建水縣臨安鎮崇文社區位于城郊結合部,年來,社區黨總支注重抓好黨組織的建設工作,通過與共青團、婦聯組織共建組織、共建陣地、共建隊伍、合力服務群眾,充分調動黨員、干部和廣大職工、團員青年、婦女推動科學發展、促進社會和諧的積極性主動性創造性,引導廣大黨員干部、職工群眾、團員青年和婦女立足本質崗位創先進、爭優秀;引導群團組織積極回應群眾的關切和期待,積極為群眾辦實事做好事,推動黨的惠民政策在基層的落實,以黨組織和黨的工作有效覆蓋帶動群團組織的組織覆蓋和工作覆蓋,加強黨組織和群團組織的班子、陣地、活動、制度和保障的規范化建設,強化組織功能,拓寬活動領域,增強黨組織工作的活力,推動了社區黨組織工作的創新,推進了社區各項中心工作任務的圓滿完成。2008年以來,社區先后被授予全國婦聯基層黨組織建設示范社區、云南省和諧示范社區、云南省綠色社區、云南省交通文明社區、州級文明社區、紅河州關心下一代先進集體和先進基層黨組織等榮譽稱號。社區主任、黨總支書記黃保和多次被評為縣優秀黨務工作者、優秀共產黨員。
一、創新社會管理、完善服務模式
黨總支始終把為群眾服務作為社區一切工作的出發點和落腳點,為更好地服務社區群眾,與群團組織一道,著力在提升隊伍素質,加強宣傳陣地建設,加強社會管理方面下功夫。
(一)抓實婦女工作,提升隊伍水
一是抓好女性志愿者隊伍素質的提升。充分利用召開巾幗志愿者培訓大會、婦女干部專題會、婦女黨員專題會等時機,組織志愿者學習政治理論、時事政治和黨的路線方針政策,教育引導志愿者進一步堅定理想信念,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀,堅定不移地貫徹執行黨的路線方針政策,牢記宗旨,發揚黨的優良傳統和作風,打牢無私奉獻的基礎,自覺實踐全心全意為人民服務的宗旨,不斷增強為民服務的自覺性和主動性。學習中,還結合志愿者服務項目和服務內容的不同,邀請醫院專家、地震局總工程師、心里輔導專家等為巾幗志愿者進行專業培訓,進一步提高學習的針對性和實效性,為志愿者更好地服務社區群眾奠定良好的基礎。
二是壯大女性志愿者隊伍。隨著社區的不斷發展,志愿者的數量已遠遠不能滿足服務對象的需求。社區黨總支積極動員黨員、青年團員、婦女、青少年學生加入志愿者隊伍,從原有20名婦女志愿者的基礎上擴招至100名巾幗志愿者,擴大了志愿者隊伍的規模,極大地增強了巾幗志愿者隊伍的力量,得到了州婦聯領導親自授旗。為有效地動員廣大婦女、群眾積極參與形式多樣的創新活動,較好地發揮婦女在社會管理創新中的重要作用提供了堅實的組織保障。
(二)加強陣地建設。為有效開展宣傳教育活動,經多方協調,在臨安春秋廣場內,設立了崇文社區文化廣場,使社區居民特別是社區婦女,擁有了自己的文化活動廣場;多方籌集資金投資23萬余元建蓋了文化大院,讓居民們擁有自己的活動場地。專門設立宣傳長廊、印發宣傳冊,制作宣傳畫、并通過黑板報、電子宣傳欄等多渠道多形式地營造渲染社區文化的氛圍。
(三)開展宣傳活動。組織婦女志愿者開展大型文藝文體活動、大型文娛文體活動、大型贈書活動等形式多樣的活動。宣傳紅色文化、書香文化、臨安八大文化,弘揚社會公德、家庭美德、構建美麗崇正、魅力社區。
(四)加強社會管理。巾幗志愿者組成的各個義務服務小組,嚴格履行自己的崗位職責,不管是刮風下雨,還是烈日當頭,在社區的大街小巷處處可看到她們忙碌的身影,她們不計報酬、不計時間、任勞任怨地參與社區的社會管理活動,處處彰顯巾幗風采,為社區的交通安全、治安防范、消防、環保、環境衛生、政策知識宣傳等工作做出了積極的貢獻。
