼機制，推動各類專業(yè)市場、物流園區(qū)自主招商，確保均每月引進10個市級以上區(qū)域總經(jīng)銷、總代理，努力做大規(guī)模、做強市場，增強企業(yè)的輻射力和核心競爭力。對已進行多輪洽談的鳳凰傳媒、中外運、普洛斯、林安物流、農資市場等項目，要專人跟蹤，力爭早簽約、快落戶。
三是注重服務業(yè)大企業(yè)培育。立足服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對具備一定發(fā)展規(guī)模和潛力的服務業(yè)重點企業(yè)，進行跟蹤培育。圍繞全縣256家重點服務業(yè)企業(yè)應稅銷售目標，制定和落實各行業(yè)重點企業(yè)目標責任書，對行業(yè)龍頭企業(yè)，加大扶持力度，推動提檔升級。認真組織“一企一策”回頭看，總結實施成效，分析存在問題，更好地發(fā)揮政策撬動作用。努力通過對本土企業(yè)培育和外來企業(yè)招引，形成一批服務業(yè)超億元企業(yè)群。
四是提升旅游工作。重點開發(fā)建設以青墩遺址公園、白甸鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)以及水韻里下河景區(qū)為龍頭項目的海安里下河“金三角”生態(tài)休閑旅游度假區(qū)，統(tǒng)一設立標識指引系統(tǒng)，完善接待服務設施。中洋河豚莊園項目要圍繞提供省沿海開發(fā)會議現(xiàn)場和河豚節(jié)主會場的要求，迅速啟動主題廣場等工程建設。
（四）一著不讓加快農業(yè)農村發(fā)展
1.一季度工作情況：一是農業(yè)項目加快實施。新開工千萬元以上項目46個，其中億元以上項目6個，完成投入額6.6億元，入農業(yè)園項目20個，完成連片50畝以上設施栽培面積1466畝。二是常規(guī)工作扎實開展。春耕備耕有序推進，54.4萬畝小麥長勢良好；成片造林1.3萬畝，完成年度確保指標的127%；村莊環(huán)境整治季度考核位列全市第一；全面開展全縣水利工程汛前檢查，繼續(xù)抓好城市防洪工程建設，?茶運河、北凌河整治等重點水利工程抓緊實施。三是村級經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)村集體經(jīng)營收入3002萬元，增長51%；共建設11.6萬方米標準廠房，已全部封頂，其中70%以上的廠房已對外出租。新開工建設全民創(chuàng)業(yè)基地15.9萬方米，新增各類產業(yè)項目303個、納稅個體工商戶596戶、私營納稅戶92家。
2.下一階段重點工作：
一是加快現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。進一步完善現(xiàn)代農業(yè)園規(guī)劃和功能定位，引導上級支農項目、一事一議項目資金有序向農業(yè)園區(qū)集中。提升園區(qū)基礎設施建設水，完成各園標識、指示牌、規(guī)劃展示圖制作。圍繞招商拉動，吸引優(yōu)質項目落戶，二季度開展綜合性農業(yè)招商活動不少于2次，各農業(yè)園區(qū)招商活動不少于1次。6月底前，市級經(jīng)濟薄弱村標準廠房租賃資金撥付不少于390萬元，消除稅收分成空白村不少于105個。
二是抓緊實施水利重點工程。確保汛前全面完成險工險段和安全隱患排查工作。5月底前維修改造里下河排澇泵站11座。6月上旬確保各區(qū)鎮(zhèn)預案完善、隊伍組建、物資儲備等各類非工程防御措施落實到位，完成省級、縣級防汛應急工程，確保汛期發(fā)揮作用。
