2017年李彥宏兩會提案,李彥宏提案解讀

2017年兩會的大幕拉開，人工智能再度成為兩會代表和委員們關心的話題之一。下面是小編整理的2017年李彥宏兩會提案，歡迎閱讀參考!!

全國政協委員、百度董事長兼首席執行官李彥宏認為，人工智能會給這個社會帶來的改變應該說是堪比當年的工業革命或者電力革命，對任何一個行業都會產生巨大的影響。而3月那場著名的圍棋人機大戰，更是引起了全世界對人工智能的廣泛關注。

事實上，人工智能與國家發展戰略和人們的日常生活都聯系得愈加緊密。而委員和代表們的相關提案則描繪出了人工智能未來的道路。

人工智能“國家隊”組建

在今年的兩會提案中，人工智能被提升到新的高度。

“些年來，我國在人工智能領域的研究積累與發達國家差距不大，若能在戰略層面制定系統的推進計劃，會給我國帶來實現彎道超車、提升綜合國力和影響力的絕佳機會。”在2017年兩會開幕前夕，全國人大代表、中國工程院院士鄧中翰如此表示。

他強調，我國專注于人工智能芯片開發的企業有限，且總體水與發達國家存在較大差距的現狀，并提出建議：“國家應從資金、政策等方面加大扶持力度，大力發展承載人工智能運行的自主芯片技術，以改變高端芯片嚴重依賴進口的被動局面，在群雄逐鹿的人工智能時代搶占發展先機和戰略制高點�！�

李彥宏也提出了關于加強人工智能行業應用，構建國家創新型經濟的提案。

他認為，當前，世界經濟長期低迷，增長動能不足，各國都在積極尋找新的增長點。作為新一輪科技革命的重要代表，人工智能正由科技研發走向行業應用，成為全球經濟發展的新動力。在人工智能技術逐步成熟的當下，誰率先在應用上實現突破，誰就有可能在智能時代的競爭中占據優勢。

針對此問題，李彥宏建議制定國家層面的總體行動計劃，大力推進“智能+經濟”的發展，從觀念引導、制度創新、數據開放和專項支持等方面，為人工智能行業應用構建良好的政策環境。具體建議則包括：破除人工智能行業應用的體制機制障礙、加強行業數據的開放和共享、鼓勵人工智能企業與各行業的創新合作等。

事實上，李彥宏兩年前關于人工智能的提案正在變為現實。

，李彥宏曾在兩會中建議設立“中國大腦”計劃，推動人工智能跨越發展，搶占新一輪科技革命制高點。3月2日，由國家發改委批復，百度牽頭籌建的深度學習技術及應用國家工程實驗室舉行了揭牌儀式。李彥宏表示，人工智能“國家隊”的組建是兩年前的提案變成了現實。

破除生活困擾

阿爾法狗(AlphaGo)與韓國圍棋九段高手李世石的人機大戰讓人們深刻地認識到人工智能距離自己如此之。兩會代表和委員們也都時刻關注人工智能在日常生活中的應用。

李彥宏剩下的兩個提案都涉及人工智能在日常生活中的運用。

他的第一個提案是用人工智能技術來解決兒童走失的問題。李彥宏建議國務院辦公廳牽頭，協調公安部、民政部等“反對拐賣婦女兒童行動工作部際聯席會議”的重要組成單位，統籌企業和社會力量，利用人臉識別等大數據和人工智能技術，進一步提升兒童走失案件的偵破效率與破案率。具體建議包括：建立適用于搜尋走失兒童的人臉識別模型;建立覆蓋全國的走失兒童數據庫;將人臉識別技術與治安、交通監控系統相結合。

李彥宏表示，百度的人工智能技術，就可以拿著特小的小孩照片來對比他現在長大以后是什么樣子。我認為這個技術可以應用到公安機關等相關的部門。

李彥宏的第二個提案是用人工智能技術調交通信號燈。

針對此問題，李彥宏建議利用人工智能技術有效推進智能交通信號燈系統的構建，緩解交通擁堵問題。具體建議包括：利用人工智能圖像識別、圖像分割等技術提升交通流數據采集能力;加強智能交通信號燈配時方案算法研究;建議在有條件地區開展智能交通信號燈應用示范項目。

李彥宏表示，百度曾經在其周邊的后廠村附做了一些相關實驗，也是根據機器學習，最后給交管局提了建議。做了之后，均的等待時間明顯減少了。李彥宏強調，這其中也涉及到百度識別汽車的技術。