(五)加大服務力度。為了更好地服務群眾。黨總支、共青團和婦女組織著眼于滿足居民群眾多層次、多樣化的需求,充分調動巾幗志愿者的積極性,采取由婦女組織中的黨員、青年團員帶頭,利用休息時間,帶領巾幗志愿者隊伍深入到貧困戶、高齡老人等弱勢群體家中,為他們提供免費服務,力所能及地為他們排憂解難,解決生活中遇到的實際困難和問題,春節、敬老節等重大節日時為她們送上慰問金和節日的問候。想方設法開展好便民利民服務,力所能及地為居民群眾提供便捷服務。聽取群眾意見,解決好群眾合理訴求。定期不定期地對社區范圍內的網吧進行監督、檢查和管理,不斷提高服務居民群眾的質量。
二、創新服務模式、增強服務效果
(一)注重創新。只有不斷創新社會管理模式,才能不斷增強服務效果。為此,社區黨總支創新性的提出了“三牌、三卡、三服務”管理模式,動員女黨員、女干部、婦女志愿者,上街服務、上門服務、關愛服務。創新服務活動的開展,把巾幗志愿者凝聚已久的熱情充分揮灑到了社區的每一個角落,使社區的每一個居民都感受到巾幗英雄的熱量,也使社區女黨員、女團員、女干部的素質得到了進一步提升。
(二)注重抓示范。以巾幗志愿者為主要力量,開展系列性活動。(1)以“七個日活動”為契機,以婦女干部為主要力量,弘揚儒家文化傳統,展現“禮儀、斯文”的崇文風采,傳承“崇德崇文、正己正人”的文化內涵。(2)開展“交通安全進社區”活動。以交通文明志愿者、衛生監督志愿者為主要力量,深入進行道路交通安全宣傳、法治宣傳,維護交通秩序,營造安全、暢通、文明和諧的道路交通環境,成功創建云南省交通文明示范社區;(3)巾幗志愿者隊伍協助婦女組織開展活動:上街巡邏、入戶調查、愛心幫扶、文娛文體活動等成功創建了全國婦聯先進基層組織;(4)開展社區綜合治理活動。扎實做好環境整治工作。由巾幗志愿者隊伍組成的衛生監督小組隨時清理暴露垃圾、衛生死角、清洗打掃社區公用設施,保持街道清潔,營造優美的社區環境,默默無聞、無私奉獻地為創建省級綠色社區奠定基礎。此外,在省級文明社區、省級先進基層黨組織、州級文明社區的創建活動中,巾幗志愿者隊伍也起到了十分重要的作用。
(三)注重民心工程。年來,社區黨總支把民心工程作為社區發展的重要目標。建立了愛心工作服務站,開通了愛心服務熱線,印發愛心、利民、便民服務卡,成立了7名婦女組成的愛心工作服務小組,24小時上門服務,只要接到居民電話,婦女干部就能在十分鐘之內趕到,為居民特別是孤寡老人上門服務。
三、創新活動,打造臨安品牌
社區黨總支立足于社區的發展,始終把為群眾服務作為黨總支的工作目標,積極開展各項活動的創建,堅持不懈地追求創新社區管理模式,為再創和諧文明社區作出貢獻。
一是軍警民共建,活動。社區黨總支加大與縣消防大隊、駐建部隊、公安、戒毒所、軍、警、民共建力度,通過開展各種豐富多彩的文娛活動密切軍民的魚水情,共同打造文明社區、安社區。
二是流動人口,管理。加強對日益增加的流動人口的管理,不斷改進“三卡一圖”、“三書一冊”的管理模式,進一步提高社區流動人口服務與管理水,做到底數清?情況明。
三是綜合治理,警務。積極開展創建安社區、安家庭活動。完善社區警務工作,對重點人員、重點部位采取更加有力措施進行監控和跟蹤服務,確保社區更加和諧穩定。
四是關注民生,服務。在愛心工作站的基礎上,圍繞“書香崇正”活動“三走”、“三訪”、“三聽”、“三解”的創新管理模式,社區婦女組織帶頭深入基層,體察民情,解群眾最關心的問題、解群眾最實際的問題、解群眾最困難的問題。按照四群工作要求,創新“三學、三帶、三幫、三服務”的四群工作思路,用愛心、誠心、貼心為居民群眾提供人性化服務。