三是抓好動物疫病防控等工作。認真組織好禽流感防控，強化免疫應防盡防、消毒滅源、嚴格排查、市場監(jiān)管等工作環(huán)節(jié)。探索建立畜禽養(yǎng)殖戶補償機制，積極開辦農業(yè)保險新險種，開展蛋雞保險和山羊保險，減少養(yǎng)殖風險，保障農戶利益。嚴格落實秸稈禁燒禁拋工作責任制，扶持建設好7個秸稈能源化利用示范點，確保秸稈禁燒、秸稈還田及能源化利用工作全市領先。
（五）堅定不移推進城鄉(xiāng)建設
1.一季度工作情況：一是城鄉(xiāng)建設再掀高潮。縣本級累計完成房屋征收3455戶。各房屋征收區(qū)域指揮部緊緊圍繞4月20日節(jié)點，攻堅克難，晝夜推進，文廣新局、國土局、審計局、統(tǒng)計局、安監(jiān)局、建管局、科技局、司法局、計生委、工商聯(lián)、農機局、農資局、檔案局、鹽務局、藥監(jiān)局、總工會、供銷總社、新聞中心等18個部門全部完成房屋征收任務。在建安置房274萬方米，新開工各類商品房18.5萬方米，銷售32.9萬方米，增長119%，成交2787套，增長118%。二是小城鎮(zhèn)建設縱深推進。召開小城鎮(zhèn)建設推進會，學習先進地區(qū)成功經(jīng)驗，出臺引導農民棄宅進城進鎮(zhèn)、鼓勵市級中心鎮(zhèn)建設政策文件。各區(qū)鎮(zhèn)完成房屋征收2617戶，完成基礎設施投入8.2億元。三是交通建設加快實施。臨海高等級公路、205縣道海安段、204國道雅周連接線和白甸連接線、通榆路南屏大橋等工程抓緊建設，353省道海安段、新生大道和南海大道鐵路通道、海胡線等工程施工準備工作有序進行，鐵路支線、鐵路集裝箱及貨場審批工作抓緊推進。四是建筑產業(yè)快速發(fā)展。實現(xiàn)施工產值62.6億元，增長24.9%。探索建筑業(yè)企業(yè)股東進退和股權流轉機制，完善建筑企業(yè)使用本地工業(yè)產品的對接機制。五是沿海開發(fā)持續(xù)升溫。老壩港濱海新區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃通過評審，核心區(qū)控制性詳規(guī)、縣海域利用總體規(guī)劃、濱海新區(qū)城市建設規(guī)劃等各類規(guī)劃編制完成。核心區(qū)一期路橋續(xù)建工程加快推進，三期工程6條河道全面開工，金港大道3公里10kv高壓線路完成安裝，20萬噸排海工程和日處理4.9萬噸污水處理廠項目正式啟動，臨海高等級公路兩側綠化工程施工單位進場施工。
2.下一階段重點工作：
一是房屋征收限時到位。5月底前，完成金融集聚區(qū)建設范圍內的房屋征收和拆除清障工作；6月底前，完成沿海大市場區(qū)域房屋征收；9月底前，完成通海大市場區(qū)域、洋港河兩側房屋征收和拆除清障工作。高新區(qū)必須如期完成朝陽路、丹鳳路、鳳山北路、啟揚高速海安西道口、東洲公園、新華河整治二期、永安路東橋路北等重點工程區(qū)域的房屋征收和清障工作，開發(fā)區(qū)必須如期做好啟揚高速海安南道口、328國道城市化景觀提升、萬星佳苑等重點工程區(qū)域的房屋征收和清障工作。加快人才公寓、盛世佳苑等安置房建設步伐。所有市政公用基礎設施工程建設紅線范圍的拆遷、清障必須按照時間節(jié)點要求完成到位，確保工程按序時推進。所有城建工程必須按照時點、技術質量、安全規(guī)范要求組織實施。
二是小城鎮(zhèn)建設倒軋時點。各區(qū)鎮(zhèn)要按照時間要求完成總規(guī)修編、專項規(guī)劃、控制性詳規(guī)等規(guī)劃編制工作，特別是4個中心鎮(zhèn)6月底前必須完成鎮(zhèn)域總規(guī)修編，9月底前完成其他各項規(guī)劃編制工作。縣財政局要在4月底前，指導4個中心鎮(zhèn)完成投融資臺的搭建工作并投入運營。縣國土局要在5月底前，指導4個中心鎮(zhèn)完成萬頃良田建設工程的報省工作。6月底前，各區(qū)鎮(zhèn)房屋征收工作必須達到序時進度，4個中心鎮(zhèn)要按照小城鎮(zhèn)建設推進會的加壓指標，推進房屋征收工作。
