，鼓勵引導資金特別是社會資本投向重大基礎設施、先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業、城鎮化建設、社會事業、生態環保等領域。突出抓好今年和“十三五”初期開工建設的重大項目前期工作。

升級和擴大消費需求。新常態下，消費正由模仿型排浪式向個性化、多樣化轉變。要瞄準群眾消費需求變化，培育引導發展型和享受型消費熱點，擴大移動互聯網、物聯網等信息消費，落實職工帶薪休假制度，升級旅游休閑消費，鼓勵養老健康家政消費。推動內貿流通轉型升級，擴大和完善銷售網絡。推進消費基礎設施建設，大力發展電子商務、第三方物流、連鎖經營等現代流通。升級和擴大消費的前提是提高老百姓消費能力，要多渠道促進城鄉居民增收，重點提高中低收入居民的收入水。按照國家統一部署，落實機關事業單位養老保險制度改革措施，同步完善工資制度，政策向低職務人員傾斜，向條件艱苦的偏遠鄉鎮和長期在鄉鎮工作的人員傾斜，實行鄉鎮工作補貼，在縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度。進一步提高村干部待遇。

提高出口貢獻率。加強服務，支持外貿企業拓展市場，促進對外貿易擴量提質。深入實施加工貿易倍增計劃，加快建設加工貿易產業園區，打造南寧、北海、欽州、梧州等加工貿易梯度轉移重點承接地，促進集聚發展、跨越發展，力爭加工貿易增長18%。做實邊境貿易，積極推動邊民互市貿易轉型升級，引導邊境經濟從通道經濟向口岸經濟轉變，打造加工貿易產業帶。

(三)加強重大基礎設施建設，加快構建比較完善的現代化基礎設施體系。

基礎設施建設既解決民生所需，又擴大投資、增強后勁。要繼續以“兩路”為重點，優化交通網絡對接高鐵時代，推動能源、水利等一批重大基礎設施建設，進一步增強發展支撐能力。

公路方面。加快縣縣通高速公路建設，著力打通省際通道，力爭梧州至貴港、馬山至果、來賓至馬山、灌陽至鳳凰、柳州至武宣5條高速公路主體建成，新增里程597公里，新增6個縣通高速公路，通達86個縣(市、區)，通達率79%。開工貴港至隆安、樂業至百色、南寧經欽州至防城港段改擴建、崇左至水口以及南寧吳圩機場第二高速公路，力爭開工荔浦至玉林高速公路。建成一、二級公路1000公里以上，具備條件的建制村全部通瀝青(水泥)路。

鐵路方面。圍繞“12310”目標加快鐵路建設�？⒐ね懂a云桂高鐵南寧至百色段、湘桂鐵路柳南段電氣化改造項目，高鐵通達11個市。開工合浦至湛江、柳州至梧州、柳州站站房擴建項目，加快規劃建設貴陽至南寧客運專線。推進洛湛鐵路永州至玉林段擴能、南昆鐵路百色至威舍段增建二線、焦柳鐵路懷化至柳州段電氣化、南寧至憑祥鐵路擴能等項目前期工作，建設欽州保稅港區鐵路集裝箱辦理站。

水運方面。北部灣港重點建設一批深水航道和泊位，開工鐵山港區航道疏浚二期和西港區北暮作業區7-8號泊位等項目，建設欽州港30萬噸級進港支航道和金鼓江航道，建成中石化北海煉化項目石化碼頭、國投欽州煤炭碼頭等，推進欽州20萬噸級集裝箱碼頭、防城港40萬噸級碼頭及航道前期工作。增開北部灣港至東盟國家班輪航線，增加遠洋班輪掛靠。西江黃金水道重點解決礙航問題，提高航道等級，建設現代化港口，加快貴港航運樞紐二線船閘等項目建設，力爭建成崇左港將軍嶺作業區一期、百色田東港祥周作業區一期等項目，開工西津二線船閘和貴港華電碼頭等項目，推進梧州至廣州段Ⅰ級航道前期工作。

民航方面。新開工梧州機場遷建、柳州機場航站樓擴建和南寧伶俐、桂林興安等通用機