年來南門社區團總支在鎮黨委、團縣委和社區黨委的正確領導下,積極發揮黨的后備軍和得力助手的作用,以教育青年、服務青年為出發點,以形式多樣、內容豐富的活動為載體,堅持“黨建帶團、黨團共建”,結合社區實際情況,按照“抓好基層,創新團建方法,擴大活動成果”的工作思路,扎實有效地開展工作。2013年以來,社區團總支深入貫徹十八大、十八屆三中全會精神,從團建工作入手,以竭誠服務社區青年,開展了豐富多彩的活動,有效加強社區團員青年引導工作,扎實推進基層團組織建設,進一步提高了團總支部的凝聚力和戰斗力,團總支部的各項工作取得了新發展。
一、工作開展
1、多渠道引導外出務工青年返鄉創業
按照幫扶青年能人再就業模式以及新型經濟合作組織模式的要求,依照自身的實際,充分挖掘和宣傳外出務工青年及周邊地區青年創業的成功做法,借助國家扶持再就業優惠政策這一臺,實現就業技能和就業技術的共享和交流,促進居民增收致富的發展,激勵和吸引更多的青年投入到自主創業的隊伍中來。為有效組織社區青年投身家鄉建設,社區團總支結合社區黨總支的工作規劃和發展目標制定了相應的措施。一是及時掌握在外人員的信息和動態,積極與在外青年溝通聯系,鼓勵和引導有條件的青年回家投資創業。二是廣泛宣傳自主創業。充分挖掘和宣傳外出務工青年及周邊地區青年創業的成功做法,借助種養殖合作社和遠程教育站點等臺,實現致富信息和技術的共享和交流,促進產業的發展,激勵和吸引更多的青年投入到自主創業的隊伍中來。三是為自主創業提供相應的資金扶持。社區團總支多方協調、聯系,為有意自主創業的青年積極申請“貸免扶補”創業貸款和小額擔保貸款,為他們的自主創業提供了有效的資金保障。四是積極開展創業就業技能培訓,社區組織下崗失業人員和返鄉青年開展了就業創業培訓班3期,培訓人員達427人。
2、開展豐富多彩的青少年暑期活動
“關心和關注留守兒童身心健康”一直是社區的重點工作,團總支依托社區現有的文體中心、圖書室、健身室、書畫活動室等活動陣地,積極組織社區青少年開展各類暑期活動。一是開展書法、美術培訓班,為提高廣大青少年朋友對書法、美術的興趣愛好,弘揚中國傳統國粹,社區團總支邀請縣教育局書法、美術專業教師對社區60多名青少年進行了為期五天的培訓。二是開展舞蹈、器樂培訓班,社區積極倡導“我學習、我進步、我快樂”的理念,邀請縣文化館的專業舞蹈老師和器樂老師,對社區40余名青少年進行了舞蹈和器樂培訓,并組織了一臺高質量晚會,展示了暑期中青少年的學習成果,提高了廣大舞蹈、器樂、書畫愛好者的學習興趣;三是開展“愛讀書、讀好書”活動,社區團總支積極組織在暑期中無人管理的青少年,每天晚上7點至9點按時到社區圖書閱覽室舉行讀書競賽活動,這不僅豐富了他們的暑期生活,還讓他們收獲了許多寶貴的知識財富。四是開展安全知識培訓,為提高社區留守兒童的安全防范意識和自我保護意識,社區團總支邀請了鎮派出所干警到社區給青少年朋友們上了一堂生動的安全知識教育課,培訓從交通安全、禁毒知識、自我保護意識等幾個方面綜合講解了沒有家長在身邊時的安全要素,有效提高了青少年的自我保護能力和意識。
3、開展形式多樣的志愿者服務活動
南門社區團總支青年志愿者服務活動,開展了一系列扎實而有成效的工作。一是開展扶殘助殘活動。青年志愿者在為殘疾人解決日常生活困難的同時,想方設法幫助殘疾人就業;二是關愛孤寡老人。社區團總支按照居住地分布,對社區孤寡老人實行分片對口照顧。三是定期開展各類志愿服務活動,如:學雷鋒活動日,社區團總支組織60多名志愿者參加醫療衛生部門開展的免費為居民測血壓、測血糖、體檢和健康保健知識咨詢宣傳活動;協助公安交警部門開展的文明交通勸導活動,有效地改變了居民的交通陋,避免減少發生交通安全事故的發生;對社區主干道進行衛生清理,清掃街道干枯的落葉,清除墻體小廣告等,還原了龍城本來干凈清潔的面目。
