*在新年賀詞中說，“我們將貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，著力推進結構性改革，著力推進改革開放，著力促進社會公正義，著力營造政治上的綠水青山，為全面建成小康社會決勝階段開好局、起好步。”

2016踐行五大發展理念心得體會(1)

黨的十八屆五中全會提出,實現“十三五”時期發展目標,必須牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,全面系統深刻地回答了實現什么樣發展、怎樣發展這一重大時代課題。深入貫徹落實全會精神,堅持“五個發展”理念,對于未來五年加快推進山東經濟文化強省建設,率先全面建成小康社會具有重要意義。

堅持創新發展,推進活力山東建設

十八屆五中全會指出,要把創新擺在國家發展全局的核心位置,把發展的基點放在創新上,通過推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等全方位創新,實現國家治理體系和治理能力現代化。年來,我省大力推進創新驅動戰略、深化財政金融和行政審批制度改革,通過出臺科技“十六條”、建設“萬億產業集群”、實施“千百萬人才工程”和“泰山學者工程”等重大舉措,在促進產業轉型升級、激發創業創新、儲備高端創新人才等方面取得積極成效。同時,由于種種原因,山東經濟社會發展仍然面臨著自主創新能力不強、科技成果轉化率不高、高層次人才相對缺乏、市場活力不足等問題。

堅持創新發展,推進活力山東建設,要大力激發創新內生動力,讓一切創造的源泉充分涌流。一是推進理論創新。深入推進省域治理現代化理論、傳統文化集成創新理論、區域協同競爭理論、產業環境協同理論的創新與突破,為增強我省經濟社會發展活力提供堅實的理論支撐。二是推進制度創新。深入推進我省清費正稅、減稅降負、簡政放權等改革,繼續為市場創新“松綁”;深化推進財政金融體制等改革,為激發大眾創業、萬眾創新的生機活力提供制度保障。三是推進科技創新。切實落實國家和省支持創新的政策措施,充分發揮科技界與智庫對創新決策的支撐作用,大力培養、引進高端科技研發與管理人才,探索建立對人才的股權、期權及分紅激勵機制,建立健全科學高效的科技成果轉化機制,嚴格實施知識產權保護,提升自主創新能力,不斷激發創新活力。四是推進文化創新。傳承和弘揚儒家文化、紅色文化精髓,培育齊魯文化名家與領軍人才,引入文化競爭與激勵機制。通過創新,使一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發。

堅持協調發展,推進均衡山東建設

十八屆五中全會提出,堅持協調發展,必須牢牢把握*總體布局,正確處理發展中的重大關系。協調發展強調的是均衡發展,注重解決的是發展不衡問題。隨著發展階段的變化,需要我們更加重視發展的整體性,增強發展的全局性。年來,我省高度重視促進區域經濟社會協調發展,通過重點區域帶動、統籌城鄉、對口支援等重大措施,取得明顯成效。但是,東中西發展仍然不衡,經濟結構仍然偏重,服務業仍然是短板,城鄉差距仍然有待于進一步縮小。

2016踐行五大發展理念心得體會(2)

全國兩會代表、委員們在審議和討論“十三五”規劃綱要草案時，高度關注創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，并表示一定要牢固樹立和貫徹落實五大發展理念，保持經濟社會持續健康發展。

黨的十八屆五中全會上，*同志系統論述了創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”。牢固樹立并切實貫徹這“五大發展理念”，是關系我國發展全局的一場深刻變革，攸關“十三五”乃至更長時期我國發展思路、發展方式和發展著力點。因此，我們應該積極貫徹和落實“五大發展理念”，以發展理念轉變引領發展方式轉變，以發展方式轉變推動發展質量和效益提升。

深刻認識“五大發展理念”是中國發展規律的結晶，切實增強貫徹落實的自覺性。“五大發展理念”不但貫通融匯了改革開放前后兩個30年的實踐經驗和理性認識，而且深刻把握了我國發展當前及今后一段時間里環境、基礎、條件、任務及要求的新變化，是馬克思主義中國化的更新成果。因此，我們應解放、凝聚共識，堅持用“五大發展理念”統領全面建成小康社會決勝階段的各項工作，牢牢把握經濟社會發展的大方向，抓緊抓實經濟社會發展的著力點，奮力開創“十三五”經濟發展新局面，為高水全面建成小康社會奠定堅實基礎。

