篇一：2017年防汛抗旱工作總結(jié)范文

20xx年汛期，淮河發(fā)生了1954年以來的流域性大洪水，我省沿淮淮北地區(qū)遭受嚴(yán)重內(nèi)澇，皖南山區(qū)突發(fā)山洪、泥石流災(zāi)害。6月和9月，部分地區(qū)還發(fā)生階段性旱情。在*、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，國家防總和淮河防總統(tǒng)一指揮，安徽省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，省防指科學(xué)調(diào)度，廣大軍民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，奪取了抗洪搶險(xiǎn)及抗旱工作的全面勝利。

一、雨情、水情

(一)雨情

汛期(5～9月)，我省先后出現(xiàn)8次降雨過程，全省均降雨量805毫米，降雨量時(shí)空分布不均，北多南少。降雨主要集中在梅汛期，沿淮淮北、大別山區(qū)、江淮之間北部降雨量500～600毫米，其中沿淮淮北中東部降雨量600～700毫米。雨情特點(diǎn)：

一是梅汛時(shí)間長。我省淮河以南6月19日入梅，比正常年份偏遲3天;7月26日出梅，梅雨期達(dá)37天，比常年梅雨期長13天。梅雨量比常年多4成。

二是降雨范圍廣。梅雨期強(qiáng)降雨在我省淮北和江淮之間擺動(dòng)，先后發(fā)生5次降雨過程。沿淮淮北地區(qū)累計(jì)降雨量大于600毫米籠罩面積2.1萬方公里，大于500毫米4.12萬方公里，大于400毫米6.24萬方公里。其中降雨大于500毫米籠罩面積都發(fā)生在淮河流域，占我省淮河流域面積的62%。

三是降雨強(qiáng)度大。沿淮淮北暴雨日達(dá)14天，其中大暴雨日9天，有12個(gè)縣(市、區(qū))累計(jì)降雨大于600毫米，22個(gè)縣(市、區(qū))大于500毫米，34個(gè)縣(市、區(qū))大于400毫米。臨泉迎仙站6小時(shí)降雨367毫米，為有記錄以來最大。

四是雨量北多南少。汛期均降雨量淮河以北942毫米，比常年同期偏多5成;江淮之間768毫米，比常年同期偏多1成;大別山區(qū)785毫米、沿江江南721毫米、皖南山區(qū)729毫米，比常年同期偏少1～3成。

(二)水情

河道 受強(qiáng)降雨影響，淮河干流全線超警戒水位，最大超警戒幅度0.61～3.52米，潤河集以上超過保證水位。支流洪河、潁河、淠河等發(fā)生超警戒水位洪水，其中洪河部分河段超保證水位。長江干流水位總體偏低，沒有發(fā)生超警戒水位過程，大通站過水量比常年同期偏少1成。支流滁河、池河、青弋江、西河、秋浦河、青通河、黃湓河等發(fā)生超警戒水位洪水，其中滁河部分河段超保證水位。

沿淮行蓄洪區(qū) 沿淮20個(gè)行蓄洪區(qū)中，除湯漁湖、方邱湖和潘村洼未達(dá)行洪控制水位外，其它17個(gè)行蓄洪區(qū)超行(蓄)洪控制水位0.12～1.86米，其中洛河洼行洪區(qū)最長超行洪水位22天。先后啟用蒙洼、上六坊堤、下六坊堤、南潤段、姜唐湖、邱家湖、石姚段、洛河洼和荊山湖9個(gè)行蓄洪區(qū)，最大蓄滯水量14.75億立方米。其中蒙洼、姜唐湖、荊山湖3個(gè)蓄(行)洪區(qū)共蓄水8.4 億立方米，6個(gè)行洪區(qū)最大滯洪量6.35億立方米。

沿淮湖泊 7月上旬受流域降雨和淮河干流高水位共同影響，沿淮主要湖泊最高內(nèi)水位高于汛期安全蓄水位0.35～3.97米，其中焦崗湖、瓦埠湖、高塘湖、花園湖最高內(nèi)水位均高于安全蓄水位3米以上。