三是交通工程加快建設。續(xù)建項目中，臨海高等級公路6月底前完成瀝青混凝土面層、綠化及交通安保工程；通榆路南屏大橋9月底完成主塔結構。新開項目中，353省道海安段6月份完成施工圖設計。204國道、328國道互通二季度完成施工、監(jiān)理招投標工作，落實施工、監(jiān)理單位進場。農村公路建設指標計劃重點向園區(qū)基礎設施傾斜，農村公路大中修及安保計劃6月份完成施工招投標。
四是沿海開發(fā)抓緊推進。二季度，重點實施老壩港灘涂圍墾綜合利用試驗區(qū)道路二期、河道三期工程及城市功能建設。完成交通標志的桿架安裝，開始進行標線施工。臨海高等級公路及核心區(qū)一期道路兩側50萬方米綠化施工全面結束。部省合作灘涂圍墾土地利用工程全面啟動。國際石材城園區(qū)基礎設施建設完成施工總量的45%。南黃海紫菜城力爭5家紫菜企業(yè)進城加工，下半年所有企業(yè)全部入駐。海洋生物醫(yī)藥產業(yè)園內土地加快整，上海僑基集團開工建設，力爭2-3家企業(yè)落戶產業(yè)園區(qū)。
（六）千方百計化解要素制約
1.一季度工作情況：一是金融工作全市領先。深入推進“銀政企攜手攀新高”行動，存款比年初增加158億元，增長23%，貸款比年初增加40億元，達到497億元，增長8.8%，存貸比達58.9%，存款增量、增幅、貸款增量、總量、增幅、存貸比等六項指標繼續(xù)保持全市首位。二是國土管理全面加強。出臺八個規(guī)范性文件，推動土地節(jié)約集約利用。組織報征土地364畝，工業(yè)用地掛牌出讓2770畝，掛鉤拆舊復墾入庫20xx多畝。三是招才引智加大力度。引進各類高層次人才55人、高校畢業(yè)生993人、藍領技能人才688人。
2.下一階段重點工作：
一是深入開展銀企對接。逐月組織開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、西片和東片銀企專題對接活動。全力以赴迎接金融生態(tài)縣“三年回頭看”檢查，確保年底通過“金融生態(tài)優(yōu)秀縣”驗收。鼓勵銀行加大信貸投放，創(chuàng)新產品和服務，推進中長期項目貸款包裝，確保上半年任務過半，實現(xiàn)貸款全市保二爭一目標。加快推進新設金融機構工作，6月底前廣發(fā)銀行開業(yè)，李堡小貸公司取得省金融辦籌建批復。
二是大力推進國土資源管理。加快土地規(guī)劃修編，5月底前完成土地利用總體規(guī)劃實施情況評估，6月底前完成各區(qū)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修改。積極爭取用地計劃，4月份、6月份各完成2個點供項目和2個以上獨立選址項目報省。做好土地征收報批工作，跟蹤寧啟復線、連申線等重點工程報批進度，做好353省道用地服務。推進掛鉤拆舊和萬頃良田建設工程，督促已入庫掛鉤拆舊項目的整改，確保5月份通過市級驗收；雅周萬頃良田項目4月底前通過省級驗收，新增農用地面積不少于1545畝。推動土地上市招商。上半年，開發(fā)區(qū)、高新區(qū)上市土地分別不少于400畝。繼續(xù)推進耕地占補衡和土地整理項目，清理閑置空閑土地完成下達任務數(shù)的60%。嚴格執(zhí)行衛(wèi)片執(zhí)法檢查，國土資源部抽查江蘇之前，占用基本農田的工業(yè)項目必須堅決拆除，恢復耕種。
三是積極開展招才引智。做好省“雙創(chuàng)計劃”、省“博士集聚計劃”申報工作。4月底前，完成申報材料把關，確保我縣入選人數(shù)名列全市前茅。加大藍領技能人才招引力度。5月份，組織企業(yè)赴南通商貿高等職業(yè)學校等院校舉辦招聘專場，舉辦大學生創(chuàng)業(yè)論壇；6月份，赴常州信息職業(yè)技術學院等院校進行招聘。抓好人才公寓租售工作，5月份啟動申報，6月份完成受理審核工作。