按照“五大發展理念”要求破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢。“五大發展理念”不僅是認識把握發展規律的科學理念，具有管全局、管根本、管方向、管長遠的效能。而且，體現出了發展階段與發展規律相統一、目標導向和問題導向相統一、宏觀指導和具體實踐相統一的特點。確實是我國當前和今后經濟社會發展的科學指針。因此，我們一定要把握好“五大發展理念”的深刻性、實踐的針對性、有機的整體性，積極做“五大發展理念”的踐行者，通過轉變方式、優化結構、提升效益、改善生態、補齊短板、共建共享來推動發展格局的深刻變革，來奪取實現第一個百年奮斗目標的偉大勝利。

當然，貫徹和落實“五大發展理念”也確實具有一定的艱巨性。當前，我國經濟發展的內外部環境正在發生深刻變化。從國際上看，全球經濟格局深度調整，產業競爭異常激烈。我們面臨著發達國家搶占戰略至高點和發展中國家搶占傳統市場的雙重壓力。從國內看，經濟結構性矛盾突出，傳統發展模式面臨諸多調整。產業結構調整優化不到位，不僅影響短期穩增長促轉型目標的實際，還嚴重制約經濟可持續發展和全面建設小康社會目標的順利實現。因此，我們貫徹和落實“五大發展理念”，要將新的發展理念與解決短板問題緊密結合在一起，糾建并舉、標本兼治,相互配合、整體聯動，持續用力、久久為功，開啟未來中國的新航程。

展望“十三五”,堅持協調發展,推進均衡山東建設,必須在優化結構、均衡發展上取得突破性進展。一是優化區域發展總體布局。深化“兩區一圈一帶”建設,東部應加快推進同城化發展,中部加快推進城市群建設,西部加快推進新型工業化,充分發揮中心城市帶動作用與落后地區后發優勢。主動融入“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略,促進山東與周邊省市協同發展。二是強化城鄉統籌。大力推進新型城鎮化建設,創新發展路徑和機制,促進生產要素在城鄉之間自由流動,統籌推進戶籍、區劃等制度改革,配套完善住房、就業、教育、醫療、社保等政策體系,推動基本公共服務均等化。深挖產業優勢,壯大縣域經濟,全面深化農村改革,創新“四化同步”發展的體制機制。三是推進物質文明與精神文明協調發展。著力加強文化山東建設,完善儒家研究“四大工程”體系,打造全國區域文化中心,加強誠信山東建設,打造山東道德文化高地。大力發展文化產業,形成一批國家和省級示范園區,實施“創意山東”計劃,推動文化產業跨越發展。

堅持綠色發展,推進美麗山東建設

十八屆五中全會提出了綠色發展重要理念,為“十三五”加快建設資源節約型、環境友好型社會,形成人與自然和諧發展現代化新格局指明了方向。“十二五”以來,我省一直致力于發展循環經濟、節能經濟、低碳經濟,全面推進傳統產業綠色升級,在重點行業節能減排、淮河和海河流域污染治理、主體功能區建設等方面成效顯著,并于在全國率先建立了基于環境空氣質量改善的生態補償制度。但山東是傳統工業大省,客觀上增加了生態環境治理難度,綠色發展尚存在制度瓶頸。“十三五”時期,我省維持自然資源總量穩定、修復生態環境的任務依然十分繁重。

展望“十三五”,我省堅持綠色發展,建設美麗山東,必須注重改善省域生態環境總體質量,在自然資源和生態環境保護領域重點發力。一是盡快打響我省節能減排和污染治理的攻堅戰,大幅降低萬元GDP能耗,嚴控污染物排放,在全國率先啟動零碳排放區示范工程建設。二是在我省現有主體功能區規劃基礎上,進一步合理布局,加大財政投入,充分發揮主體功能區生態環境基礎保護作用。三是加快建立健全我省天然林、水源地和大型湖泊的長效生態補償機制,重視生態補償效率。四是繼續實施最嚴格的自然資源和生態環境保護制度,在全省范圍內盡快建立以村為單位的網格化生態環境數據監控網絡,由重點領域監控逐步向全省域監控轉變。五是強化制度保障,建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度,盡快建立省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。六是加強我省海、海灣的綜合生態環境治理,確保藍色國土同樣綠色發展,以綠色發展理念滋養美麗山東、建設美麗山東。

