全國政協委員、武警部隊原副政委崔景龍接受中國軍網記者采訪。康哲 攝

退役士兵是國家建設發展的重要力量，能否積極穩妥地做好退役士兵安置保障工作，事關軍隊建設和改革發展穩定大局，也是廣大基層士兵和已脫去軍裝的退伍兵最為關心的話題。

軍隊“脖子以下改革”已經啟動，“退役士兵安置”無疑成為了今年全國兩會代表委員們關注的熱點。全國政協委員、武警部隊原副政委崔景龍圍繞加強教育培訓、就業指導和安置工作督導，帶來了有關“進一步完善退役士兵安置保障機制”的提案，并接受了解放軍報融媒體記者的專訪。

“有一次去浙江的部隊考察工作，在路上我和一位即將退役的駕駛員聊天。談到退役之后的打算時，他侃侃而談，說想自主創業，開一家的絲綢專賣店。繼續追問下去，他才面有難色地說，想要安置好很難啊，與其等待還不如自己創業。”崔景龍委員對記者說，這位戰士道出的實情讓他陷入了思考，看來這應該不是基層的個別現象。

作為全國政協委員，要圍繞中心抓工作，圍繞軍隊改革熱點難點問題搞調研。兩個多月的時間，崔景龍走訪了山西省和安徽省的十個支隊，與百名官兵座談。

在武警山西總隊晉中支隊，崔景龍遇到了一位基層報道員，在部隊他掌握了攝影、攝像和后期編輯等一技之長。今后回到地方，他想開一家廣告公司，憑借自己的業務技能創業。“如果能有一個公共的就業指導臺共享信息資源，不就可以給這位報道員提供更多的創業便利了么？”經過多方調研，一份提案在崔景龍的頭腦中逐漸形成。

年來，國家十分重視退役士兵安置工作，相繼就退役士兵購房、貸款、稅收等出臺了一系列優惠政策。2011年頒布實施的《退役士兵安置條例》，從法治層面使退役士兵就業安置難的問題得到了緩解。

但隨著國防和軍隊改革的深入，士兵隊伍結構發生了變化。士官員額比重增大，中高級士官數量增多，分工更細、專業性更強，這就使得士官在軍隊現代化建設中的地位作用更加凸顯，保留骨干人才的工作更加重要；另一方面，退役士官數量不斷增多，各地安置保障的壓力明顯增大。

對此，崔景龍委員提出了三點建議：第一，健全退役士兵教育培訓體系，并將其納入全國中高等職業教育和社會專業技能培訓范疇，每名士兵退役時可自愿填報就讀的職校和專業，保證其能得到一年左右較為專業系統的教育和技能培訓，并享受經費減免或補貼；第二，依托互聯網搭建退役士兵就業指導臺，使之成為退役士兵選擇就業崗位、用人單位選擇退役士兵人才的雙向信息交流渠道；第三，完善退役士兵安置巡視監管機制，由國務院和中央軍委相關部門組成巡視組，定期對安置工作進行巡視檢查，并納入地方政府工作績效考評。

“我當兵50年，對基層比較了解，這個提案主要是想為基層官兵排憂解難。”崔景龍委員表示，穩妥解決退役士兵安置問題，利于充分調動士兵安心服役、建功軍營的積極性。利用好退役士兵這一人才資源，也利于促進經濟發展、營造和諧穩定的社會環境。