“我們做自動駕駛，需要用機器的方法識別周邊哪兒有汽車、它的速度是多少�，F在這個技術，我們在全球的比賽當中已經是第一位，準確率達到90%多。有90%多的車輛識別準確率的話，就可以實時根據車輛的多少來調整紅綠燈的等待時間，我們也覺得這個對解決城市擁堵問題會有明顯幫助。”李彥宏說。

全國政協委員、浙江吉利控股集團董事長李書福也對自動駕駛提出了相關提案。李書福呼吁，審慎放開地圖精準測繪，降低自動駕駛技術發展壁壘。

清華大學計算機系副教授朱軍表示，當前中國各大互聯網企業都在加緊對深度學習及人工智能技術的研發，搶占互聯網未來發展的制高點。“互聯網其實給大家提供了更多數據分享、收集、連接的臺，但是有了數據以后要產生價值的話，其實需要做分析，實際上人工智能解決的就是這個問題。”

3月3日，全國政協十二屆五次會議即將于今天下午開幕，據百度方面表示，全國政協委員、百度公司董事長兼CEO李彥宏在2017年全國兩會上將提交三個提案，這三項提案均與人工智能有關。

同時，李彥宏還接受了記者的采訪，對最的一些熱點做了回應。比如，百度內部講話流出之后，有人認為李彥宏剛說人工智能是核心就說內容分發才是，李彥宏表示兩者并不矛盾，內容分發背后也是人工智能，后者是核心的核心。

百度期組織架構和人事變動較為頻繁，包括陸奇上任、成立智能家居事業部和度秘事業部，各個無人車事業部整合為事業群，均有陸奇掌舵，王勁不再任L3事業部總經理。李彥宏在采訪時表示，最這幾個月百度確實發生了比較明顯的變化，包括人事上的變動，他覺得這些變動對公司都是好的。他說，百度的戰略和業務會隨著形勢變化和用戶需求變，但不變的是“簡單可依賴”的價值觀。

此外，針對期他去參加食物鏈頂端的貝爺主持的節目《越野千里》，他回應說并不是為了公司，只是因為自己熱愛自然美景，想去放松一下，沒想到會引起大家的注意。不過貝爺的節目可不是一般人能接受的，其中包括滾泥坑、剝獸皮，以及在冰冷的高原上游泳……李彥宏說，節目確實出乎他意料之外，愈來愈艱難，只是既然已經接了，只能硬著頭皮上了。

以下為提案溝通會核心觀點摘錄，經36氪編輯：

先是關于李彥宏在政協上的提案，然后是其對期百度戰略和他參加節目的回應，最后是他對人工智能行業、政商關系和企業家精神的看法。

三項提案都與人工智能相關

今年有三個提案，基本上都是跟人工智能有關的。

第一，是用人工智能技術來解決兒童走失的問題。

這個方面的技術已經比較成熟了。百度的人工智能技術，就可以拿著特小的小孩照片來對比她現在長大以后是什么樣子。在很小的時候就走失的孩子，再進入公眾視線可能已經上小學了，辦學生證的時候需要拍個照片，這種情況下通過人工智能比對，就可能比以前更高效地找到走失的兒童。我覺得這個技術可以應用到公安機關等相關的部門。

第二的提案是用人工智能技術調交通信號燈。

根據百度做的技術，推論出來這樣是可行的。我們做了一些實驗，在百度周邊后廠村這塊兒做了一些實驗，也是根據機器學習，最后給交管局提了建議，說這個方向的紅綠燈應該怎樣，那個方向的紅綠燈應該怎樣，做了之后，均的等待時間明顯減少了。但是，我這個提案不是說簡單批量地處理一下、根據統計結果重新設置紅綠燈時間，而是實時識別現場的交通狀況。這個也涉及到百度過去幾年的一項技術，就是識別汽車。我們做自動駕駛，需要用機器的方法識別周邊哪兒有汽車、它的速度多少。現在這個技術我們在全球的比賽當中已經是第一位，準確率達到90%多。有90%多的車輛識別準確率的話，就可以實時根據車輛的多少來調整紅綠燈的等待時間，我們也覺得這個對解決城市擁堵問題會有明顯幫助。

第三的提案更加宏觀一點，就是人工智能和各個行業的結合。

其實每個行業跟人工智能結合都有很多可以創新的點，可以發展的機會。從政府的角度來講，我是希望各大部委都能根據他們所管理的行業、制定相應的產業政策，來鼓勵這個行業和人工智能技術進行結合。像剛才講的交通，怎樣才能出臺一些政策允許無人車上路。像制造業，過去中國制造還是靠成本優勢在做，未來要靠智能，要靠人工智能技術與制造業的結合來做相應的事情，在這方面需要制定相關的標準、相關的鼓勵政策。

