建以農戶家庭經營為基礎、以合作與聯合為紐帶、以社會化服務為支撐的立體式復合型現代農業經營體系。堅持土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損三條底線，全面推進土地承包經營權確權登記頒證工作，加快推進農村集體土地“三權分置”改革試點，引導農民依法、自愿、有償將土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業流轉，提高生產集約化程度。加強農村產權交易市場建設，加快構建以武漢農村綜合產權交易所為龍頭、以縣（市、區）交易臺為基礎、全省統一聯網的農村綜合產權交易市場體系。積極推進農村合作金融創新試點。深化農村信用社改革，發展普惠金融，扶持村鎮銀行發展。引導金融機構創新金融產品和服務，推動金融資源向“三農”傾斜。大力培育新型社會化服務組織，提升全省農業產業化服務水。

農業正處在加快調整轉型的重要關口。我們要通過持續努力，統籌做好“三農”工作，努力讓農業經營更有效益，讓農民生活更加幸福，讓農村成為安居樂業的美麗家園！

（四）深入實施“一元多層次”戰略體系

牢牢把握長江經濟帶建設重大歷史機遇，進一步優化經濟發展的空間格局，加快形成多點支撐、多極帶動、各具、競相發展的區域發展新格局。

加快長江經濟帶建設。更好發揮政府規劃和政策的引導作用，完善推動湖北長江經濟帶發展的政策措施，高起點高水建設綜合交通運輸體系，扎實推進武漢長江中游航運中心、三峽翻壩綜合運輸體系、洞庭湖生態經濟區等重大工程，提升長江黃金水道功能。依托沿江國家級開發區、高新技術園區、承接產業園區、漢孝臨空經濟區，打造具有全球影響力和競爭力的沿江工業走廊、現代服務業集聚區、現代農業示范區和新型工業化示范區，打造長江中游全產業鏈高地。加強規劃引領，深入推進漢江生態經濟帶與長江經濟帶協同發展，促進產業配套銜接和資源整合利用，推進漢江沿江主要港口與長江港口對接，加強漢江流域沿線城市的經濟協作。大力推進江漢運河生態旅游城鎮帶建設，打造“兩江對接、兩帶共贏”發展格局。爭取國家盡快批復長江中游城市群建設規劃，健全多省會商協調機制，推進長江中游城市群全方位深度合作。

長江經濟帶是世界上最具開發價值的流域經濟帶。我們務必倍加珍惜重大歷史機遇的惠顧，精心策劃，務實推進，努力把我省長江經濟帶打造成引領未來發展的強大引擎，使之成為我國經濟發展格局中最具發展潛力和生機的新的增長點！

推動區域協調發展。發揮武漢龍頭帶動作用，更大力度推進武漢城市圈一體化發展。加快鄂西生態文化旅游圈建設。支持武漢加快建設國家中心城市和國際化大都市，全力復興大武漢。支持襄陽、宜昌向特大城市加快發展，成為經濟實力更強、帶動作用更大的省域副中心城市，支持宜昌在三峽城市群建設中發揮重要作用。支持其他市州按照省級戰略部署，進一步發展壯大。繼續抓好大別山、武陵山、秦巴山及幕阜山等集中連片地區經濟發展和扶貧開發，爭取國家盡快批復大別山革命老區振興發展規劃，支持民族地區、革命老區、庫區和移民安置區加快發展，加快脫貧奔小康步伐。

大力發展縣域經濟。根據主體功能區規劃要求，突出，以產城融合為重點，以各類開發園區為依托，加快發展一批優勢主導產業，打造一批百億、千億級產業集群，打造沖刺“全國百強”、“中部百強”的縣市梯隊。實施縣域金融工程，提高縣域貸存比。拓寬多元化融資渠道，加快區域股權市場對接縣域經濟步伐，引導符合條件的縣域企業開展直接融資。完善縣域經濟發展配套支持政策。省財政安排調度資金總規模擴大到200億元，其中縣域經濟調度資金125億元，農產品加工園區調度資金75億元；新增安排20億元基本財力保障機制獎補資金，由縣（市）政府統籌用于經濟社會發展和民生事業。

加快推進新型城鎮化發展。堅持以“四化同步”為引領，統籌城鄉建設布局、生產力布局和人口布局，構建完善的城鄉一體化規劃體系。加強《湖北省新型城鎮化規劃》實施管理，強化規劃督察和約束，有序推進城鎮化建設。推行縣