在兩會期間，林新華建議國家要推動三級大醫院為基層醫院免費培養人才，并加大對鄉鎮衛生院的建設。他告訴記者，現在回到梅州后，自己將身體力行，實踐自己的想法，“按照要求，三級醫院只需要培訓縣級醫院的醫療人員，不需要培訓鄉鎮醫院的醫療人員。我們原來是掛點幫扶一個鄉鎮醫院，這次回來后不僅要增加幫扶一個鄉鎮醫院、一個縣級醫院，還要輻射到社區，對于邊遠山區人才缺乏的鄉鎮醫院，我們要免費給他們進行全面系統的培訓。我們的策略是小步快跑，逐步來。”

同時，林新華強調，加強鄉鎮衛生院建設應該以縣級醫院為龍頭。不僅可以探索將愿意去鄉鎮工作的大學生戶口落在縣級醫院，還應該建立雙向輪轉機制，“鄉鎮新來大學生的工資和補貼水不能少于縣級醫院，每隔一兩年，應該允許他們上來工作，這樣他們在鄉鎮工作就有信心了。”

“當然各級財政要支持縣級醫院，如果縣級醫院長期自己做，也支撐不住，要倒下去。”林新華表示，接下來，自己將通過對掛點醫院開展調研，來研究如何推動縣級醫院幫扶鄉鎮衛生院發展，“我們會帶著課題下去，看是否可以促成合作，當然這也需要社會各界的支持。”