中共十八大報告指出,新形勢下,落實黨要管黨、從嚴治黨,推進黨的建設新的偉大工程,任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫,并就此提出了一系列新部署、新要求。也指出:打鐵還需自身硬。形勢的發展、事業的開拓、人民的期待,要求全黨必須警醒起來。
黨的十八以來,以*同志的*,把“黨的建設”被提到前所未有的高度,各項制度尤其是黨內規章制度體系不斷完善,黨的作風明顯改觀,反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利,必須充分肯定。但是,我們還必須清楚看到,黨的十八屆六中全會審議通過的《準則》和《條例》,就是針對黨內存在黨的領導弱化,黨的建設缺失,全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠,組織渙散,紀律松弛,管黨治黨寬、松、軟等重點解決的問題,需要全黨重視,記在心間,抓在手上,扛在肩上,按照全會精神,貫徹落實落地生根。
一、治黨制度的籠子覆蓋面越來越寬
六中全會審議通過的黨內政治生活若干準則,就是要在方方面面明確規矩準則,把中國共產黨最重要最基本的規矩,通過準則明確強化,健全,未來黨規章紀將越來越嚴,越扎越密,“把權力關進制度的籠子”。黨的十八以來,*出臺一系列從嚴治黨舉措,一方面政府簡政放權,政府下放,甚至廢除一些審批權,另一方面,權力保留的就是公開透明,比如辦事程序,辦事過程,辦事結果公開。如果全公開,想搞貓膩那就是困難了,另外進一步加強黨內監督,抓作風,反腐敗,開展上下全覆蓋巡視,派駐紀檢組,黨內監督等各種方式方法,制度健全了,效果提高了,會讓每個領導干部清楚。在各方面的強有力監督之下,你要不檢點,不謹慎,就會付出代價。
除了黨內監督,還有廣大群眾監督。“四風”問題也好,腐敗也好,群眾眼睛是雪亮的,會積極舉報,還有中紀委設計的手機舉報客戶端,一分鐘有就一個舉報,只要實名舉報,有圖有真相,就有回應。可以說“制度的籠子”覆蓋面越來越寬的,通過各種方式,使有權力的人明白,權力不能濫用,否則就會付出代價。因此,六中全會通過的《準則》和《條例》告誡全黨,抓黨的建設,必須著眼于從這些角度去觀察,作為治黨的出發點和落腳點。
二、履職盡責,勇于擔當,守住底線,不碰紅線
六中全會開啟了全面從嚴治黨的“新長征”,廣大黨員干部,不論處于任何崗位,任何職力都必須時刻將《準則》和《條例》牢記心間,念牢自身“緊箍咒”,嚴格全行禁止,做到*提倡的堅決響應,*決定的堅決執行,*禁止的堅決不做,守住“清廉”標尺,不能觸碰紀律“紅線”。
打鐵需要自身硬,《準則》和《條例》充分體現了*全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當,作為黨員干部、特別領導干部、高級干部,要以敢于擔當,敢于負責的精神做好本職工作,自身干凈才能杜絕隱患,牢牢記住六中全會精神強調的“有權必有責,有責要擔當,用權受監督,失責必追究”,自覺接受監督,嚴格按照黨內規定的程序辦理。具體做到五個方面:
一是做踐行“四個意識”的表率,堅定理想信念,增強政治敏銳性和鑒別能力,堅決維護和捍衛*權威,堅決維護和捍衛*的領導核心地位,時刻自覺向*看齊,向*看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向*的決策部署看齊,并不折不扣得到貫徹落實;二是做貫徹八項規定帶頭者,堅決貫徹者,做到開短會,講短話,加強作風建設的表率,勤儉節約,提高決策效率,確保科學民主,依法決策,深入基層,深入一線,深入群眾,調查研究,多到困難和問題突出的地方了解情況,化解矛盾,解決問題;三是做勇敢擔當,真抓實干的表率,勇于擔當,在推進改革發展中知難而進,迎難而上,遇到矛盾不繞道,面對困難不躲,解決問題不拖;善于擔當,既符合客觀規律,合科法規政策,又講求方式方法,切實可行;體現擔當,使各項工作經得起實踐,人民和歷史的檢驗;四是做顧全大局,講團結的表率。繼續發揚團結奮進的優良作風,時時處處以大局為重,真正做到圍繞大局,服從大局,服務大局,心往一處想,勁往一處使,營造風清氣正,心齊勁足的良好的政治生態;五是做嚴守紀律的表率。帶頭嚴格自律,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴守組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,時刻把握公與私的“警戒線”,不踩“紅線”堅守“底線”。
