2017年兩會(huì)山東代表團(tuán)熱點(diǎn)提案,山東兩會(huì)人事調(diào)整及提案解讀

車(chē)主排隊(duì)辦理手續(xù)

8日，濟(jì)南新增機(jī)動(dòng)車(chē)2118輛

商報(bào)濟(jì)南消息　因霧霾天引發(fā)的汽車(chē)尾氣污染備受關(guān)注，由此汽車(chē)限購(gòu)、限號(hào)行駛也成為人大代表們關(guān)注的焦點(diǎn)。昨天在人大代表報(bào)到的現(xiàn)場(chǎng)，濟(jì)南市人大代表、濟(jì)南汽車(chē)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)耿光在接受記者采訪時(shí)表示，在本次的兩會(huì)上，他的第一個(gè)建議就是有關(guān)濟(jì)南實(shí)施汽車(chē)限購(gòu)、限號(hào)的。

“目前，對(duì)城市的霧霾天，汽車(chē)尾氣是一個(gè)很重要的因素，作為濟(jì)南市汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)，我認(rèn)為，對(duì)汽車(chē)進(jìn)行限購(gòu)、限號(hào)運(yùn)行，對(duì)環(huán)境的保護(hù)能起到很大的作用。”對(duì)記者提出的，限購(gòu)是否會(huì)影響汽車(chē)業(yè)的行業(yè)發(fā)展，耿光認(rèn)為，并不是車(chē)輛多了，汽車(chē)行業(yè)才會(huì)發(fā)展，對(duì)汽車(chē)行業(yè)來(lái)講，汽車(chē)的后市場(chǎng)發(fā)展了，才能促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的健康。耿光表示，汽車(chē)后市場(chǎng)的發(fā)展，也就是汽車(chē)的服務(wù)，比如，買(mǎi)了新車(chē)需要美容、裝飾、修理、檢測(cè)等等。

同時(shí)，耿光還表示，控制濟(jì)南汽車(chē)保有量增長(zhǎng)速度，對(duì)于濟(jì)南市民來(lái)說(shuō)是一件好事。但如果限車(chē)具體措施出臺(tái)，濟(jì)南車(chē)市必然受到政策的影響，新車(chē)銷(xiāo)售、二手車(chē)流通領(lǐng)域?qū)⒚媾R較大壓力。對(duì)于市民來(lái)說(shuō)，控制汽車(chē)保有量增長(zhǎng)將抑制市民的汽車(chē)消費(fèi)需求，這就需要配備更加科學(xué)完善的公共交通體系方便市民出行。

濟(jì)南市政協(xié)委員胥正君也認(rèn)可這一觀點(diǎn)。“對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行源頭上的控制，實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)限購(gòu)政策，無(wú)疑在現(xiàn)階段是適用的、也是可行的。比較之前的單雙號(hào)限行舉措，限購(gòu)政策有其更加積極的作用和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，對(duì)城市今后的交通發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生積極的效果。”胥正君表示。

會(huì)場(chǎng)聲音

濟(jì)南市政協(xié)委員郜玉金

推公益性自行車(chē)　減少對(duì)汽車(chē)的依賴

在治理機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放污染方面，濟(jì)南市政協(xié)委員郜玉金也提出了不少有參考價(jià)值的建議。“要加快淘汰老舊機(jī)動(dòng)車(chē)，優(yōu)先在公交、環(huán)衛(wèi)、政府機(jī)關(guān)推廣使用新能源汽車(chē)。大力發(fā)展公交車(chē)，增加公交線路和價(jià)格合理的定制公交線路，對(duì)現(xiàn)有的公交站點(diǎn)和線路進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，方便人們乘坐公共交通出行。降低公交票價(jià)，方便市民乘車(chē)，吸引更多的市民自覺(jué)乘坐公交出行。加快輕軌地鐵建設(shè)，盡快出臺(tái)私人限購(gòu)小汽車(chē)政策，規(guī)范公務(wù)用車(chē)。”郜玉金在個(gè)人提案中表示。

無(wú)獨(dú)有偶，濟(jì)南市政協(xié)委員胥正君也認(rèn)為隨著霧霾天氣對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重污染，應(yīng)倡導(dǎo)綠色出行，并倡議在濟(jì)南推行公益性自行車(chē)。

濟(jì)南市政協(xié)委員畢秀玲也認(rèn)為，霧霾形成的原因之一是汽車(chē)尾氣排放，她建議，應(yīng)該大力發(fā)展公交系統(tǒng)尤其是地鐵和輕軌交通，減少市民出行對(duì)私家車(chē)的依賴性，抑制私家車(chē)發(fā)展。

濟(jì)南市政協(xié)委員胥正君

高峰時(shí)段禁止外地車(chē)進(jìn)市區(qū)

