力爭單位GDP能耗下降2%以上、單位工業增加值能耗下降3%、工業固廢綜合利用率提高3個百分點，完成國家下達的年度減排指標和“十二五”減排目標任務。加大燃煤工業、發電鍋爐降耗升級力度，加強工程、結構和管理減排，推行合同能源管理，促進節能減排裝備、技術推廣應用。推動國家資源綜合利用“雙百工程”建設，加快推進園區循環化改造試點示范。

加強生態保護與建設。繼續實施川西藏區生態保護與建設規劃，開展生態保護紅線劃定，保證和拓展生態建設空間。加強自然生態保護修復，加強草原建設管理，啟動濕地生態補償試點。大力實施天然林保護、新一輪退耕還林、水土保持、石漠化綜合治理等重點工程，加強自然保護區、生態功能區、森林公園、濕地公園建設和管理。抓好城鄉造林綠化和森林草原保護，增加森林面積180萬畝。開展生態文明建設試點示范。

九、深入推進依法治理，維護社會和諧穩定

堅持以法治為引領，創新社會治理方式。深入開展“法律七進”活動，建設覆蓋城鄉的公共法律服務體系。堅持用法治思維和法治方式化解社會矛盾，解決好土地征用、房屋拆遷、企業改制、環境保護工作中引發的矛盾?開展重大事項社會穩定風險評估，完善“大調解”工作體系，落實涉法涉訴信訪依法終結制度。深化城鄉社區治理體制創新，加強社會治理信息化建設，全面推進網格化服務管理?加快行業協會商會與行政機關脫鉤，加大中介機構監管力度，支持社會組織參與社會服務。推動政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動，加強人民調解工作，支持工會、共青團、婦聯、工商聯等人民團體參與社會治理。

加強社會綜合治理和市場監管，加強禁毒工作，強化反恐防暴和反分裂斗爭，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。繼續深化道路交通安全、煤礦安全綜合整治，加強水上交通安全監管，推進“隱患排查治理”常態化，堅決遏制重特大安全事故發生。加強食品藥品等重點產品質量安全監管，加快建立食品藥品可追溯制度和質量標識制度，提高基層食品藥品監管能力，嚴厲打擊食品藥品違法行為，確保人民群眾“舌尖上的安全”。開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動。繼續抓好地質災害防治，做好地震、氣象監測預報和測繪等工作，有效防范和應對重大自然災害。加強地方金融監管，嚴厲打擊非法集資，化解和防范民間金融風險，守住不發生系統性區域性金融風險底線。

認真貫徹黨的民族宗教政策，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展?發揮宗教界人士和廣大信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用。強化國防動員和后備力量建設,做好雙擁共建、優撫安置和人民防空等工作。

加快建設法治政府

各位代表，我們深深知道，能夠全面、切實履行好職能的政府必須是法治政府。因此，政府崇尚法治、厲行法治、堅持依法行政至關重要。新的一年，我們將始終堅持把法治放在心中，始終在法治的軌道上工作，促進全省各級政府規范行政、高效行政、廉潔行政。

我們將依法規范行政職權。堅持法無授權不可為，建立行政權力清單制度?堅持法定職責必須為，推行政府責任清單制度?切實保護市場主體合法權益，嚴格執行市場準入負面清單制度。著力規范政務服務，實行政務服務和公共資源交易一體化建設管理，繼續建立政府向社會購買服務的機制。

我們將依法科學民主決策。健全法定決策程序，建立完善行政機關內部重大決策合法性審查機制?建立政府法律顧問制度，保證法律顧問在推進依法行政中發揮作用?加強和改進政府立法工作，完善地方性法規和政府規章的立法機制，加強規范性文件備案審查?加強政府協商民主，重視地方智庫建設，注重加強決策咨詢，做好參事、文史等工作，暢通民間智庫發揮作用的渠道。

我們將改革行政執法體制。大力推進綜合執法，大幅減少行政執法隊伍種類?健