大中型水庫 汛期,佛子嶺、沙河集、黃栗樹、大房郢4座大型水庫和53座中型水庫超汛限水位，占全省大中型水庫總數(shù)的50%。五河縣樵子澗中型水庫超汛限2.60米，居有資料記錄以來最高。

淮河水情呈如下特點(diǎn)：

一是雨洪同向，分布集中。7月份主降雨帶一直籠罩在淮河水系，強(qiáng)降雨帶走向與淮河干流走向一致，形成的區(qū)間洪水與上游洪水疊加，持續(xù)壅高淮河干流水位。

二是洪水疊加，組合惡劣。史河最大流量3150立方米每秒，潁河連續(xù)兩次洪水最大流量都超過2000立方米每秒，干流與支流洪水疊加，組合惡劣。

三是水位高，洪量大。王家壩最高水位29.59米，與1954年持;洪峰流量8030立方米每秒，大于1991、2003年。潤河集洪峰水位27.82米，為有記錄以來第一位，超歷史最高水位0.07米。潤河集至汪集河段水位為有記錄以來最高。

四是高水位時(shí)間長，頂托作用明顯。我省淮河主要站點(diǎn)超警戒水位21～29天。王家壩站超保證水位達(dá)44小時(shí)，分別比2003年、1954年多32小時(shí)、8小時(shí)。淮干長時(shí)間高水位頂托，沿淮湖泊及西淝河、泥黑河、芡河洼、北淝河等沿淮洼地內(nèi)水難以及時(shí)外排。

(三)旱情

全年共發(fā)生兩次階段性干旱。一是6月上中旬，由于降雨嚴(yán)重不足，沿淮淮北地區(qū)夏種用水困難;長江持續(xù)低水位，沿江圩區(qū)提水抗旱。二是9月上中旬，江南東部丘陵區(qū)發(fā)生夏伏旱，主要在宣城市部分地區(qū)。

二、災(zāi)情、工情

(一)水旱災(zāi)情

洪澇災(zāi)害 沿淮淮北地區(qū)遭受嚴(yán)重內(nèi)澇，部分地區(qū)重復(fù)受澇;皖南山區(qū)遭受山洪災(zāi)害;皖東部分地區(qū)遭遇臺(tái)風(fēng)暴雨。全省有90個(gè)縣(市)、988個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))受災(zāi)，受災(zāi)人口1819萬人，倒塌房屋10萬間，因洪水及山地災(zāi)害死亡21人，農(nóng)作物受災(zāi)面積1561千公頃、成災(zāi)1096千公頃、絕收526千公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失120億元，其中水利設(shè)施水毀損失19億元。

干旱災(zāi)害 全省最大受旱面積314千公頃，其中成災(zāi)11千公頃。因旱造成農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失0.4億元，其中糧食減產(chǎn)1.89萬噸，經(jīng)濟(jì)作物損失0.12億元。第一次全省作物受旱面積達(dá)314千公頃，其中輕旱303千公頃、重旱11千公頃。117千公頃水田缺水、156千公頃旱地缺墑需要提水抗旱和抗旱造墑。6月19日入梅后，旱情陸續(xù)得到解除。第二次受旱面積30千公頃，以輕旱為主。9月18日超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“韋帕”帶來降雨，旱情解除。

水旱災(zāi)情同以往大災(zāi)年相比，有如下特點(diǎn)：

一是總體災(zāi)害損失相對(duì)減少。洪澇面積分別比1991年、2003年減少374千公頃和351千公頃。

二是澇災(zāi)大于洪災(zāi)。澇災(zāi)面積1236千公頃，洪災(zāi)面積325千公頃，澇災(zāi)是洪災(zāi)的3.8倍。沿淮淮北地區(qū)因澇積水村莊達(dá)7389個(gè)。

三是行蓄洪區(qū)轉(zhuǎn)移人員減少。已運(yùn)用的行洪蓄洪區(qū)共轉(zhuǎn)移1.03萬人，分別比1991年、2003年少49.3萬人和21.2萬人。

四是直接經(jīng)濟(jì)損失明顯減少。因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失比2003年減少71億元。