百度戰略：內容分發和人工智能都是核心，不矛盾

去年，我在百度世界上講人工智能是百度核心的核心，但前段時間外面流傳了一個我的內部講話，所謂“內部講話”其實是1月份我在總監會上的一個講話，題目叫做“迎接”，講了四個部分。第一部分是內容分發的，第二部分是連接服務的，第三是金融創新的，第四是人工智能的。

這個內部講話傳到外面之后，我覺得有一些誤讀，有些媒體講“李彥宏去年9月份才剛剛說人工智能是核心的核心，現在又說內容分發是核心”，這兩者其實一點都不矛盾�！叭斯ぶ悄苁呛诵牡暮诵摹闭f明它是內容分發的核心。內容分發是百度業務的核心，它最主要的就是搜索，搜索的本質站在我們搜索引擎公司的角度來看，就是外面有那么多內容、有那么多用戶，我們怎么把這些內容匹配給這些用戶?現在做的信息流也是同樣的目的，合起來都是核心業務。

剛才講的O2O，糯米也好、外賣也好，是我講的“連接服務的”，它仍然是我們核心任務的一部分，用戶到百度來，不僅僅是找信息、找內容的，也是找服務的。今天，用戶之所以能夠在手機百度里面輕松地訂一張電影票、選座位，是因為我們后臺有糯米、外賣的支持。它跟我們對人工智能的重視以及未來公司的戰略都是吻合的。當然，再往前走，我們確實覺得人工智能能夠帶來的機會遠不僅是這些，也有很多其他的新機會。

去年和前年，我們的研發投入大概各有100億左右，這個在中國500強里面屬于研發/收入中占比最高的。未來，我相信這個投入力度也不會比過去小。更關鍵的是我認為這些投入會帶來很好的回報。人工智能的技術現在還在以一個非�？斓乃俣仍谔嵘�和發展。這些技術的應用場景也特別特別多，怎么樣把一項基礎技術場景化、應用化?這其中也有很多研發的工作需要去做。所以，我覺得未來投入力度肯定會越來越大。

百度的“變”與“不變”

最這幾個月百度確實發生了比較明顯的變化，包括人事上的變動，我覺得這些變動對公司都是好的。我們在2013年成立深度學習實驗室，當時由我自己親自任院長，不是因為我深度學習的水有多高，而是CEO親自做這件事情的話會給外界傳遞一種聲音“我們很重視這一塊”，只有我們重視，那些真正優秀的人才會愿意加入。所以，林元慶、吳恩達以及最的陸奇這些科學家都來加入。陸奇加入確實起到一種作用，這些最優秀的技術人員，最優秀的人工智能科學家能夠聚集到百度這桿大旗下面來，一起做一些能夠改變世界的事情。

我講變化主要是因為市場在不斷的變化。尤其是中國這樣一個市場，不僅僅是互聯網技術快速的變化，整個中國社會，跟十年前、十五年前、跟百度剛剛創立的時候已經非常不一樣了，中國的實力跟那個時候也不可同日而語。早期時人們講互聯網是“得?絲者得互聯網”，今天，人們開始講消費升級，人們愿意付費了，市場在不斷變化。

不變的是什么?是我們的理念、我們的文化、我們的價值觀，這些東西對于百度來說其實很簡單，就是“簡單可依賴”，這個文化我不希望它變。甚至我們看世界的角度都是從這個角度看的，我們能不能夠讓整個世界也變得更加簡單?更加可依賴?人工智能的到來讓我們看到這種實現的可能性，就是整個世界會變得越來越簡單可依賴。人工智能的革命不會讓人們覺得不舒服，因為它是潛移默化、是符合人性的、是把過去你覺得難做的事情變簡單了。以后大家不需要考駕照了，汽車可以自己開。當然，剛才也講到會帶來一些職位、職業上的變化，節省出來的勞動力將來怎么處理也是另外一個問題，我甚至想，我們現在一周工作五天，以后是不是工作四天?我們小時候都是一周工作六天的，那個時候你也覺得一周工作五天不可思議，以后一周工作四天，為什么不行?