二、工作成效
1、各項工作成效凸顯
20xx年以來,伴隨外出務工青年的返鄉,社區團總支扶持了7戶自主創業青年開起了自己的小店,為20余名無業人員聯系找到了工作,有效的保障了社會的和諧與穩定,留守兒童生活和心理健康問題得到妥善解決,家長對青少年的身心健康教育意識不斷提高;青年志愿服務行動得到了青年的積極響應,并吸引了廣大社區居民加入。
2、工作成績得到上級黨團組織高度認可
共青團員的生力軍和突擊隊作用得到充分發揮,受到了廣大人民群眾的贊揚。團縣委、金山鎮黨委、社區兩委班子也給予了高度的重視和認可,黨建帶團建工作得到全面落實。社區黨支部建立了黨團共建制度,實現了黨團工作統一部署、統一要求、統一落實。
3、陣地建設投入不斷加大
為了更好地發揮社區團總支的作用,社區兩委先后投入18萬元用于社區團總支辦公室建設,并設立文化活動中心、圖書閱覽室、健身活動室、書畫室、學習培訓活動室等活動場所,為青少年掌握信息、開展活動、豐富課余生活提供了臺。不斷深化團員青年愛國主義和革命優良傳統教育基地建設。2013年社區團總支被列為州級基層團建示范點創建單位,并成功申報州級“五四紅旗團委”。
點評:
黨的十八大和十八屆三中全會以來,共青團祿豐縣金山鎮南門社區團總支以教育青年、服務青年為出發點,以形式多樣、內容豐富的活動為載體,堅持“黨建帶團、黨團共建”,結合社區實際情況,按照“抓好基層,創新團建方法,擴大活動成果”的工作思路,扎實有效地開展工作。團總支圍繞社區居民所在地和居民實際情況,緊緊依托社區地理優勢、載體優勢、圍繞社區經濟發展,引導青年積極參與經濟建設,以服務青年增收成才為主線,借助國家扶持再就業優惠政策這一臺,培養出一批“懂技術、會管理”的新型青年創業者,積極開展各種自主創業項目推廣,帶領更多的青年增收致富。同時,通過開展對留守兒童、農民工子女的關愛幫扶活動,大力弘揚志愿服務精神,為創建文明和諧社區積極發揮組織優勢。金山鎮南門社區團總支在下一階段將繼續堅持黨建帶團建、依托社區現有載體創造性的開展服務青年工作,為創建和諧社區、在加強社會管理創新中積極發揮作用。
9月5日下午,團中央常委、組織部長萬速成一行到寶安區調研社區“黨建帶團建”工作。在調研過程中,萬速成一行出席了海裕社區團組織換屆選舉,這也是萬速成第一次參加基層社區團組織的換屆選舉會議。萬速成表示,寶安區要為全團探索一條聯系和服務轄區內全體青年的新路徑,依托基層組織力量構建多線聯系、網狀聯系模型,使團組織成為聯系和服務青年的堅強堡壘。
位于寶安中心區的海裕社區,是廣東省社會創新實驗基地。2010年3月,在區域化黨建的帶動下,海裕社區在全市率先成立了綜合團委,下轄45個駐社區團組織。在社區綜合團委的統籌下,社區共青團事務共同商議、問題共同解決、社區共同建設,并強化青春家園職能,組建了四千名義工參加的社區“愛心大聯盟”,多次開展四點半學堂、創業就業、法律援助、心理輔導等各類服務青少年、社會的義工活動,豐富了社區社會建設的內涵。據悉,接下來,該該社區綜合團委將建立海裕社區“青年信念大講堂”,讓身邊人講身邊事。
海裕社區“黨建帶團建”的成功,是寶安區共青團工作如火如荼開展的縮影。據了解,寶安目前全區各級團組織3374個,2012年寶安團區委被評為全省“最具執行力基層團組織”。2012年以來,寶安團區委狠抓“樞紐型”共青團建設,目前已培育3個青年社會組織,同時組織義工在全區124個社區參與安全隱患排查,共發現安全隱患568例,隱患全部得到處理。
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