五是干旱影響程度不大。旱情是階段性且是局部的，受旱面積只占全省耕地面積的8%。

(三)工情

汛期全省江河堤防共出現(xiàn)險(xiǎn)情694處，其中淮河流域509處(干流269處，支流240處)，長江流域185處(滁河55處)。除在淮干一般堤、行蓄洪區(qū)堤防及保莊圩堤防、淮河支流上有46處較大險(xiǎn)情外，其余均為一般險(xiǎn)情，險(xiǎn)情以滑坡、堤防滲水、管涌、崩岸及閘站出險(xiǎn)為主。五河縣樵子澗水庫灌溉底涵發(fā)生嚴(yán)重滲漏險(xiǎn)情。經(jīng)過科學(xué)搶險(xiǎn)、奮力排險(xiǎn)，各類險(xiǎn)情均得到有效控制。

工情主要特點(diǎn)：

一是險(xiǎn)情總數(shù)大大減少。淮河干支流堤防出險(xiǎn)比2003年少617處，且無重大險(xiǎn)情。

二是干流堤防險(xiǎn)情明顯減少。淮北大堤、城市工礦圈堤出險(xiǎn)31處，比2003年少165處，且未發(fā)生較大及以上險(xiǎn)情。

三是部分內(nèi)河堤防險(xiǎn)情突出。淮河流域一些內(nèi)河內(nèi)湖澇水難以外排致使堤防出險(xiǎn)，焦崗湖圩堤、西淝河花家湖圩堤等發(fā)生較大險(xiǎn)情。

四是搶險(xiǎn)力量明顯減少。上堤搶險(xiǎn)干群分別比1991年、2003年減少131萬人和81萬人;投入搶險(xiǎn)兵力分別比1991年、2003年減少1.7萬人和1.2萬人。

三、防汛抗洪抗災(zāi)行動(dòng)

面對(duì)淮干洪水、淮北內(nèi)澇、皖南山洪災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)，省委、省政府及省防指在*、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國家防總的統(tǒng)一指揮下，帶領(lǐng)受災(zāi)地區(qū)廣大干群，萬眾一心，頑強(qiáng)拼搏，奮力抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。

(一)高度重視，深入一線指揮部署。在淮河防汛抗洪緊要關(guān)頭，胡錦濤*、溫家寶總理、回良玉副總理作出重要指示，溫家寶總理、回良玉副總理親臨淮河視察，極大地鼓舞了奮戰(zhàn)在防汛抗洪一線的干部群眾。陳雷部長、鄂竟副部長多次打電話詢問我省汛情，對(duì)安徽防汛抗洪作出部署，陳雷部長還兩次赴皖指導(dǎo)，矯勇副部長率國家防總工作組赴淮河一線檢查。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到省防指指導(dǎo)防汛抗洪工作，并深入一線指揮。省委常委、副省長、省防指總指揮趙樹叢先后主持召開11次省防指會(huì)議，及時(shí)分析重大雨情、汛情，研究部署各階段的重點(diǎn)工作和主要任務(wù)。其他省政府領(lǐng)導(dǎo)都分工負(fù)責(zé)各重要堤段防汛。省、市、縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)深入抗洪救災(zāi)一線，靠前指揮，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作順利開展。

(二)未雨綢繆，把握防汛抗洪主動(dòng)。為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害，省防指汛前在組織、工程、預(yù)案、隊(duì)伍、物資等方面進(jìn)行了全面準(zhǔn)備。按照國家防總的要求，對(duì)42.2萬戶的行蓄洪區(qū)居民財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了登記，修訂了沿淮20個(gè)行蓄洪區(qū)運(yùn)用預(yù)案，主汛期前完成了101處在建開口工程的復(fù)堤任務(wù)，對(duì)6座新建及擴(kuò)建涵閘制定、修訂了控制運(yùn)用辦法，落實(shí)了巡堤查險(xiǎn)防汛民工和防汛物資，組織省、市、縣和大型廠(礦)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)開展了實(shí)戰(zhàn)演練，為迎戰(zhàn)洪澇災(zāi)害打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)以人為本，確保群眾生命安全。省委、省政府始終把確保人民群眾生命安全放在防汛抗洪工作的首位。特別是在9個(gè)行蓄洪區(qū)啟用過程中，堅(jiān)持以人為本，嚴(yán)格程序，慎重果斷，采取了“三通知一命令”做法，即提前下達(dá)運(yùn)用準(zhǔn)備通知，之后下達(dá)限時(shí)轉(zhuǎn)移通知，再下達(dá)進(jìn)一步核查通知，確認(rèn)行蓄洪區(qū)內(nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移、堤防防守人員全部撤離、行蓄洪區(qū)內(nèi)無人滯留后，才下達(dá)行蓄洪區(qū)運(yùn)用命令。在淮河防汛抗洪過程中，9個(gè)運(yùn)用行蓄洪區(qū)和洼地臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置58萬人，無一人傷亡。針對(duì)皖南地區(qū)山洪和部分地區(qū)臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害，及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾，迅速營救被水圍困群眾，有效防止了群死群傷事件發(fā)生。

