組織生活通常指中國共產黨及共青團或其外圍組織、團體的成員按照一定的組織原則，圍繞本組織的方針、路線和政策有計劃地進行交流?討論工作、研究問題等各項活動，提高本組織成員的政治、理論水和實際工作能力。以下是CN人才網小編整理的組織生活方面存在的問題，歡迎閱讀。

組織生活方面存在的問題一

嚴格組織生活，是加強對黨員教育、管理和監督，促進黨組織和黨員在各項工作中發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用的一項組織保證。組織生活的質量如何對機關黨的組織的健康發展，對黨員隊伍整體素質的提高起著至關重要的作用。長期以來，機關黨組織生活已成為機關黨的組織發展壯大的重要抓手，成為提升黨員干部隊伍整體素質和執政能力的重要途徑。就其組織形式和活動的內容而言，幾乎涵蓋了黨內組織生活的全部，應該說它在機關黨的工作中起到了舉足輕重和必不可少的作用。然而就目前組織生活的整體成效來看，確實還存在著諸多不盡人意之處，與新的形式、新的任務對我們的要求還相去甚遠，與黨員自身發展的需求還不相適應，與黨委、政府對機關黨建工作的要求還有差距�；�于以上思考，本文擬從機關黨組織生活的現狀入手，就如何提高機關黨的組織生活質量談幾點粗淺的看法。

一、現行機關黨的組織生活的基本形式

年來，機關黨的組織生活基本上走上了制度化、規范化和民主化的軌道。其形式而言主要有：黨員大會、支部委員會、黨小組會、組織生活會、黨員領導干部民主生活會，以及黨課、民主評議黨員等，通過以上活動對黨員進行黨的知識教育，學習黨的基本理論和黨的路線、方針、政策及有關業務知識，傳達上級黨組織的文件精神，開展批評與自我批評，議定黨內有關重大事項等。總而言之，機關黨組織生活已成為機關黨的建設及黨內活動必不可少的主要形式和途徑。

一是堅持“三會一課”制度，發揮了學習教育主渠道的作用。機關各級黨組織始終把以“三會一課”制度為主要形式的黨內組織生活作為對黨員進行教育、管理的最基本途徑。通過組織黨員學習鄧小理論、“三個代表”重要，學習新時期黨的路線方針、政策，學習傳達中央及上級黨組織的文件精神，學習時事政治、法律知識及相關業務知識，不斷提高黨員的政治覺悟和工作水，從而適應新形勢的需要，更好地完成各項工作任務。

二是堅持民主生活會制度，發揮了黨內民主監督的作用。黨員領導干部和全體黨員以民主生活會為載體開誠布公地開展批評與自我批評，互相監督，互相幫助，分清是非，溝通，總結經驗教訓，統一認識，從而起到相互監督、相互約束、增進團結的作用。尤其是黨員領導干部參加所在支部的組織生活會，既增進了同志間的交流，密切了上下級關系，又加強了廣大黨員對領導干部的民主監督，形成了一個良好的監督機制。

三是堅持開展有益活動，增強了黨組織的活力和凝聚力。機關黨組織通過開展主題實踐活動及組織公益性的社會服務、義務勞動來教育黨員和體現黨員的先鋒模范作用。組織黨員參與社區黨建活動，以黨員志愿者的身份積極為社區服務。創新活動形式，增強活動效果，如：緬懷先烈活動、聯誼活動、歌詠比賽等，對黨員進行教育，通過開展這些黨員喜聞樂見的，既富有娛樂性又有教育意義的組織活動，進一步增強了黨組織的活力和戰斗力。

二、存在的問題及原因分析

從目前機關黨組織生活的現狀看，總體上實現了組織生活的制度化，在加強黨性鍛煉，提高黨員隊伍素質，強化黨員的責任意識等方面發揮了重要的作用。但機關黨內組織生活在其內容、參與度、組織形式和質量等方面還不同程度地存在著一些弊端，主要表現在：

