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文?樸?看作?
?言生?有力,彰?改革信心和?心
?文?看作?,今年的政府工作?告文?樸?,?言生?有力,?成??明扼要,重?著墨在今后的改革方向上,?人留下了深刻印象。
“要更大?模加快棚??改造,?不能一?高?林立,一?棚??片”、“?失信者寸步?行,?守信者一路?通”……???生活、?明的?句在?告中比比皆是。
?家表示,今年的政府工作?告和樸?,娓娓道?,一些????的表述??有力,彰?了本?政府深化改革的信心和?心,可以?是心中有底?,思路很清晰,?策有定力。
?康表示,?告要求各?政府?行??、反?浪?,?持??日子???政府性?堂?所一律不得新建和改?建,“三公”????不增??正行?不正之?等,都??了本?政府求真??、建?法治政府、?新政府、廉?政府的?魄。(解?人:中?社科院?部委?汪同三?政部?政科?研究所所??康??人:本??者??王珂)
直接向部門利益開刀
進(jìn)一步簡政放權(quán),這是政府的自我革命
推進(jìn)行政審批制度改革、簡政放權(quán),是理順政府與市場的關(guān)系、推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措。不斷推出的行政事業(yè)性收費(fèi)減免、行政審批事項(xiàng)取消和下放,顯示出本屆政府下定決心“自我革命”。
財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,報(bào)告提出,進(jìn)一步提高一般性轉(zhuǎn)移支付比例,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目要減少1/3。高培勇認(rèn)為,減少專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付這項(xiàng)改革直接向部門利益開刀,體現(xiàn)了中央深化改革的決心,體現(xiàn)了改革發(fā)展取向,符合時(shí)代要求。
“‘打醬油的錢不能買醋’,基層政府無法統(tǒng)籌使用,不能把錢用在‘刀刃上’辦大事,影響了公共資金的使用效率。”高培勇認(rèn)為,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付有其存在的合理性,但專項(xiàng)轉(zhuǎn)移在轉(zhuǎn)移支付總量中的比重過大,違背了政策的初衷。
高培勇認(rèn)為,“專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目要減少1/3,今后還要進(jìn)一步減少”是一個(gè)很好的改革目標(biāo),但要防止在執(zhí)行中出現(xiàn)走樣,就是表面上專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目減少了,但實(shí)際上是通過合并同類項(xiàng)的方式得以減少的,用表面的變化掩蓋了實(shí)質(zhì)的固化。“比如某部門管著五項(xiàng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,現(xiàn)在要減少,他們合并一下,就把原來的都保留下來了。因此,減項(xiàng)目和減規(guī)模一定要齊抓共管。”
進(jìn)出口總額預(yù)期增長7.5%左右
國務(wù)院發(fā)展研究中心外經(jīng)部
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