(四)科學(xué)調(diào)度，有效實(shí)施洪水管理。堅(jiān)決服從國家防總統(tǒng)一調(diào)度，緊緊依托已建成的防洪工程，統(tǒng)籌上下游，兼顧左右岸，科學(xué)調(diào)度，綜合運(yùn)用行蓄洪區(qū)、控制性閘壩、水庫、人工河道等防洪工程，有效管理淮河洪水。

第一階段，以淮干預(yù)泄為重點(diǎn)的防洪調(diào)度。6月24日，提前開啟蚌埠閘預(yù)泄淮河底水，到第一次淮河洪水來臨前，預(yù)泄淮河干支流底水15億立方米。同時(shí)，調(diào)度潁河、渦河等支流泄水，避免澇水與洪水疊加。

第二階段，以蒙洼蓄洪為重點(diǎn)的防洪調(diào)度。為迎戰(zhàn)淮河洪水，7月10日上午，國家防總決定啟用蒙洼蓄洪區(qū)蓄洪。王家壩閘于10日12時(shí)28分開啟向蒙洼進(jìn)洪，開閘時(shí)王家壩水位29.48米，最大進(jìn)洪流量1730立方米每秒，開閘后王家壩水位仍持續(xù)上漲到29.59米，超設(shè)計(jì)水位0.29米。7月12日9時(shí)52分，王家壩閘關(guān)閉，蒙洼進(jìn)洪2.5億立方米。

第三階段，以控制正陽關(guān)水位為重點(diǎn)的防洪調(diào)度。7月10日，淮河干流、史河、潁河以及區(qū)間其他支流來水匯集正陽關(guān)，淮河第二次洪峰向下推進(jìn)，干流淮南以上出現(xiàn)最高洪峰水位，為減輕這一河段防洪壓力，一是利用大別山區(qū)梅山、響洪甸等大型水庫蓄洪，最大攔蓄支流洪量6.5億立方米，削減洪峰90%以上;二是啟用南潤段和邱家湖行洪區(qū)行洪，滯蓄洪水2.62億立方米;三是啟用姜唐湖蓄(行)洪區(qū)，進(jìn)洪2.1億立方米，降低正陽關(guān)水位;四是啟用上六坊堤、下六坊堤和石姚段行洪區(qū)行洪，滯洪1.88 億立方米，加快正陽關(guān)河段洪水下泄速度，減輕中游防洪壓力。

第四階段，以降低淮南、蚌埠河段水位為重點(diǎn)的防洪調(diào)度。淮南以下河段水位長時(shí)間居高不下，堤防防守壓力不斷增加，7月15日啟用洛河洼行洪區(qū)，19日啟用荊山湖行洪區(qū)，并再次啟用姜唐湖蓄(行)洪區(qū)滯蓄洪水，共滯蓄洪水5.65億立方米;7月29日，在懷洪新河區(qū)間澇水基本排出的情況下，啟用懷洪新河分泄淮河干流洪水，最大分洪流量達(dá)1000立方米每秒，分洪量2.28億立方米，有效降低了淮南、蚌埠以下河段洪水位。

