鄉鎮政府，是我國最基層的政權機關和最基礎的獨立行政單元。俗話說，上面千條線，下面一根針。鄉鎮政府，就是推動國家法律法規政策落實到“最后一公里”的“針眼”。

新形勢下，鄉鎮政府的基本公共服務職責有哪些?如何管好鄉鎮政府的“錢袋子”?如何為基層干部“強筋健骨”，穩住鄉鎮的“主心骨”?中共中央辦公廳、國務院辦公廳日印發《關于加強鄉鎮政府服務能力建設的意見》，對加快鄉鎮政府職能轉變等提出了新目標、新任務、新要求。

民政部相關負責人解讀《關于加強鄉鎮政府服務能力建設的意見》

民政部基層政權和社區建設司司長陳越良今日表示，把村公章收歸鄉鎮政府，實行“村章鄉管”，違背《憲法》和《村民委員會組織法》的精神，更不方便群眾生產生活，必須堅決予以糾正，民政部態度是明確的，“給干部以信任，還百姓以方便”。

民政部今日舉行例行新聞發布會，介紹中辦國辦印發的《關于加強鄉鎮政府服務能力建設的意見》有關情況。有記者問：“最，媒體對一些地方實行村級公章由鄉鎮代管的做法進行了一些報道，引起了社會的廣泛關注，請問您對這種現象有什么看法?”

陳越良表示，“村章鄉管”不是些年才出現的現象，新聞媒體曾多次批評報道，引起了社會的廣泛關注，這也是農村廣大群眾垢病的問題。

陳越良介紹，村民委員會印章，是村級公共權力的象征，在辦理村公共事務和公益事業方面具有重要作用，在村民生產生活中辦理參軍、外出務工證明等手續時必須使用。村民委員會印章由指定的符合條件的村民保管，這既是村民自治的具體事務，也是全面依法治國的直接體現。

陳越良指出，無論出于什么初衷或者目的，把村公章收歸鄉鎮政府，實行“村章鄉管”，違背了《憲法》和《村民委員會組織法》的精神，更不方便群眾生產生活，必須堅決予以糾正，民政部態度是明確的，“給干部以信任，還百姓以方便”。

陳越良，針對一些村情復雜、矛盾多發的問題村，在村委會換屆選舉或者對于村級組織進行治理整頓期間，鄉鎮政府可以暫時將村公章收繳代管，待換屆選舉或者整頓工作結束后歸還，確實維護好群眾的合法權益。