【總結1】

20XX年是全面貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神的重要一年，是全面實施“十一五”規劃的最后一年，也是我鎮調結構、保增長、促發展、惠民生的關鍵之年。我鎮在縣委、縣政府的正確領導下，團結和帶領全鎮干部群眾，以鄧小理論和“xxxx”重要為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委“綠色的經濟崛起”發展戰略，堅持以“發展、富民、保安”統領經濟社會發展全局，以“綠色轉型”和“綠色再造”為主推力，加速構建綠色現代產業體系，優化發展環境，爭當我縣推動綠色的經濟崛起的排頭兵。

一、抓好產業項目建設，推動經濟綠色發展

20XX年我鎮工農業總產值預計3。37億元，與去年相比增長了9。1%，其中農業總產值2。37億元，比增4。4%;工業總產值預計1億元，比增22。0%;鎮級機動財力預計達300萬元，比增2。4%;農村居民人均純收入預計5900元，比增20。1%;村級集體經濟收入預計300萬元，比增7。1%。全年糧食種植面積40336畝，糧食總產量18040噸。目前，我鎮有果樹示范基地6個，面積5000多畝，有科技示范戶53戶，面積1300多畝，其中掛鉤戶41戶，面積800多畝。

(一)工業發展迎難而上

為實現縣委、縣政府關于推動蕉嶺綠色的經濟崛起，加快傳統企業轉型升級的目標，我鎮堅持突出抓好重點項目工程建設，加快水泥產業“綠色轉身”，推動工業經濟持續健康穩定發展：一是致力于廣東油坑建材有限公司的建設，力促征地拆遷工作按時保質完成。該項目總投資6。5億元，已投入建設資金1。6億元，預計20XX年6月底前可建成投產。項目完成后，可新增旋窯水泥產能180萬噸，實現年產值5。4億元，為縣財政增加稅收約8000萬元;二是積極扶持企業做強做大，重點抓好皇馬二期工程建設、龍騰二期工程建設的征地拆遷工作，協助皇馬水泥公司尋找石灰石資源，擴大了企業的生產規模，促進了企業發展;三是整合資源配置，淘汰立窯水泥，使水泥產業實現綠色化、功能化和可持續發展。我鎮根據有關文件的要求，協同有關部門，采取有力措施，對下南水泥廠實施關閉工作，同時鎮黨委、政府致力于協調處理維護好原廠職工的利益。目前，已妥善處理好下南廠職工簽訂解除勞動關系合同，并已向法院提交破產申請程序。

(二)農村經濟穩中有進

為進一步鞏固農業經濟的基礎地位，我鎮結合實際繼續加大發展區域優勢明顯的農業和高效農業：一是建立大豆種植基地。以省婦聯、省農業廳、華南農業大學開展“創建南方大豆種植示范基地，扶助農村婦女增收致富”活動為契機，推廣“政府(婦聯)+高校+企業+基地+農戶”模式，在徐溪片建立大豆種植基地，扶助當地群眾拓寬增收途徑。二是抓好“黃坑茶”品牌建設。繼擦亮“黃坑茶”品牌后，我鎮堅持以市場經濟為利益導向，以引導成立農民專業合作社為契機，成立了黃坑茶專業合作社，對茶葉進行標準化生產，發揮茶葉發展的集聚效應，讓更多的群眾走上致富之路。

(三)名貴樹木再掀熱潮

我鎮今年通過召開會議專題研究討論本鎮今后發展種植名貴樹木的思路，制定發展規劃，繼續加大宣傳，積極發動能人老板、干部群眾種植名貴樹木，進一步擴大種植規模。今年植樹節，我鎮投入專項資金5萬多元，為本鎮群眾，特別是貧困戶免費發放名貴樹木萬株，充分調動起干部群眾積極性，再次掀起種植熱潮。在鞏固老基地的基礎上帶動新基地的發展，在福嶺村和獅山村新發展種植名貴樹木1000多畝，并依托梅州農業學校掛鉤新鋪鎮的有利條件，加強全鎮種植戶的技術管理指導服務。迄今為止，全鎮共種植名貴樹木十多個品種，70萬株，種植面積為3187畝，其中百畝以上的名木基地有8個。