(五)依法防洪，強(qiáng)化政府應(yīng)急管理。視雨情、水情態(tài)勢及工情狀況，依據(jù)《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，從7月4日到12日，省防指將防汛應(yīng)急響應(yīng)由Ⅳ級(jí)逐步提升到Ⅰ級(jí);根據(jù)《中華人民共和國防洪法》，7月10日10時(shí)，省防指宣布我省淮河、滁河進(jìn)入緊急防汛期。有關(guān)市縣也相應(yīng)啟動(dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng)，全面強(qiáng)化各項(xiàng)應(yīng)急防汛抗洪措施。省防指連續(xù)27天召開新聞發(fā)布會(huì)，在電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體發(fā)布汛情通告31期，向社會(huì)通告防汛抗洪情況，發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息。由于措施得力，落實(shí)到位，保障了防汛抗洪緊張有序展開。

(六)突出重點(diǎn)，提高抗洪搶險(xiǎn)成效。正確處理全局與局部、重點(diǎn)與一般的關(guān)系，及時(shí)明確抗洪搶險(xiǎn)的重點(diǎn)及層次。一是確保淮北大堤、城市工礦圈堤和保莊圩堤等重要堤防防洪安全;二是加強(qiáng)淮河一般堤防、主要支流堤防、行蓄洪區(qū)堤防防守;三是兼顧內(nèi)河、內(nèi)湖、內(nèi)圩堤防的防守。同時(shí)采取相應(yīng)綜合調(diào)度措施，特別是在部分支流汛情嚴(yán)峻的形勢下，堅(jiān)定地貫徹排澇服從防洪，支流服從干流，確保淮北大堤、城市圈堤、行蓄洪區(qū)保莊圩防洪安全的原則，保證了防汛抗洪工作順利進(jìn)行。

(七)依靠科技，提供有力技術(shù)支撐。依托水雨情測報(bào)系統(tǒng)、防汛抗旱指揮系統(tǒng)、異地會(huì)商系統(tǒng)等，加強(qiáng)氣象、水文信息的預(yù)測預(yù)報(bào)，提高預(yù)見性，為科學(xué)防洪、科學(xué)決策提供了技術(shù)支撐。在此基礎(chǔ)上，省防指先后召開50多次會(huì)商會(huì)，周密分析雨情汛情，準(zhǔn)確判斷洪水發(fā)展態(tài)勢，反復(fù)研究調(diào)度對(duì)策，果斷實(shí)施一系列調(diào)度措施，使洪水始終處于可控狀態(tài)。省防指派出15個(gè)技術(shù)專家組，重點(diǎn)對(duì)老險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)各地發(fā)生的險(xiǎn)情及時(shí)分析，現(xiàn)場指導(dǎo)制定搶險(xiǎn)方案，幫助地方排除險(xiǎn)情。

(八)群防群控，形成強(qiáng)大抗洪合力。人民解放軍、武警官兵、民兵預(yù)備役人員承擔(dān)了艱巨的抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)，累計(jì)投入兵力34.5萬人次，出動(dòng)舟艇2346臺(tái)次、車輛1.3萬臺(tái)次，發(fā)揮了抗洪搶險(xiǎn)中流砥柱作用。受災(zāi)地區(qū)組織20多萬干部群眾巡堤查險(xiǎn)，省級(jí)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)出動(dòng)400多人次排險(xiǎn)。省政府及時(shí)下?lián)芊姥磁艥臣八畾�修�?fù)經(jīng)費(fèi)1.4億元、排澇電指標(biāo)9400萬度。調(diào)撥省級(jí)防汛用袋460多萬條、防浪布和土工布120多萬方米、砂石料2.3萬多噸、救生舟艇200多艘、救生衣2100件等總價(jià)值約2600萬元的防汛物資支持各地?fù)岆U(xiǎn)。省直各單位密切配合，全力支持，省紀(jì)委、省委組織部加大對(duì)各地防汛抗洪工作的檢查督查，宣傳部門大力宣傳抗洪斗爭中涌現(xiàn)先進(jìn)事跡、模范人物，水利、財(cái)政、發(fā)展改革、民政、公安、氣象、國土、農(nóng)業(yè)、交通等部門各司其職，發(fā)揮了重要的職能作用。