（七）堅持不懈發(fā)展社會事業(yè)
1.一季度工作情況：一是人社工作扎實推進。市民卡工程啟動實施，出臺大病保險政策。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1880人，新增轉移農村勞動力2280人，納入被征地農民基本生活保障4327人。職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險參保人數(shù)分別新增6973人、2699人、15460人、2645人、2624人。二是社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。高、中考備考有效，高二學業(yè)水測試4A總人數(shù)全市遙遙領先。10個鎮(zhèn)試點單位樣板社區(qū)衛(wèi)生服務站建設正式啟動，完成白甸、大公、濱海新區(qū)3所回購醫(yī)院的資產評估工作。數(shù)字電視整轉力度加大，入戶率達102%，省市領先。成功舉辦全國健身秧歌及腰鼓比賽。校安工程穩(wěn)步實施。廣電中心、體育中心、城南實驗學校、職教中心二期等工程加快建設。文化藝術中心、公共衛(wèi)生中心、中醫(yī)院門急診樓等其他重點工程有序推進。三是社會大局保持穩(wěn)定。安全隱患排查工作扎實開展，全縣安全生產形勢總體穩(wěn)。重大事項、重要決策實施穩(wěn)評率100%，刑事案件發(fā)案率繼續(xù)保持全市最低水。建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)測分析研判制度，及時掌握涉穩(wěn)信息，快速有效處置各類輿情。圓滿完成重大政治敏感時期信訪維穩(wěn)工作，實現(xiàn)“零越訪”。
2.下一階段重點工作：
一是全面加強社會保障。6月底前研究并制訂就業(yè)綜合培訓體系建設總體方案和被征地農民養(yǎng)老保險對接操作方案，7月份正式組織實施大病保險政策，加快推進市民卡工程和“15分鐘就業(yè)社保服務圈”創(chuàng)建工作。
二是協(xié)調發(fā)展社會事業(yè)。狠抓教育教學質量，加快實施校安工程。扎實推進社區(qū)衛(wèi)生服務站達標建設，上半年確保完成率50%以上。加強人感染H7N9禽流感疫情防控，強化不明原因肺炎和流感樣病例監(jiān)測工作。做好國家食品藥品監(jiān)督管理局組織的抽驗評估準備，確保國家藥品安全示范縣通過復檢。人口文化園建設按序時推進到位。上半年，確保2個公共文化示范區(qū)創(chuàng)建通過省市驗收。抓好文化創(chuàng)意產業(yè)集群培育招商，繼續(xù)跟蹤服務重點文化產業(yè)項目，積極爭取省市政策扶持。全力推進公共衛(wèi)生服務中心、文化藝術中心、廣電中心等重點工程建設，確保達到序時進度要求。
三是切實抓好安全生產。全面部署夏季安全生產大檢查工作，組織開展好“五一”期間安全檢查和6月份“安全生產月”系列活動；加快建設安全生產事故隱患排查系統(tǒng)信息臺，首期不少于80家單位進入信息臺試運行。大力推進企業(yè)安全生產標準化建設，二季度不少于50家企業(yè)通過三級標準化驗收。
四是全力維護社會穩(wěn)定。深入開展領導干部定期接訪下訪活動，實現(xiàn)“信訪問題排查村（社區(qū)）全覆蓋、信訪積案領導全包案、群眾合理訴求全解決”。大力開展“進京去省上訪集中處置化解年”活動，減少越級上訪、集體訪和非正常上訪隱患。

（編輯：琛哥）

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