二、抓住機遇乘勢發力，落實各項重點工作

(一)以林權改革為契機，推進林業穩步發展

為更好地貫徹落實中央、省、市、縣關于推進集體林權制度改革的相關文件精神，我鎮高度重視集體林權制度改革工作，專門成立了新鋪鎮集體林權制度改革工作小組，與涉及林改的20個村簽訂了《新鋪鎮集體林權制度改革工作責任書》，召開鎮村林改動員大會、村民代表大會、村民大會、培訓學習等會議共五十多場次，并通過多種宣傳手段、多種宣傳渠道，開展以“明晰產權、減輕稅費、放活經營、規范流轉”為主要內容的集體林權改革工作。至20XX年10月已取得階段性成效，全鎮完成改革面積20。5萬畝，占應改革面積95%，完成林權登記面積20。5萬畝，占應登記面積的96。2%。在各級部門和領導的協調幫助下，林權改革過程中共解決山林糾紛案件20多宗，群眾的基本權益得以維護。12月26日，我鎮接受市林改驗收組的驗收，驗收組對我鎮“林改”工作給予高度評價，并一致評定我鎮集體林權制度改革順利通過驗收。此外，我鎮林業部門落實責任制，認真做好森林防火工作，加強林區巡邏布控，打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。在縣森林公安、林政監察隊的支持下，全年共查處林政案件19宗，有效地打擊了違法犯罪人員。

(二)以扶貧“雙到”為契機，發揮社會救助職能

新鋪鎮扶貧開發“雙到”工作在上級主管部門的精心指導和各級幫扶單位的努力下，掀起了扶貧開發“雙到”工作新高潮。至目前為止，共投入資金270萬元，規劃到戶率達100%。我鎮3個省定貧困村(黃坑村、高乾村、黃沙村)做到了戶有卡、村有表、鎮有冊，并實行了電腦管理，建立了幫扶臺帳，幫扶項目資金物資及時落實到位。建立了督促檢查制度，鎮黨委政府班子成員每年到掛扶村戶指導和檢查督促幫扶項目資金，落實和實施工作均達到了12次以上，駐村干部到掛點村幫助工作達到了6個月。今年以來，我鎮“雙到”工作堅持“靶向療法”，落實“一村一策、一戶一法”綜合幫扶措施，如黃坑種茶，黃沙養蜂，高乾養鴨等，取得了初步成效。貧困村的村容村貌得到了較大的改善，各村均實現了通電、通郵、通訊、通電視廣播，教育醫療、公共衛生等設施完善。今年12月27日，省考評組來我鎮黃坑村考評扶貧開發“雙到”工作并給予充分肯定，認為我鎮“雙到”工作領導重視、責任落實、措施到位、成效明顯。

(三)以教育強鎮為契機，提高群眾人文素質

我鎮黨委、政府把優先發展教育作為提高新鋪人民素質、帶動新鋪經濟騰飛、促進新鋪和諧發展的根本大計來抓。今年3月份，我鎮在召開創建教育強鎮動員大會后，迅速行動，精心部署，成立了新鋪鎮創建教育強鎮工作領導小組，制定了詳細的實施方案，完成了臺帳記錄、自評報告等工作。年來，在鎮黨委、政府的大力支持和各級部門的努力下，我鎮的教育事業成績斐然：學生升重點中學錄取率為19。08%，在各級各類競賽中取得了優異的成績，其中獲縣級獎勵108人，市級獎勵17人，省級獎勵4人。在成人教育方面注重實效：培訓新型農民，提高農民的科學種養技能。全年共舉辦新型農民培訓班4期，培訓1000多人次，現場會6期，分發資料XX多份，為提高農民的科學種養技能打下堅實基礎。20XX年12月，我鎮的創強工作順利通過了廣東省人民政府教育督導室評估驗收，成功創建廣東省教育強鎮。