三、堅定理想信念、立場堅定、旗幟鮮明跟黨走
社會上常出現一些雜音,如對八項規定上有抵觸,抱怨要求嚴了,但廣大人民群眾對八項規定是堅決擁護和支持的,因為從嚴治吏是對人民群眾,對國家肯定是有好處的。反之,有些不理解的,抱怨、抵觸的都是些什么人呢?往往是自身有問題的人,不干凈的人,八項規定就是針對他們這些人的。會所不能去,公款吃喝不允許了,節日禮包沒有了,他們當然不舒服。
六中全會明確*核心地位,這是全黨事業、前途、命運的必然選擇,這是全國各族人民的期盼,學習貫徹六中全會精神作為首要政治任務,深刻理解和把握其重大意義,加強和規范黨內政治生活,加強黨內監督是全面從嚴治黨的必然要求,貫徹落實《準則》和《條例》的著力點,就是全面從嚴治黨要突出高級干部這個“關鍵少數”,深刻理解和把握黨內監督和黨外監督相結合的重要要求。要堅決維護以*同志的*的權威,在政治上、上、行動上以*同志的*保持高度一致,要全面、深入、持久地把《準則》和《條例》貫徹落實到工作全過程和各方面,要引導全體黨員增強政治堅定性,切實把握政治底線,在事關道路、制度、旗幟、方向等根本問題上,立場要堅定,旗幟要鮮明。
六中全會決定,把從嚴治黨,把紀律挺在首位,充分彰顯以*同志的*,高瞻遠矚,超越的膽識,*的英明決策,全面從嚴治黨是做好一切的基礎,嚴肅的黨內政治生活,實質是錘煉黨性,提高政治覺悟的“大熔爐”,爐火燒得旺不旺,直接決定黨內政治生態。因此,當前必須把學習貫徹落實六中全會精神,在深學、悟透下功夫,學以致用,各級領導干部,特別的高級干部與廣大黨員群眾攜手,讓爐火“越燒越旺”。
六中全會通過黨內政治生活準則,修訂黨內監督條例其根本原因,就是針對黨內政治生活中比較突出的一些問題,*強調,往往跟紀律規矩失之于寬,失之于松,失之于軟有關系。有的方面可能有的規矩沒有得到很好的執行,有的規矩在新的情況下,不那么適應,不那么靈了,還有的方面,我們沒有制定出規矩來,過去沒有這方面的情況,就沒有這方面的規矩,黨內政治生活的準則,就是要在方方面面明確規矩、準則,把中國共產黨最重要最基本的規矩,強化、健全、立起來,立好、健全好。我們堅信,黨規黨紀就是治黨的尺子,黨內常規體系會越來越健全,黨內監督、執紀、問責等黨內規章制度的執行會越來越嚴。
按照*“關于黨政問責,一崗雙責,齊抓共管,失職追責”的重要指示精神,推動全面從嚴治黨,在堅持中深化,在深化堅持,深刻理解和把握加強和規范黨內政治生活,加強黨內監督是全面從嚴治黨的必然要求,是人民的期盼。深刻理解和把握貫徹落實《準則》和《條例》著力點,抓好教育這個根本,嚴明紀律這個關鍵,選人用人這個導向,深刻理解和把握黨內監督和黨外監督相結合的重要性和必要性,有效發揮人民群眾民主監督職能,深刻理解和把握全面從嚴治黨,要突出高級干部這個“關鍵少數”等,這些都是每位黨員,深刻領會悟透關鍵涵義,才能真正學習好貫徹好六中全會精神。
從嚴治黨主題教育活動以來,我認真學習了*黨的建設系列講話精神及*在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話精神,積極參加主題教育各項活動,對從嚴治黨有了更為深刻的認識和體會。
一、從嚴治黨,要求我們不斷提升政治素養。
我積極參加辦理組織的各種形式學習培訓和主題教育活動,不斷強化黨的宗旨意識、政治意識、危機意識、責任意識、廉政意識和創新意識,確保純潔、行為規范、作風優良牢;不斷強化求真務實理念,要求自己時時處處以誠信為本,與人為善,實實在在,埋頭苦干,盡職盡責地干本職工作。
二、從嚴治黨,要求我們牢固堅持群眾路線。
黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。堅持群眾路線就是要堅持從群眾中來、到群眾中去的工作路線,解決好人民最關心最直接最現實的利益問題;就是要從實際出發,在一線拜師助農,在一線傾聽民意,在一線破解民困。只有從嚴治黨,使黨員干部始終秉持遵章守法、無私奉獻的作風,健康正直、潔身自好的生活作風,時刻堅持群眾路線,才能把我們黨密切聯系群眾這個最大優勢發揮好。
三、從嚴治黨,要求我們始終遵守黨的紀律。
通過此次教育活動,我主動將遵守黨的紀律和加強黨性修養結合起來,始終站穩政治立場,切實把黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律和廉政紀律的各項規定轉化為自己的行為規范;自覺爭當遵章守法、嚴明紀律的行為典范。
十八大以來,*高度重視黨的建設,對加強和改進新形勢下黨的建設有一系列重要論述,這些論述對管黨治黨具有十分重要的指導意義。
*指出“堅持黨要管黨、從嚴治黨”。“從嚴治黨”是我們黨適應執政、改革開放和發展*的新情況新問題而提出的加強黨的建設的基本方針和根本要求。執政以來,黨的執政地位使黨面臨著前所未有的挑戰和考驗。如果不從嚴治黨,很容易滋長脫離群眾的傾向,腐敗的風氣就會滋生蔓延。如果容忍黨內各種腐敗現象滋生蔓延,勢必使整個黨蛻變和衰敗。為了把黨建設成為領導*的堅強核心,必須堅持從嚴治黨的方針。同時,當今中國的事情辦得怎么樣,關鍵也取決于我們黨。黨的性質、黨在國家和社會生活中所處的地位、黨肩負的歷史使命,要求我們治國必先治黨,治黨務必從嚴。
*強調“黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去,使廣大黨員常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來,充分發揮先鋒模范作用。”黨員是黨的肌體的細胞,黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現,黨的執政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成。因此,從嚴治黨不只是各級黨組織的事情,還要求每一名黨員都要嚴格要求自己;從嚴治黨也不是一句口號,而是要求每一名黨員都要將其落實到行動上。
那么,作為一名共產黨員,應該如何做才能符合黨提出的“從嚴治黨”的要求?在去年六月的全國組織工作會議上,*提出“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”這五條要求,為我們樹立了標準,指明了行動的方向。
*強調,從嚴治黨,必須增強管黨治黨意識,落實管黨治黨責任,把抓好黨建作為最大政績。全國組織部長會議提出,要深化落實全面從嚴治黨責任。實踐證明,責任到位,管黨才能做到真管,治黨才能做到嚴治。各級黨組織要切實強化管黨治黨責任,不斷深化黨的建設制度改革,健全管黨治黨制度機制,推動全面從嚴治黨各項任務落地生根。
在把握大局大勢中強化責任擔當。當前,全面從嚴治黨進入新階段,落實從嚴治黨責任有了新拓展新要求。推進黨的建設和組織工作創新發展,必須識大局順大勢,強化責任擔當。有多大擔當才能干多大事業,盡多大責任才會有多大成就。著眼大局大勢推進全面從嚴治黨,是各級黨組織必須擔當的政治責任。協調推進“四個全面”戰略布局,貫徹落實“五大發展理念”,組織工作重任在肩,必須奮發有為。這些年,貴州省堅持抓黨建促發展,堅持主基調主戰略,實施大扶貧、大數據“兩大戰略行動”,堅定不移守底線、走新路、奔小康,開啟了后發趕超的新征程新境界。但從全省來說,貧困落后仍是主要矛盾,加快發展仍是根本任務。推進脫貧攻堅、決勝全面小康,迫切需要各級黨組織、廣大黨員干部進一步強化大局意識、機遇意識、責任意識,因勢而謀、應勢而動、順勢而為,切實提高適應和引領經濟發展新常態、貫徹落實“五大發展理念”的能力水,切實增強守紀律講規矩、營造良好政治生態的自覺性堅定性,推動組織工作與決勝全面小康有機結合、與全面從嚴治黨融會貫通,凝心聚力推動經濟社會發展實現歷史性新跨越。