堅持開放發展,推進海外山東建設

十八屆五中全會提出發展更高層次開放型經濟的新目標,指出不僅要積極參與全球經濟治理和公共產品供給,還要提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權,做國際規則的制定參與者,主動推動形成有利于己的外部環境,這一轉變意義重大。未來五年中國將秉承新理念,拓展新市場,構建新格局。我省多年來始終堅持實行積極開放戰略,高度重視利用國際國內兩個市場、兩種資源推動自身發展,對外開放主要指標進入全國先進行列。同時,我省也面臨著開放質量不高、結構不夠合理、競爭優勢不強等問題。

展望“十三五”,堅持開放發展,推進海外山東建設,應積極強化機遇意識,以更加開放的思維尋求發展,統籌外資、外貿和對外投資政策,提升山東在海外市場影響力,初步建立“海外山東”的發展框架,形成山東海外經濟和省內經濟聯動發展的新格局。一是積極發展海外產業,實現省內、境外產業發展互動。調整利用外資政策,引導國際先進產業向山東轉移,積極實施“走出去”戰略,促進山東富裕產能向境外轉移,為山東產業升級創造空間。在內外產業承轉中,推動山東產業鏈向境外延伸。二是大力發展海外企業,實現國際經濟合作市場主體內外互助。進一步實施跨國公司培育工程,鼓勵省內企業境外并購和海外研發。三是加快海外基地建設,實現開放型經濟發展載體的內外互補。充分利用國家積極推進自貿區網絡建設的重大機遇,積極申請山東自貿試驗區。提升省內、境外園區發展水,促進省內園區和海外園區聯動發展。四是深化拓展海外市場,推動形成國際經貿合作新格局。利用自貿區快速發展和“一帶一路”建設的新機遇,推動山東與韓國、德國、澳大利亞、東盟等地區的貿易、投資合作。五是加快構建面向未來的開放型經濟新體制,調整和優化海外山東激勵政策,完善海外合作政策促進體系。

堅持共享發展,推進幸福山東建設

十八屆五中全會提出,堅持共享發展,必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。回眸“十二五”,山東在推進經濟文化強省建設中,始終堅持把解決民生問題作為頭等大事,民生投入占財政支出比重連續四年保持在50%以上,城鄉居民收入差距由2010年的2.85:1降為的2.46:1,加快了我省人民群眾共享發展成果的步伐。然而,在全面建成小康社會的決勝階段,我省改善民生和增進人民福祉的任務仍然十分艱巨。如何讓人民群眾共享更多發展成果,仍然是我省“十三五”推進經濟文化強省建設的重要出發點和落腳點。

展望“十三五”,堅持共享發展,推進幸福山東建設,關鍵是要把十八屆五中全會提出的民生“硬指標”落到實處。一是完善公共服務供給。不斷提高公共服務共建能力和共享水,不斷加大對我省革命老區、貧困地區的轉移支付工作和扶貧脫貧工作。二是實施“教育興魯”戰略。推動義務教育均衡發展,率先普及高中階段教育,率先實施對中等職業教育免除學雜費,率先實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。三是深化實施就業和創業戰略。適時出臺和完善具有我省和優勢的就業和創業政策,不斷加強對靈活就業、新就業形態的支持力度。四是持續增加民眾收入。完善初次分配和再分配機制,適時調整各地最低工資標準,縮小區域、城鄉、行業的收入差距。五是大力提高社會保障水。建立完善惠及全省人民群眾的養老保險和醫療衛生服務體系,繼續加大劃轉國有資本充實社保基金力度,全面實施城鄉居民大病保險制度。歸根結底,就是要讓人民群眾得到真正看得見、摸得著的實惠,提升獲得感和幸福感