本文轉自：人民日報中央廚房http://original.hubpd.com/c/2017-02-27/560087.shtml

導讀：2017年兩會召開在即，各方輿論即將聚焦于此。“清博輿情”獨家授權人民智庫工作室發(fā)布大數據研究報告，結合度網民熱議度最高的話題及2017年以來輿論聚焦點，預測醫(yī)療、樓市、稅務、兒童、教育、共享經濟、供給側改革、扶貧、宗教等九大熱點將是2017年兩會熱門議題。

▲網絡輿情九大關鍵詞

謀生存求發(fā)展，民生權益是頭等大事

關鍵詞：醫(yī)療、樓市、稅務

網民注意力回歸基本生存需求，為個人生存權、發(fā)展權謀求新的出路，因此直接關系健康的醫(yī)療以及大幅影響個人財產的房價和稅收成為度最熱話題，也是2017兩會可能出現的重大民生訴求。

隨著城市人口的急劇膨脹、環(huán)境污染的副作用影響、社會競爭的巨大壓力、飲食健康的失衡、醫(yī)患關系的惡性循環(huán)等諸多原因，癌癥、慢性病等患病率走高，而醫(yī)療資源卻相對緊縮，導致醫(yī)療問題成為矛盾和沖突的爆發(fā)點，包括揭露抨擊醫(yī)療行業(yè)亂象、醫(yī)患關系引發(fā)暴力沖突等。莆田系和藥價回扣的全面曝光、山東非法疫苗案、浙江中醫(yī)院艾滋病病毒感染等事件間接推動了醫(yī)療行業(yè)的健康發(fā)展;“丟腎門”、“紗布門”、廣東醫(yī)生陳仲偉及邵東醫(yī)生王俊的離世都使醫(yī)患關系這根弦越發(fā)緊繃。通過清博指數臺搜索“醫(yī)療”，全年共有“34萬+”篇微信文章與之緊密相關，總閱讀量達到“3.5億+”。2017年2月，公立醫(yī)院薪酬試點改革、加強醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大保險有效銜接、改革醫(yī)保支付方式等醫(yī)療改革舉措無不昭示著2017年醫(yī)療行業(yè)鼎新革故的進步風貌。

樓市調控政策頻出，僅在9月30日至10月7日內就有19個城市先后出臺相關政策，但整體一路上揚的房價仍是群眾最為關心的經濟動向，年輕群體的購房剛需、中產階層的穩(wěn)妥投資、精英集團的既得利益都與房價有著最直接的聯系。網民持續(xù)熱議的房價(樓市)話題在微博臺累計2497萬條言論，微信文章約“46萬+”篇。短期內，樓市需求難以發(fā)生巨大轉變。因此，2017年兩會有必要回應民生關切，對未來幾年的房地產環(huán)境奠定一個基調,給予民眾以信心和希望。

伴隨貧富極化的深入討論，個稅改革成為新的輿論聚集點，全年相關微博782萬條，微信文章約25萬篇。10月網絡盛傳“年收入12萬是高收入群體，或多繳稅”的謠言，專家及時辟謠也未能消減負面影響，中產階層的生存焦慮表現得淋漓盡致。眾望所歸，2017年勢必迎來個稅改革的嶄新局面，2017年2月22日《中國稅務報》報道“國稅總局所得稅司副司長：今年抓好4項個稅優(yōu)惠政策”,表明了國家對個稅改革的進取態(tài)度，2017年兩會或提出切實可行的具體方案。

悉心呵護祖國接班人，迎接共享經濟2.0時代

關鍵詞：兒童、教育、共享經濟

兒童代表著祖國未來的希望，各社交臺中，全面二孩、留守兒童、獨生子女政策及兒童遭遇暴力侵襲(校園、家庭)是網民最關注的幾大話題。1月1日，我國二孩生育政策全面實施，生不生二孩成為適齡父母最關注的社會議題。官方對生育二胎的呼聲不斷高漲，但民眾反響并不強烈，新浪微博上，“全面二孩”的話題閱讀量僅597.4萬，討論量1.2萬，生育二孩不僅與家庭經濟、孩子護理、個人事業(yè)掛鉤，也與國家配套的產假制度、產科醫(yī)療、幼兒托所等制度、資源相關，只有相關的制度及資源先行，才會點燃民眾的生育興趣。民政部數據統(tǒng)計，我國首次摸底排查出的農村留守兒童數量高達902萬，其中由(外)祖父母監(jiān)護的805萬人，由親戚朋友監(jiān)護的30萬人，無人監(jiān)護的有36萬人，其中有250萬不滿5歲。城市化浪潮下，留守兒童遠離父母，沒有完整的家庭和愛，他們的生活環(huán)境及生存現狀讓人憂心。此外，兒童遭受家庭、校園暴力侵襲也是一個不容忽視的問題，，大量的相關視頻爆出，每每讓人觸目驚心。2017年，不少地方政府已在地方兩會上提出了相關提案，江蘇兩會上，省婦聯提交了多份涉及婦女兒童民生的議案提案，廣東兩會上有議員呼吁廣東省盡快修訂《廣東省未成年人保護條例》，在法律方面給留守兒童更多保障。國務院日前也印發(fā)《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》，相信2017年全國兩會上，兒童問題仍是重大議題之一。