(四)以安創建為契機，構建和諧穩定環境

我鎮牢固樹立“抓穩定就是抓發展，抓信訪就是抓民生”工作意識，做到認識到位、感情到位、作風到位、能力到位。同時突出抓好“三個重點”(即解決好綜治隊伍建設問題;解決好突出安全問題;努力完善防范措施)，圍繞“三個難點”(消化一批遺留積案;排查突出矛盾隱患;建立維穩應急機制)，著力實現“三個目標”(不發生大的群體性事件和惡性事件;到市赴省進京集體訪和非正常進京訪零數據;信訪案件辦結率、結案率、重信重訪率達指標)，努力實現新鋪和諧穩定發展。12月中旬，我鎮順利通過了省考核驗收組的檢查，肯定了我鎮維穩中心的建設。

(五)以人口普查為契機，加強計劃生育工作

為了進一步摸清人口底數，加強人口計生基礎工作，我鎮按照“整合資源、注重結合”的工作思路，將人口普查和計劃生育工作緊密結合起來，雙管齊下，努力實現人口普查與人口計生工作齊驅并進、互動雙贏。在縣領導的指導幫助以及鎮黨委政府的大力支持下，通過124名普查指導員和27名普查員的辛勤努力，我鎮順利完成了鎮級人口普查任務。目前全鎮總人口42326人，據統計，20XX年我鎮共出生414人，出生率9。16‰，政策內出生399人，政策符合率96。38%。我鎮以人口普查為契機，在全鎮范圍內開展計劃生育人口清理清查活動，重點摸清人口底數，清查違法生育隱患，將人口普查與計劃生育人口出生信息核查活動相結合，實現了人口普查與計劃生育工作的雙促進。

三、立足民生關注民情，切實維護群眾利益

(一)農村養老保險全面覆蓋

我鎮高度重視農村養老保險繳交工作，多次召開農村養老保險專題培訓會議，積極采取多種宣傳方法，做到“宣傳到位、人員到位、責任到位”，廣泛發動農民群眾繳交農村養老保險，爭取讓更多的農民享受到國家的惠民利民政策。截至20XX年12月底，我鎮實際參保人數已達到6126人，完成任務數的101%。

(二)水利工程建設有條不紊

全鎮共有水庫9座，山塘32座，我鎮均安排有專職人員管理，并根據雨情、水情，不定期檢查水庫的設施及堤圍的防汛工作。今年，我鎮水利部門協助縣局做好了大和亭、矮嶺山口水庫的除險加固工作;并對福嶺管理區的深坑山塘、牛神坑山塘改造工程進行了技術施工指導，保證工程按質按量完成;對新鋪鎮農村飲水安全工程進行協助施工，按程序完成整體工程，使農村飲水安全得到了保證，并通過市、縣級相關部門檢驗。

(三)安全生產工作嚴抓不怠

安全生產關系到國家財產和人民群眾的生命安全，關系到社會和諧穩定的大局，我鎮牢固樹立安全責任重于泰山的意識，嚴格按照安全生產相關文件精神，認真落實安全生產目標責任制，并分別與各村(居)委，工礦企業、煙花爆竹零售戶等簽定了《安全生產責任書》。同時，建立健全安全生產防范網絡，加強安全巡查力度，嚴格實行安全生產責任考核制度和獎懲措施。

(四)村莊環境整治扎實推進

我鎮除抓好原有15個新農村建設示范點的管理工作外，繼續加大農村環境整治力度，擴大新農村建設范圍。今年，我鎮申報福嶺上學堂、福嶺四隊為第五批新農村建設示范點，至目前，兩個建設點已投入資金十多萬元用于改廁入室、粉刷墻壁、建綠化帶、清除垃圾、淤泥等，村莊環境正在逐步改善。

