上半年,XX公司紀檢監察工作在集團公司紀檢監察部、公司黨委的正確領導下,認真*重要講話精神,貫徹落實十八屆中紀委第三次全會精神。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,找差距抓整改,改進工作作風;以強化廉政教育、完善制度建設為抓手,扎實推進黨風廉政建設工作;以管理提升年為載體,加強監督管控,發揮協同監督機制,開展效能監察工作,規范管理流程,為公司健康發展提供堅強的保障。現將上半年紀檢監察工作匯報如下:
一、上半年工作和亮點
(一)落實黨風廉政責任制。貫徹落實黨風廉政建設責任制,是從源頭上預防和治理腐敗措施之一。公司組織召開黨風廉政建設工作會議,全面安排部署黨風廉政建設工作,明確責任目標,層層分解任務。按照黨風廉政建設責任制要求,切實履行“一崗雙責”職能,把黨風廉政建設工作與黨的群眾路線教育實踐活動相結合,與企業中心工作相結合,做好各級領導干部分管范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作,確保黨風廉政建設和反腐敗各項任務真正落到實處。
(二)開展效能監察工作。根據集團公司效能監察工作要求,結合公司實際,選立了“八項規定執行情況”、“XX費用管理和成本控制”等五個效能監察項目,充分發揮效能監察糾正行為偏差、規范經營管理、強化源頭治理作用,提升管理水,切實提高執行力,促進公司管理提升年活動開展。
(三)完善廉政制度建設。公司注重廉政制度建設,從源頭上遏制腐敗,通過加強教育、監督、預防制度建設,形成一套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制;按照集團公司領導要求,制定《XX公司“三重一大”決策實施辦法(試行)》、《XX公司領導干部三項談話制度實施辦法(試行)》等六條規章制度,確保把黨風廉政建設工作落實到位。
(四)加強干部隊伍建設。對今年新提任的XX名中層干部進行集體廉政談話,組織廉政知識測試,簽訂廉政承諾書,建立廉政檔案等多種形式加強廉政教育,嚴把任前“廉政關”,使新任中層干部繃緊“廉政弦”,強化領導干部忠誠履職、清正廉潔的良好職業操守。結合檢修公司實際,制定《XX公司領導干部“六嚴格六不準”行為準則》,規范領導干部職務行為。
(五)深化廉潔文化建設。采用多種形式不斷豐富廉潔文化活動。以“為民務實清廉”主題征文活動為載體,進一步提高干部廉潔從業意識,認真落實XX集團公司“聚焦反四風、匯聚正能量、實現新跨越”要求;開展“落實中央八項規定、集團公司‘21條要求’”廉潔文化作品征集活動,不斷豐富廉潔文化內容。
(六)加強廉潔從業教育。公司把組織開展反腐倡廉教育,提高廉潔從業水。加大反腐倡廉制度的宣傳、貫徹和落實。通過黨委理論中心組、支部黨員干部等不同層面的專題學習,不斷提高全體干部的政治敏銳性和把握大局的能力;堅持開展月度網上廉政學習。組織公司中層及以上黨員干部、人財物關鍵崗位人員參加反腐倡廉網上基地教育學習并撰寫心得體會,對規范企業管理、規避風險起到明顯作用。
二、工作中存在的問題
今年以來,公司在黨風廉政建設、廉潔從業教育、效能監察等方面采取了強有力的措施,取得了一定成效。但也存在一些問題和不足:紀檢監察制度還需進一步完善修訂,從源頭上治理腐敗工作有待進一步深化;對重點部門和關鍵崗位人員廉政教育、監督工作還需進一步加強;加強紀檢人員的學習,提高履職能力。
三、下半年重點工作
下半年公司紀檢工作,將進一步加強反腐倡廉制度建設,強化廉潔文化教育,抓好效能監察,確保黨風廉政建設責任制目標順利實現。
(一)、加強反腐倡廉教育,推進廉潔文化建設。一是以開展以廉潔從業為主要內容集中宣教活動,提高黨員干部廉潔自律意識。二是強化對領導干部廉潔從業、規范用權的監督檢查。
(二)、完善反腐倡廉制度,健全風險管控體系。針對公司實際,進一步加強教育、監督、預防制度建設,逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備的反腐倡廉制度體系,督促領導干部忠實履行職責。
(三)、深入開展效能監察,提升公司管理水。圍繞管理提升、物資采購管理等工作開展效能監察。及時發現管理漏洞,完善管理制度,控制檢修成本,規范物資采購管理流程,避免違規行為,提升管理水。
今年來,*縣審計局在中共*縣委、*縣人民政府和市審計局的正確領導下,以科學發展觀為指導,認真貫徹黨的十八屆三、四中全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防和從嚴治理審計隊伍的方針,把黨風廉政建設融入審計工作中心,認真履行審計監督職責和黨風廉政建設責任制,進一步健全和完善審計機關懲治和預防腐敗體系,進一步加強審計干部隊伍作風建設,進一步規范審計權力運行,促進了審計“免疫系統”功能作用的有效發揮,取得了較好成績。現將*縣審計局20XX年度紀檢監察工作情況報告如下:
一、黨風廉政建設開展情況
(一)認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。