在落實主體責任中堅持長管長嚴。黨要管黨,首先各級黨組織要管黨,各級黨組織書記要管黨,這是職責所在、使命所在,必須履行好、擔當好。堅持完善責任體系,建立健全責任清單,明確具體目標要求,做到主體明晰、責任明確、有機銜接,形成科學定責、具體明責、嚴格考責、壓力傳導的黨建工作落實鏈條,推動各級黨組織切實肩負起主體責任、黨組織書記切實履行好第一責任人職責,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。堅持發揮考核“指揮棒”作用,強化黨建工作督查考核,重視考核結果運用,把推進全面從嚴治黨的成效,作為評價各級領導班子和領導干部理念思路、能力本領、作風素養、工作成效的重要標準和考量,提高黨建工作在領導班子和領導干部目標考核中的權重。堅持責任倒逼,有責必盡、失責必問,層層傳導壓力,層層負起責任,推動形成重視黨建、大抓黨建的鮮明導向。
在嚴肅黨內政治生活中純凈黨風政風。*強調:“嚴肅的黨內生活,是解決黨內自身問題的重要途徑”。黨內政治生活是黨員干部錘煉黨性、砥礪品格的重要臺,有什么樣的黨內政治生活,就會有什么樣的黨風政風。深化落實全面從嚴治黨責任,必須以最講認真的精神,使黨內政治生活制度更加健全、執行更加嚴格。“三會一課”、雙重組織生活會、民主評議黨員等,都是黨內政治生活的好形式、好載體,必須堅持和完善,促進黨員干部強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,向以*同志為*的*看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊。要把批評和自我批評這一武器用足用靈用好,讓“咬耳扯袖”成為常態。建立經常性的提醒和批評制度,抓早抓小抓苗頭,警鐘長鳴、防微杜漸,防止不出問題無人管、一出問題就是大問題。堅持完善和嚴格執行民主集中制,正確處理民主與集中、分工與合作、個性與黨性的關系,探索強化黨內監督的有效途徑。把監督作為對同志最大的支持和愛護,黨員干部不僅要自覺接受監督,而且要主動發揮監督作用,充分調動上級對下級、同級之間以及下級對上級監督的針對性積極性,營造積極健康的黨內政治生活局面。
在健全制度中形成改進作風常態。抓作風建設,貴在堅持、難在堅持、成也在堅持。必須牢固樹立作風建設永遠在路上的,把健全改進作風常態化制度作為重要任務,以釘釘子精神,抓常抓細、久久為功,推動作風建設由解決面上問題向解決深層次問題延伸,由集中整治向常態治理深入。要立足當前、著眼長遠,堅持標本兼治,及時固化經驗,向制度建設要實效、要長效,推動作風狀況根本好轉。強化制度建設的針對性,把健全改進作風常態化制度的著力點,聚焦到群眾關心的突出問題上,聚焦到事關長遠的重大問題上,堅持老問題和新問題一起盯緊抓實,尖銳復雜問題和歷史遺留問題一起研究破解。堅持與時俱進、立破并舉、建管結合,制度缺位的要抓緊建立、抓緊補位;已有制度該細化要細化、該完善要完善,減少制度漏洞和制度真空。對干部隊伍中存在的不作為、不會為、不善為的問題,要認真進行分析、統籌起來解決,堅持教育與制度約束相結合,堅持懲戒問責與激勵保障相結合,推動形成依法作為、敢于作為、善于作為的良好風尚。
在深化改革中完善嚴管干部機制。從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。要把握好深化黨的建設制度改革的重大機遇,深化干部人事制度改革,向改革要活力、要動力、要助力。改革由問題倒逼,又在不斷解決問題中深化。要強化問題意識、問題導向,堅持改革議題由問題決定,改革路徑由問題選擇,瞄準重點熱點難點問題,扎扎實實、蹄疾步穩,真槍真刀、持續發力。著力破解干部隊伍建設中的突出問題,著力健全完善有效管用、簡便易行的干部人事制度體系,推動干部考核評價、選拔任用、管理監督等方面機制持續創新,拿出更多、更有效的改革思路、改革舉措。抓住“關鍵少數”,強化對領導干部特別是一把手監督管理,形成對一把手權力的有效制約,防止唯我獨尊、“一言堂”,真正把權力關進制度籠子。貴州省注重把深化干部人事制度改革與完善嚴管干部機制結合起來,著力把好干部選出來、用起來,探索建立工作目標、崗位責任、正向激勵關懷、負向約束問責“四位一體”從嚴管理干部機制,推進干部能上能下,點燃干事創業激情。
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