(五)基層文化建設步伐加快

一年來，我鎮貫徹落實縣委、縣政府提出的爭創市文化先進鎮的部署和要求，加大文化設施的投入，重視文化隊伍建設，挖掘整理民俗民間文化藝術，弘揚客家傳統文化，積極開展各項群眾文化活動，為新農村建設服務。今年鎮黨委、政府籌資35萬多元用于鎮文化活動中心的建設，公共文化設施網絡逐步完善，充分利用展覽廳、圖書閱覽室、培訓廳等開展文化娛樂活動。同時加強農家書屋、村級文化活動室建設，今年我鎮共創建省級農家書屋12家，加快農村科技文化的流通，逐步規范村級文化室、圖書室建設，發展村級文化流通網絡，豐富了群眾的文化生活。

(六)生態鄉鎮創建積極開展

按照縣委、縣政府的工作部署，20XX年我鎮將在保持14個生態村的基礎上再創建4個生態村，從而達到“生態示范鎮”的標準。我鎮認真貫徹落實市縣委、政府關于創建“生態名城”的決策部署，堅持以建設“生態名城”、打造宜居城鄉為目標，以改善農村人居環境、提高農民收入為主線，以林業生態建設、農村環境綜合整治為重點，大力加強農村生態建設、基礎設施建設、人居環境建設，收到了明顯成效。

四、切實加強組織保障，努力開創黨建局面

(一)學習進取，與時俱進

鎮黨委以建設“學習型班子、學習型機關、學習型干部”為目標，因地制宜，開拓創新，用科學理論提升服務水。堅持每月一次的中心組學習制度，圍繞當前本鎮要事、實事，確定了作風建設、民生工作等學習專題，有效提高了黨政班子的政治素質和執政能力;堅持定期召開民主生活會，深入開展批評與自我批評，把班子成員的統一到上級黨委決策上來，統一到全鎮發展的大局上來，努力打造出一支能自覺學習、團結奮進、開拓進取的領導隊伍。

(二)創先爭優，提升素養

我鎮自創先爭優活動開展以來，在縣委高度重視和正確領導下，通過全體基層黨員共同努力，創先爭優活動呈現出啟動迅速、推動有力、主題鮮明、創爭有序、進展順利的良好態勢，活動取得較好成效。我鎮黨委堅持把創先爭優活動置于“跨越發展、長治久安”的大局中統籌考慮。各支部從實際出發，精心設計各具、務實管用的活動載體，分類提出開展創先爭優活動的具體要求，形成發展主題突出、創建鮮明、競相比學趕超的生動局面。

(三)基層建設，固本強基

我鎮積極利用23個遠程教育接收站，定期組織農村黨員干部群眾收看黨建教育、科學發展觀等節目，加強對農村黨員群眾的培訓、教育。今年我鎮新發展黨員4名，批準轉正49名。

(四)離休干部，老有所養

為認真貫徹黨的xx屆四中全會精神，解決離任村干部老有所養的問題。鎮黨委高度重視，專門成立了新鋪鎮離任村干部生活補助發放管理工作領導小組，對全鎮各村460多名離任村干部的基本信息進行核對，同時嚴格按照政策要求，切實把離任村干部補助發放工作做實、辦好。

(五)村務監督，民主公開

為強化村民對村級事務的監督，推進農村基層黨風廉政建設，我鎮積極貫徹中央紀委和省、市、縣紀委相關文件精神要求，在全鎮22個村(居)委全面推行村務監事會制度。今年六月，我鎮成立了“新鋪鎮全面推行村務監事會制度工作領導小組”，制定了具體的實施方案，并通過召開專題動員會、黨員大會、村民代表大會及印發資料等方式，組織農村基層黨員干部、村民代表認真學習相關文件精神，不斷增強廣大干部群眾對推行村務監事會制度重要性的認識。