一是建立健全黨風廉政建設責任機制。成立了以局黨組書記、局長為組長、黨組成員為副組長、各股室(中心)負責人為成員的黨風廉政建設工作領導小組。制定了《*縣審計局關于20XX年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》。堅持把反腐倡廉工作與黨的建設、審計業務一起布置,一起落實。按照股室(中心)工作范圍和職責,將各項任務進行細化分解。形成了一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設責任體系。二是督促檢查確保任務落實到位。結合責任制的考核,局班子成員把落實反腐倡廉工作作為檢查指導審計組工作的一項重要內容。局辦公室把責任股室(中心)開展黨風廉政建設情況列入效能督辦范圍,按期通報工作進度情況,督促完成任務,并把落實反腐倡廉任務情況,作為股室(中心)干部評優、職務晉升的重要指標,提高完成任務的責任感、緊迫感。
(二)抓好構建懲治和預防腐敗體系工作。
一是以貫徹落實《廉政準則》為重點,開展理想信念、黨性黨風黨紀、宗旨意識和廉潔從政教育,促進黨員領導干部明確廉潔從政的行為規范,增強貫徹落實的自覺性,進一步筑牢審計人員廉潔從審的基礎。二是推進機關廉政文化建設。以學習型機關建設為目標,以審計一線為重點,把機關廉政文化建設與機關文明創建、效能建設和政風行風建設有機結合起來,提高干部履職能力,并通過“廉政風險點”的查擺,增強審計干部廉政風險意識和程序意識,自覺踐行依法審計、文明審計和廉潔從審。三是加強反腐倡廉宣傳,營造良好氛圍。利用專欄等媒體開展黨風廉政建設的情況,營造推進工作的良好氛圍。全年被《廣元日報》采用了紀檢監察方面的信息2篇。四是加強廉政風險防范,進一步完善審計機關反腐倡廉制度體系。從防范廉政風險的各環節著眼,制定和完善了各項工作制度,進一步加強和落實對重點事項、重點崗位、重點環節的監督管理。堅持“三機制兩注重”管理審計項目,實行“五三一”線條管理項目審計(五條“復核線”、三條“分管線”、
一條“審定線”)。四是結合審計工作的特點,把黨小組建在審計組上,在投資額大的項目上建立黨小組,負責對審計項目的質量、效益、審計紀律的監督管理。五是嚴格黨的紀律,進一步規范了領導干部廉潔從政行為。認真貫徹黨內監督條例,注重加強領導干部執行民主集中制,遵守《廉政準則》等廉潔自律規定,落實民主生活會、述職述廉、廉政談話、報告個人有關事項等制度情況的監督檢查,進一步規范領導干部從政行為。
(三)認真開展“廉潔機關”等七類“廉潔細胞”建設。
根據《中共*縣紀委辦公室關于印發“廉潔機關”等七類“廉潔細胞”建設實施意見的通知》文件精神,制定了“廉潔機關”等七類“廉潔細胞”建設工作實施方案,成立了以黨組書記為組長,紀檢組長為副組長,其他黨組成員、各股室(中心)負責人為成員的領導小組,明確了工作任務,細化了工作責任。緊緊圍繞人人倡廉、處處講廉、事事爭廉、風清氣正的“廉潔機關”目標,達到了廉勤教育常態化。宣教機制完善,教育主題鮮明,活動多樣,廉潔氛圍濃厚;監督管理制度化。制度體系完備,監督網絡健全,預警防范嚴密,懲治腐敗有力。權利運行程序化。崗位職責明確,工作流程清晰,權力運行公開,行政行為規范;機關作風優良化。服務體系完善,行政效能高,公務節儉,政風行風優良;社會形象公信化。領導率先垂范,干部廉潔奉公,隊伍和諧奮進,群眾信任滿意。
(四)扎實開展“三早”預警、信訪處置和廉政風險防控機制建設工作。
一是實行“三早”預警機制。運用“三早”預警機制對群眾反映領導干部苗頭性問題,采取警示提醒、警示誡勉、警示追究等形式做到早發現、早提醒、早糾正,以進一步推進信訪監督工作的開展,全年共警示提醒5人/次。二是制定了《20XX年*縣審計局紀檢監察信訪舉報工作要點》,設立了意見箱。緊緊圍繞全局改革發展穩定大局,進一步加強和改進信訪舉報工作,著力解決群眾反映的熱難點問題和發生在干部身邊的腐敗問題,全力維護了社會和諧穩定。全年來共辦理縣委縣政府轉批的群眾來信來訪4件,已全部辦結。提升了群眾滿意度,增強了審計工作的公信力。三是制訂了中介機構《七禁止》,層層簽訂《廉政建設責任書》。對于在職職工:局長與分管領導簽,分管領導與工作人員簽。對于社會中介機構:局長與分管領導同時與社會中介機構簽。層層把關,層層落實責任,確保工作落到實處。全年未發生以審謀私和違反廉政制度的人和事。
(五)深入開展糾風效能監察工作。
今年三月份和九月份,開展了行風檢查工作,狠抓機關效能建設。設置了干部去向牌,向人民群眾公開干部的去向。一方面展示了我們單位干部的形象,同時也真正做到了為人民服務,受到了人民群眾的好評。
(六)紀檢監察工作不斷創新。
為進一步加強廉政監督,防范廉政風險,我局繼續完善了《*縣審計局政府投資項目審計業務操作規程》、《*縣審計局關于切實加強政府投資項目審計廉政風險防控的通知》等相關制度,出臺了《*縣審計局審計項目跟蹤監督回訪制度》(青審黨組發〔20XX〕5號),全年共回訪13個單位,無不良反映;實行半年廉政述職制度。審計干部每半年分層進行1次廉政述職:黨組書記向局黨組和全局干部職工報告廉政責任履行情況和廉政建設工作情況,分管領導述職,股室負責人述職,中介審計機構述職,同時進行民主測評,測評結果作為年終評先選優的主要依據;積極協助縣紀委監察局審計調查相關案件。
二、“兩責”(主體責任、監督責任)的落實和開展情況
(一)主體責任
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