(九)依托工程，發(fā)揮巨大防洪效益。在今年淮河抗洪斗爭中，已建治淮工程經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，發(fā)揮了顯著的防洪減災(zāi)效益。淮北大堤、城市圈堤等堤防加固，使重要地區(qū)的防洪安全度大為提高;臨淮崗工程的建成，使淮河中游有能力戰(zhàn)勝更大洪水;淮河干流整治和主要支流治理，使洪水下泄更為順暢;行蓄洪區(qū)改造、移民建房和保莊圩工程使9.9萬戶、34萬人安全得到保障。治淮工程，在今年淮河防汛抗洪工作中發(fā)揮了極為重要的基礎(chǔ)性作用。

(十)多措并舉，保障各類供水需要。入梅之前，在做好防汛準(zhǔn)備的同時(shí)，針對(duì)沿淮地區(qū)水稻栽插用水高峰的實(shí)際，始終將蚌埠閘上水位控制在17.8～18.0米。淠史杭、駟馬山、茨淮新河、青弋江、花涼亭等灌區(qū)也按預(yù)案開展供水，全省水利工程為夏種夏插提供水源72億立方米。兩次從佛子嶺、響洪甸水庫調(diào)水1.4億立方米向合肥市董鋪水庫補(bǔ)水，保障合肥城市用水需要。將巢湖水位汛前控制在8.5米以上，后汛期水位維持在9.5米左右，增加水量7.6億立方米，保障了沿湖城鄉(xiāng)供水安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省累計(jì)發(fā)動(dòng)111萬人，動(dòng)用7.5萬眼機(jī)電井、1629處泵站、2900臺(tái)套設(shè)備，投入抗旱經(jīng)費(fèi)1.02億元、用電1.23億千瓦時(shí)、用油8800噸，澆灌農(nóng)田315千公頃，造墑154千公頃。

四、災(zāi)后恢復(fù)工作

(一)千方百計(jì)加快排水工作。在加強(qiáng)淮河干支流堤防防守的同時(shí)，統(tǒng)籌抓好沿淮淮北地區(qū)排澇，制定了《沿淮洼地排水工作方案》，明確排水總體思路、原則和時(shí)間要求。堅(jiān)持以人為本，制定了《沿淮洼地積水村莊排水工作計(jì)劃》，優(yōu)先排出有積水的村莊。成立排水工作組，加強(qiáng)對(duì)各地排水工作的指導(dǎo)，在排澇經(jīng)費(fèi)、機(jī)械和技術(shù)力量上大力支持重點(diǎn)受澇地區(qū)排水。各地千方百計(jì)組織排水，有自排條件的及時(shí)開閘自排，不能自排的及時(shí)開動(dòng)排澇機(jī)械搶排。全省各級(jí)累計(jì)消耗排澇電約1.5億千瓦時(shí)，投入排澇經(jīng)費(fèi)1.6億元，淮河及滁河流域低洼地累計(jì)排除澇水57億立方米，累計(jì)排澇面積1511千公頃，盡快恢復(fù)了受澇地區(qū)正常生產(chǎn)生活。9月底前全面完成了行蓄洪區(qū)堵口及排水，保證了區(qū)內(nèi)秋種工作按時(shí)令正常開展。

(二)因地制宜推進(jìn)水毀工程修復(fù)。全省計(jì)劃修復(fù)水毀水利工程3.38萬多處，需完成土方4647.7萬立方米、石方253.7萬立方米、混凝土43.4萬立方米，水毀水利工程修復(fù)任務(wù)繁重。省水利廳及時(shí)制訂了《水毀水利工程修復(fù)工作方案》，確定了“先恢復(fù)后提高、先重點(diǎn)后一般”的修復(fù)原則，先期抓好影響防洪安全、灌溉和人飲供水三類重點(diǎn)工程修復(fù)。受災(zāi)地區(qū)對(duì)水毀水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行摸底、核查，掌據(jù)全面情況，根據(jù)水毀工程特點(diǎn)，制定計(jì)劃，籌措資金，因地制宜開展水毀修復(fù)工作。水利部門加強(qiáng)水毀修復(fù)技術(shù)指導(dǎo)，確保修一處、成一處、發(fā)揮一處效益。截至12月20日，各地已累計(jì)修復(fù)水毀工程3.1萬處，占計(jì)劃90%;完成土石方4320萬立方米，占計(jì)劃88%。