【總結2】

20XX年，我鄉扶貧工作在縣委、縣政府的正確領導和縣扶貧辦的具體指導、關心支持下，按照縣委、縣政府總體工作部署規劃，著力抓好疏勒河移民鄉村整組推進、生產和基礎設施建設、扶貧貼息、農村危舊房改造、村組道路建設等工作，開發農村重點產業建設，促進農民增加收入，切實解決貧困人口生產生活條件，有力的推動了全鄉農村社會經濟發展，現將一年來的扶貧開發工作總結如下：

一、扶貧開發工作成效顯著

一是扶貧資金投入創新高，今年以來共爭取整合各類扶貧資金223.9萬元。二是移民群眾自我積累、自我發展能力明顯增強。通過渠道、道路、畜牧、重點產業、扶貧安居房等項目的整組推進，農戶的發展意識得到了增強，初步形成了因地制宜、合理開發、優勢互補的支柱產業，農業發展迅速，形成了能夠帶動農村經濟快速增長的枸杞、設施養殖等種養產業，促進農業增效，農民增收。三是疏勒河項目區移民生產生活條件明顯改善。通過扶貧項目的實施，村組道路、渠道、村容村貌等基礎設施建設得到了加強。

二、突出重點，狠抓落實，圓滿完成各項任務

(一)疏勒河移民鄉村整組推進項目(總投資63.9萬元)。20XX年，XXX村被列為整村推進項目，計劃實施項目為基礎設施建設，總投資63.9萬元，修建抗震安居住房63戶;扶持45戶貧困戶修建集中連片暖棚圈舍45座。目前，已完成項目投資63.9萬元，占計劃任務數100%。其中：完成投資50.4萬元，抗震安居房63戶，占計劃任務數100%;完成投資13.5萬元，修建集中連片暖棚圈舍45座，占計劃任務數100%。

(二)、移民鄉村生產發展和基礎設施建設(總投資160萬元)。

移民鄉村生產發展和基礎設施建設，項目總投資160萬元，計劃實施項目為：襯砌渠道7.5公里;種植枸杞700畝;新修村組道路1.7公里。

目前，已完成項目投資160萬元，占計劃任務數100%。其中：完成投資120萬元，襯砌渠道7.5公里，占計劃任務數100%;完成投資8.5萬元，鋪筑村組道路1.7公里，占計劃任務數100%;完成投資31.5萬元，種植枸杞700畝，占計劃任務數100%。

通過以上項目的實施，使項目村農田水利、道路交通等基礎設施得到進一步夯實，農業抵御自然災害的能力得到增強，20XX余人的生產生活條件得到較大改善，移民群眾的科技水得到提高，農村經濟基礎得以培強，可持續發展能力明顯增強，實現了穩步解決溫飽的目標，為建設*奠定了堅實的基礎。

(三)信貸扶貧在扶貧開中探索。積極爭取小額貼息到戶貸款指標10萬元。資金惠及全鄉X村，1632戶。按照因地制宜、“一村一品”的，以亮點村為典范，種植業扶持重點為枸杞、甘草、紅花、番茄種植;養殖業扶持重點為肉牛、肉羊育肥養殖。通過小額信貸示范項目扶持，產業結構得到了優化，農戶收入顯著提高，農戶對扶貧貼息到戶貸款的服務反映比較好，參與的積極性較高，信貸意識不斷增強。

(四)科技培訓及勞務輸出。緊緊圍繞“培訓是基礎，輸出是關鍵，服務是保障，致富是目的”的工作思路，以“轉得出、穩得住、能致富”為重點，采取政策激勵、引導培訓、協會組織、能人帶動等辦法，有計劃、有組織地向外輸轉。全鄉累計完成甘草、枸杞、番茄、沼氣、農機、養殖等農業專業技術培訓6期，820人次。新增勞務輸轉基地1個，截至目前全鄉共輸出勞動力3224人次以上，其中團體輸出務工人員882人次以上，創勞務收入1602萬元。