不是為了公司而參加《越野千里》

這個事的初衷其實特別簡單，就是我感興趣。我這個人是比較喜歡戶外的活動，尤其到一些人跡罕至的地方。我特別喜歡去別人沒有到過的那些地方，尤其是比較美麗的地方�！对揭扒Ю铩饭澞课铱催^一些，我覺得他找的那些地方雖然是人跡罕至，但是景色卻是很美的。我答應上這個節目就是覺得有機會可以出去玩一趟，到一個很漂亮的地方去玩一趟，沒有想到有那么艱苦。

其實，一開始錄節目的時候并不艱苦，一下用直升機把你吊到空中是很High的，一般到旅游景點去是沒有人敢讓你做這種冒險的事的，但在節目中他會讓你這么做，我還覺得挺好玩的。后來越做越艱苦，但是已經到那個地步了，也不能說拍一半我就不拍了，必須硬著頭皮去做了。

后來到播出的時候，我確實沒有想到很多人對這個事情感興趣，覺得看著跟常的我很不一樣。這可能就是好奇心使然，大家希望看到一個不一樣的李彥宏，產生一些原來沒有想到的效果。

人工智能堪比工業革命

人工智能會給這個社會帶來的改變應該說是堪比當年的工業革命、或者電力革命。所以有一個說法是，“人工智能是的電力”，會對任何一個行業都會產生巨大的影響。所以，百度在這方面做了很多基礎性的工作，但是，我們覺得它的應用其實也確實已經到了一個臨界點。原來我們認為不能做的，現在都變得可能了。

像百度自己在嘗試的幾個方向，比如無人駕駛汽車，我們已經做了幾年了，到現在，其實世界上主流的汽車廠商也基本上都接受了一個觀點，就是在2021-2022年之間，無人車會實現商用。這也已經成為一個行業的共識。

百度云，我們也不是簡單的云服務，它確實是跟人工智能的各項技術，比如語音識別技術，自然語言理解技術，圖像識別技術相結合，為很多行業可以提供不一樣的解決方案。

度秘，剛剛推出的時候只是一個寄生在手機百度里的一個功能，今天它已經可以作為一個物聯網的操作系統了，并可以植入到任何一個電器中，甚至那些目前還不通電的、比如桌子，將來都是可以變成智能的。所以，這樣一個操作系統可以讓人和工具進行自然語言的交流和對話。

過去，人都是要學習工具的使用方法，我要學習怎么調冰箱的溫度，人類每發明一個工具，買來之后都要拿一個說明書看說這個東西怎么用，其實這個是很反人類的。其實真正符合人性的用法，應該是任何的工具都能聽得懂人話，我覺得這是人工智能帶來的改變。其實類似的機會以及我能舉出來的例子都是我們看過、且仔細研究過的，但是大多數行業我也不了解，一旦了解的人能跟人工智能現在的技術進行結合的話，就一定會想出很多過去我們覺得不可能、不現實的東西，現在都是可以做的。

我覺得人工智能是一場革命，有人問我，既然是一場革命，它會不會帶來很多讓人們不適應的地方?

我自己感覺，對于大多數人來說不會感覺不適應的。因為人工智能其實是用機器在模擬人的各種各樣的能力，所以技術提升也好，對市場的影響也好，更多是潛移默化的，你不知不覺就享受到其中的紅利，而不是說要突然改變一下自己什么樣的慣，覺得很別扭。

這和我們歷次的工業革命，包括計算機革命都不一樣。大家用筆記本電腦，人們不是一生下來就會盲打敲鍵盤的，這是后天學的。但是，人工智能到來之后，人們幾乎不用學習，你會說話了，就能和所有的機器、工具進行交流，人們會覺得很自然。今天人們在用手機百度的時候，你對著它說話，它就能有很高的識別率能識別出你說的是哪幾個字。可能你都不知道你說的是哪幾個字，但你對著手機百度說它會知道這些個字是什么。

這些改變天天在發生，人們不會覺得不舒服。比如百度的閘機，我們叫做“人臉閘機”，員工在那兒停一下馬上能識別出來他是不是員工，是的話就讓他進來，不是的話就進不去。我覺得這個讓人們來適應是非常容易的，不是一個要改變人們慣的那么難的事情。相反，過去的那種做法是不人性的，如果手里拿著東西再去刷工卡就是不方便的。所以很多改變讓人越來越舒服和方便的。

但是它確實會使得某些職業受到挑戰。比如無人駕駛時代到了，專職的司機有可能會被取消掉，至少要受到威脅。再比如翻譯，不同語種之間的翻譯，這個我覺得在不遠的將來也是一個可以完全靠機器來解決的事情，可能有大量的人要去轉崗、或者去干別的事了。我覺得這個特點跟歷次的工業革命都是一樣的，蒸汽機發明以后，電力發明以后，確實也淘汰掉了很多工種和職位，這可能需要包括國家的相關部門提前做一些準備工作，要考慮到這些職業的消失會對社會產生什么樣的影響。