網民關注的教育問題主要涉及教育扶貧、農村教師工資待遇、留守兒童上學、幼兒教師資源不足、高校教師職稱評定、網絡授課、有償補課、教育資源公等。新浪微博上，“教育”話題閱讀量高達4.1億，討論數達31萬，說明教育問題持續(xù)成為輿論聚焦點，備受關注。治貧先治愚，扶貧先扶智，，國家一直對教育扶貧工作高度重視，綜合施策，精準發(fā)力，無論是針對普高貧困生免收學雜費的政策動向，還是教育部完善高等院校精準扶貧政策體系，都是踐行教育公、補齊教育短板的重要任務，新浪微博中，“教育扶貧”話題閱讀量高達54.6萬。鄉(xiāng)村教師一直是社會重點關注對象，工資待遇差及在困窘中生存的新聞頻繁頻被傳。幾年，社交臺上“提高鄉(xiāng)村教師工資待遇”呼聲高漲，獲得了多數網民的稱贊，微博網民“@劍膽琴心266”表示：“提高鄉(xiāng)村教師工資待遇是農村之福、農民之福、農村孩子之福，更是國家之本。”“@遠山深處的炊煙”說：“提高農村教師的工資待遇，這是一條十分重要的舉措，大得人心。”2017年，涉及教育的各項工作將如何開展，特別是2017年教育精準扶貧工作如何落實，或是代表委員關注的重點。

全國兩會上，共享經濟首次以議案形式進入公眾視野，相關領導表示，要大力推動包括共享經濟在內的“新經濟”領域的發(fā)展，至此，共享經濟儼然已成為未來社會消費升級的發(fā)展趨勢，新浪微博上，話題“共享經濟”閱讀數高達222.7萬。，滴滴、優(yōu)步合并，不僅促成了共享經濟的第一道風口，更迎來共享經濟高潮。2017年開年以來，“共享單車”再度刷屏網絡，ofo單車、摩拜單車、小鳴單車、小藍單車等相繼入市，共享單車成為創(chuàng)業(yè)和投資的新風口，獲得多數網民稱贊。2017年是“共享經濟2.0”時代，共享經濟的新勢力仍在全國席卷，相信共享經濟仍是2017年全國兩會上的提議點。

深入優(yōu)化社會資源配置，共建良好和諧宗教氛圍

關鍵詞：供給側改革、扶貧、宗教

底，供給側結構性改革方案提上日程，勞動力、資本、創(chuàng)新、政府成為推動資源優(yōu)化配置的四條路徑。是供給側改革進入實戰(zhàn)的一年，社會各界在變革與反思中發(fā)現了供給側改革的重要性和緊迫性，微博臺相關言論達到666多萬條，全年微信文章7.45萬篇。

勞動力方面二胎政策的落地、扶貧教育的投入補充了人口紅利提升了人力資本，但極端貧困現象引發(fā)中產階層關注。2017年2月22日，*強調“更好推進精準扶貧精準脫貧，確保如期實現脫貧攻堅目標”，奠定2017年扶貧工作總基調。

資本包括土地配置方面，企業(yè)稅費一度成為熱議話題，曹德旺連日占據輿論頭條，國企改革也成為挽救東北衰敗的錦囊之一;政府反腐行動一往無前，反腐專題片《永遠在路上》大獲好評，簡政放權在不斷向基層滲透落實，但長效行動易引發(fā)民眾消極態(tài)度和疲憊感。

，新浪微博中，抵制宗教極端化的言論呈上升態(tài)勢。全年相關微博超過1611萬條，微信文章3.85萬篇，不少網民呼吁完善與宗教相關的法律，期盼與時俱進的民族政策。2017年1月，國家宗教局局長王作安表示新修訂的《宗教事務條例》將于期發(fā)布，致力于促進我國宗教領域團結穩(wěn)定有序。宗教問題既是影響國家大格局、共團結的宏觀問題，又關系到民生日常的微觀細節(jié)，兩會在即，有關部門有必要對此給予關注，共建有序、穩(wěn)定、良性的宗教環(huán)境和多民族和諧社會。

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