三、扶貧開發措施及經驗

(一)領導重視，責任落實到位。鄉黨委、政府高度重視扶貧開發工作，專門成立了扶貧工作領導小組，財稅、農業、林業、水利、各村等相關部門負責人為成員的項目實施領導小組。各相關部門按照工作職責跟蹤督促項目的實施，定期不定期召集成員單位對項目實施遇到的問題進行研究并爭取有效措施加以解決。同時，具體明確相關部門責任，并將任務層層分解，納入干部年度重點工作目標承諾，作為年終考核的重要依據。

(二)以項目為主線，加大整合力度，整體推進建設。鄉黨委、政府以新農村建設為總體目標，從扶貧開發項目上整合資源，根據項目整合要求，協調各部門項目資金參與項目建設，集中投入重點村建設，分別進行整村推進項目資金整合、產業項目資金整合、危舊房改造資金整合、信貸扶貧項目資金整合，有效推動了全鄉整村推進扶貧開發、培育發展支柱產業、改善農戶居住條件、拓寬產業資金投入來源渠道等，使各項扶貧開發項目得到穩步推進。

(三)發揮群眾積極性，增強自我發展能力。充分調動貧困群眾的參與積極性，提高自我發展能力，建立以政府為引導，農民是主體的扶貧開發局面，使貧困群眾積極參與到扶貧開發項目中來。在工作開展中，重點做好以下幾項工作：一是落實群眾對扶貧工程建設的知情權、參與權、監督權，促其以主人翁的責任感參與到項目建設中來。二是把尊重農民的意愿和科學引導相結合，引導貧困群眾把爭取上級扶持與自力更生、艱苦奮斗相結合。三是處理好“扶貧”與“扶志”的關系，把市、縣的支持、社會的幫扶，轉化為內在動力，增強和提高“兩西”及“疏勒河”項目移民群眾自我積累、自我發展的能力。

(四)堅持優先扶持“一村一品”產業。今年我鄉充分利用好小額信貸貼息資金，積極做好“1245”設施養殖、枸杞、甘草、紅花、番茄產業實施，極大的滿足了村民發展產業的資金需求，重點推行整村2?3年扶持發展，盡量做到扶持一個村、富裕一個村，在樹立典型示范產業村的同時，帶動了臨村組經濟的發展，加快了新農村建設步伐。

(五)加強扶貧項目及資金管理。我鄉嚴格遵守財政扶貧資金財政專戶管理和報賬制管理，加強項目審計監督和督促檢查工作，管理逐步規范，資金到位率和使用效率不斷提高，充分發揮了項目資金的扶貧作用。扶貧項目竣工時，需各項目村提交管理制度備案，把管理制度列為驗收條件之一。

四、存的困難和問題

我鄉的扶貧開發工作取得了顯著的成效，但也還存在一些困難不容忽視，扶貧開發工作任重而道遠。扶貧開發工作存在困難和問題主要有：一是貧困面仍然較大。隨著國家扶貧標準的不斷提高，我鄉絕對貧困和低收入貧困人口還會更多，扶貧任務更加艱巨。二是扶貧難度越來越大。我鄉貧困人口主要集聚在兩個少數民族聚居區，交通、水利、教育等基礎設施建設嚴重滯后，致貧因素更加多元化和復雜化。

20XX年，我鄉扶貧開發工作將繼續深入貫徹落實科學發展觀，堅持統籌城鄉發展和開發式扶貧方針，按照我縣產業開發、助農增收、發展產業的長遠規劃，積極爭取項目配合實施，牢固樹立“大扶貧”、“提高扶貧水”理念，緊緊瞄準貧困群體，科學規劃，合理布局，分類指導，連片開發，以整村推進、產業開發、小額信貸和社會幫扶為重點，加大對貧困村特別是少數民族貧困村的扶持力度，不斷創新扶貧工作機制，加快推進全鄉經濟、社會、生態扶貧開發進程。