搜索引擎技術推動人工智能創新

過去20年，計算機科學的任何一個創新都跟搜索引擎的發展是有關系的，大多數的創新甚至都可以說是搜索引擎技術推動的，因為它走在整個產業的最前沿，最先碰到各種各樣的問題，所以它是開始解決問題，慢慢就產生了各種各樣的創新。

其實人工智能也不例外。人工智能最早被大家發現它有很大的威力，也是因為跟搜索相關的。具體到百度來說，是2012年前后，我們發現了深度學習的算法在圖像識別上效果非常好，就是我拍一下這個植物，它馬上告訴你這是什么。過去的關鍵字搜索是很難表達這樣的需求的。

所以，我就在思考一個問題：這是一個個案、還是一個趨勢?如果是個案，說明它也許只能應用在以圖搜圖的場景;代表趨勢的話，說明這套東西可能很多很多領域，尤其是百度所涉及的這些個領域都能夠有比較大的作用。我思考了之后，覺得是后者，就是它是代表趨勢。

人工智能這個詞提出來有60年的歷史了，我在美國讀書的時候其實也特別喜歡人工智能這門課，這也是我的個人愛好。我學的成績挺好，但是老師告訴我這個東西沒用，在工業界沒有人認這個東西，也就是說畢業之后想找一個人工智能的工作，是沒有的。所以，當時雖然喜歡，但是只能把這種喜歡埋在心里，說再看吧。等到2012年我重新發現深度學習有這么大威力的時候，它既然是我的愛好，我就要從企業家的角度判斷它是不是真的能夠起作用。

我為什么判斷能起作用呢?因為我們所面臨的這個世界跟過去不一樣了，從計算機科學的角度來講有什么不一樣呢?第一就是計算能力有了大幅度的提升，跟我們當時讀書的時候相比有幾十萬倍的提升。計算資源的價格在不斷下降，摩爾定律大家都知道，每18個月計算能力翻一倍、價格降一半。所以，過去我們覺得不可能的事，其實它不是真的不可能，它就是太貴了。你說我要算一個什么東西，人家會告訴你這不可能，不可能的意思有可能是需要一萬億美金、需要五千年，這就叫不可能。隨著計算能力越來越強大，價格越來越低，有一天我們發現，其實這是可能的。還有一個很大的趨勢就是，數據越來越豐富，過去即使計算能力強，沒有數據讓你可算，這也不行�；ヂ摼W這些年的發展，尤其像BAT這些大型的互聯網公司每天都有很多很多數據，用這些數據，用好的算法，用強大的計算能夠，最后就能夠獲得跟過去非常不一樣的結果。

新型政商關系讓做生意成本下降

十八大以后，反腐力度很大，一般的政府官員也不敢搞腐敗，或者出入高檔場所之類的。以前其實我們也不做這種事兒，但是我們心里總是擔心，別人做但我們不做，是不是會得到不公正的待遇?現在這個定位定的很清楚，基本上別人也做不了了，這對我們就是好事，就是你做生意的成本下降了，需要擔心的事變少了。

剛剛參加“兩會”的時候我就提出，很多時候不是說政府該做什么，而是更多的是說政府不該做什么，政府少做一些事情的話，會使得這個市場的活力更大一些。所以，我其實不太主張政府強制去干預，更多的應該是讓市場自由去發揮。

企業家精神首先是樂觀

我覺得作為一個企業家，他首先是樂觀的。不管遇到多少困難，不管外界有多少唱衰的聲音，企業家的出發點永遠不是要解釋這個東西為什么不行，他總是在試圖解決問題，試圖把不可能變成可能。有些人反正他也不想，就覺得不可能;有些人喜歡解釋這個東西為什么不可能，或者經濟為什么會越來越糟糕?我見到很多學者就比較喜歡說“未來會很困難”“為什么會很困難呢?一二三四五……”我比較不喜歡往這個方向上走。任何一個在別人看來比較悲觀的東西，比較沒有希望的東西，我們總會想拿過來看一看說,WhatdifferencescanImake?我能在這里起到什么不一樣的作用?

企業家和那些空想家是不一樣的，有些人會想很美好，很宏大的東西，但是落不了地，這也不行，這也做不了企業家。企業家要求你既要敢想，同時還得要有實際的解決辦法，真的嘗試了、市場真的認可了，這才叫正確的做法。