(三)積極穩(wěn)妥開展行蓄洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償。7月15日開始啟動(dòng)行蓄洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償工作，省及有關(guān)市縣成立了行蓄洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)，精心制定行蓄洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償工作方案。加強(qiáng)補(bǔ)償工作人員政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，利用廣播、電視、報(bào)紙等進(jìn)行補(bǔ)償政策宣傳，對(duì)各地補(bǔ)償工作實(shí)行有效監(jiān)督，認(rèn)真開展財(cái)產(chǎn)損失核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，扎實(shí)抓好登記、核查、“三榜公示”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，真正做到公正、公、公開。水利部淮委及時(shí)對(duì)我省行蓄區(qū)損失進(jìn)行核查并出具核查意見。9月底省政府向國務(wù)院及財(cái)政部、水利部上報(bào)安徽省蓄滯洪區(qū)居民財(cái)產(chǎn)損失資金補(bǔ)償方案。10月下旬，國家防辦對(duì)我省補(bǔ)償工作及補(bǔ)償方案進(jìn)行了核查。12月初，國務(wù)院批復(fù)我省行蓄洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償方案，補(bǔ)償資金總額3.57億元，其中中央補(bǔ)助2.49億元，省級(jí)配套1.08億元，另外，國家安排行蓄洪區(qū)水沖砂壓農(nóng)田恢復(fù)資金2000萬元。12月15日，我省完成了行蓄洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償資金發(fā)放任務(wù)。

五、防洪排澇及抗旱效益

今年防汛抗旱工作產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。防汛抗旱工作確保了淮河干支流堤防的安全，確保了各類水庫防洪安全，確保了重要城市和主要交通線的安全，行蓄洪區(qū)群眾轉(zhuǎn)移安置過程中無一人傷亡，受災(zāi)群眾基本生活得到了妥善安置，保障了受旱地區(qū)生活生產(chǎn)用水需要，災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定，社會(huì)安定。水利工程防洪排澇抗旱減災(zāi)效益達(dá)420.5億元。

(一)治淮工程防洪效益。淮北大堤及主要支流、正南淮堤等一般堤防保護(hù)區(qū)減少淹沒耕地980萬畝，行蓄洪區(qū)減少淹沒耕地200萬畝，減少受災(zāi)人口1430萬人，以1949年為估算基準(zhǔn)年，治淮工程發(fā)揮防洪效益368億元。

(二)沿淮淮北排澇效益。排澇開機(jī)總臺(tái)時(shí)158.8萬臺(tái)時(shí)，日最大開機(jī)23.5萬千瓦，抽排水量約22億立方米，通過及時(shí)除澇，減少糧食損失約27億元。

(三)抗旱效益。據(jù)測算，抗旱挽回糧食損失117.2萬噸，減少經(jīng)濟(jì)作物損失8.6億元，農(nóng)業(yè)抗旱減災(zāi)效益25.5億元。

防汛抗洪及抗旱斗爭的勝利，歸功于*、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷，歸功于各級(jí)黨委、政府和防指的正確指揮和科學(xué)調(diào)度，歸功于治淮工程發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。再次證明了“蓄泄兼籌”的治淮方針是完全正確的，治淮的總體布局和規(guī)劃是科學(xué)合理的，由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變的理念符合科學(xué)發(fā)展觀，行之有效。同時(shí)，也暴露出新形勢下我省防汛抗旱工作仍面臨著許多亟待解決的問題，如：淮河流域頻繁發(fā)生的洪澇災(zāi)害，防洪除澇治理任務(wù)仍十分艱巨;極端性氣候頻繁發(fā)生，對(duì)防汛應(yīng)急管理提出了更高要求，對(duì)傳統(tǒng)防汛抗旱手段提出挑戰(zhàn);中小河流、中小水庫、中小城鎮(zhèn)防洪問題日益突出，山洪災(zāi)害對(duì)群眾生命安全威脅嚴(yán)重;隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)防洪保安的期望值越來越高，尤其是關(guān)系人民群眾生命安全問題，更是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn);部分工程、地區(qū)防汛預(yù)案可操作性不強(qiáng);隨著農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，防汛搶險(xiǎn)民工組織調(diào)度難度加大;部分地區(qū)水資源短缺，調(diào)節(jié)能力弱，保障能力低。等等。