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，濟(jì)南市5年來(lái)均空氣污染指數(shù)為96.2，良好率僅占64.7%，濟(jì)南位于全國(guó)污染最嚴(yán)重城市的前十位，2013年均2.6天就有一天霧霾。日益增長(zhǎng)的機(jī)動(dòng)車(chē)，不僅讓城市的污染日益加劇，還讓城市的擁堵越來(lái)越厲害。

濟(jì)南市政協(xié)委員胥正君認(rèn)為，上下班高峰時(shí)間段，路況極為擁堵，作為省會(huì)城市的濟(jì)南，省屬、市屬黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其它各類單位眾多，各種車(chē)輛行駛在擁擠的路面上，使得本來(lái)?yè)矶虏豢暗慕煌ㄑ┥霞铀�、尤顯嚴(yán)重。為此，他建議，“高峰時(shí)段禁止外地車(chē)輛進(jìn)入濟(jì)南市區(qū)。”胥正君稱，這在我國(guó)的特大城市北京、上海已有了高峰時(shí)間段禁止外地車(chē)輛在高架路行駛，禁止外地車(chē)進(jìn)入市區(qū)的先例，作為省會(huì)城市，濟(jì)南市應(yīng)在國(guó)內(nèi)制堵、消堵方面起到帶頭作用。

委員建議

濟(jì)南市政協(xié)委員畢秀玲

每買(mǎi)一輛車(chē)，就種一棵樹(shù)

就市民廣為關(guān)注的大氣環(huán)境治理，濟(jì)南市政協(xié)委員畢秀玲認(rèn)為，綠化對(duì)霧霾治理具有長(zhǎng)期功效。她在個(gè)人提案《霧霾，必須治理的危害》中建議到，“濟(jì)南應(yīng)硬性規(guī)定‘每買(mǎi)一輛車(chē)就要種一棵樹(shù)’，甚至‘每年檢一輛車(chē)就要種一棵樹(shù)’。”

霧霾產(chǎn)生的原因主要集中于企業(yè)生產(chǎn)污染、高度依賴煤炭取暖和發(fā)電、汽車(chē)尾氣排放以及周邊區(qū)域影響幾個(gè)方面，畢秀玲就此相應(yīng)提出治理霧霾的系統(tǒng)方案。

針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣對(duì)霧霾的“貢獻(xiàn)”，畢秀玲告訴記者，“可以采取‘環(huán)保貼’措施，根據(jù)汽車(chē)污染排放情況的不同，在車(chē)玻璃貼上不同顏色的‘環(huán)保貼’，根據(jù)標(biāo)識(shí)實(shí)施分區(qū)域分時(shí)段限行管理。”

此外，畢秀玲還提出，“試點(diǎn)分時(shí)段征收市區(qū)私車(chē)‘擁堵費(fèi)’，以減少私車(chē)出行”“采取政府適度補(bǔ)貼方式，加大汽車(chē)改造和老舊車(chē)輛淘汰力度”“在高速公路入口及休息區(qū)開(kāi)展檢查，對(duì)污染嚴(yán)重的汽車(chē)征稅放行”以及“實(shí)行‘綠色周日’活動(dòng)，只有電動(dòng)汽車(chē)等環(huán)保車(chē)才能上街行駛”等建議，以此盡可能降低機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣對(duì)空氣的污染。

濟(jì)南市政協(xié)委員張懷成

渣土車(chē)出工地，應(yīng)該密閉

據(jù)了解，2013年濟(jì)南市繞城高速路以內(nèi)建筑工地5800余處，建筑面積5000米以上的建筑工地就有300余處，并且市區(qū)西外環(huán)、南外環(huán)、和路、山大路等幾條主干道路施工重建，建筑工地密度相當(dāng)大。由于存在大量的建筑施工工地，勢(shì)必增加道路渣土運(yùn)輸負(fù)荷，加之渣土運(yùn)輸車(chē)的撒漏現(xiàn)象嚴(yán)重，道路揚(yáng)塵已成為濟(jì)南市大氣污染的重要來(lái)源。

為此，濟(jì)南市政協(xié)委員張懷成建議，在道路保潔方式上，借鑒先進(jìn)城市的成功經(jīng)驗(yàn)，積極吸收民營(yíng)資本參與，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，推進(jìn)道路保潔市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。“建筑施工單位應(yīng)擔(dān)負(fù)起治理建筑揚(yáng)塵污染的主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工過(guò)程的環(huán)保作業(yè)，認(rèn)真落實(shí)建筑揚(yáng)塵污染防治各項(xiàng)措施，做到工地圍擋、料堆覆蓋、外出渣土車(chē)輛密閉沖洗，從源頭上減少甚至避免建筑施工揚(yáng)塵的污染。”張懷成建議道。