1、組織生活形式主義現象較嚴重，質量不高。部分單位黨內組織生活只滿足于時間、次數要求，形式主義現象突出。批評與自我批評的民主傳統只是在形式上繼承，并沒有從實質上突破。在組織生活會、民主生活會上民主氣氛不夠濃厚，放不開，做不到暢所欲言，等待觀望的現象比較嚴重。批評上級怕穿小鞋，批評同級怕傷和氣，批評下級怕影響支持率。由于這“三怕”，造成了過組織生活時自我批評多，相互批評少，你好我好大家好。有的支部執行“三會一課”制度存在著組織隨意、管理松散的現象，有的以學習會取而代之。

2、聯系黨員、工作和生活實際不緊，針對性不強。沒有用心去謀劃好每一次難得的組織生活，隨意性和主觀性的現象較為普遍。目前組織生活會大多以學習教育為主，注重宣傳大政方針，念念文件，讀讀報紙，然后泛泛提幾點要求，內容缺乏針對性和吸引力。黨組織對涉及黨員、工作、生活的問題貼不緊，針對性不強，對黨員關注的熱點和核心問題把握不準，釋疑解惑的說服力不強，組織生活聯系黨員主觀世界，解決問題不夠。

3、組織生活的形式和內容缺乏創新，與形勢的發展不相適應。在現有的機關組織生活模式中，大多數以開會形式過組織生活，而且支部所有的學習和教育活動大多數是單向的，主要由支部書記或者是組織者以灌輸的方式來進行，缺少互動性。組織生活的內容也主要以學習為主，80%的組織生活基本上時間都用在了學習上。由于機關人員流動性少，而且現有黨員比例較高，一些機關基本上全員都是黨員，因此發展黨員、審批事項等在有的黨組織生活中已不存在，這些單位的組織生活內容基本上只剩下了學習。隨著社會的進步，黨員素質的不斷提高，民主意識的不斷增強，獲取信息渠道的不斷多元，現有單調的組織生活方式已很難滿足黨員的需求，與新形勢、新任務的要求不相適應。

4、黨員參加組織生活被動應付，缺乏自覺性。有的黨員對參加組織生活持無所謂態度，以工作忙等理由推托，表現出黨員參加組織生活的意識在逐漸淡化。有的黨員反映組織生活形式陳舊單一，內容枯燥無味，沒有吸引力，缺乏參與興趣;有的黨員認為組織生活是“一言堂”，缺乏黨內民主，參與組織生活是一種“負擔”;有的在網絡上下載一些文章在會上應付了事。

5、領導干部參加組織生活較少，監督作用缺失。目前，機關黨員領導干部過好組織生活的意識不強或是被逐漸淡化，總以這樣或那樣的理由不參與組織生活，努力游離于組織之外。除了過好每年一次的黨員領導干部民主生活會外，支部或黨小組的組織生活則較少參加。鄧小同志曾指出：“對于我們黨的各級，應該有監督。這種監督來自上面，來自下面，來自群眾，也來自黨小組生活�！薄饵h內監督條例》明確規定，黨內監督的重點是各級領導機關和領導干部。而黨組織生活是一個有效的黨內監督途徑，尤其對領導干部。因此領導干部不能經常以普通黨員身份參加支部的組織生活，則組織生活的監督功能就很難體現。

以上問題存在的主要原因有四：

一是對黨內組織生活的重要性認識不夠到位。忘記了自己是一名共產黨員，把《黨章》的有關規定置之腦后。認為黨員教育管理單靠組織生活解決不了多少問題，開展得好不好關系不大。不能真正從戰略和政治的高度上充分認識開展組織生活的重要意義，把組織生活等同于一般工作會議，僅停留在執行制度的要求上，可有可無的比較嚴重。還不能從內心深處真正感悟到組織生活對黨的組織而言，究竟意味著什么，組織生活質量的高低對黨組織這個機體的生存與發展能有多大的促進作用等。

二是部分黨員對組織生活的認同感存在偏差。更多地把參加組織生活作為義務對待，而不是履行權利�！饵h章》規定黨員必須編入一個黨支部參加組織生活，這是黨員的義務，同時也是一種權利。通過參加組織生活，黨員可以行使和享受學習權、知情權、參與權、表決權、選舉權和被選舉權等民主權利。造成這種認識偏差的主要原因有兩方面：一是由于黨員權利意識不強，沒有充分認識到自己在黨組織的地位和作用，總感到是要我過組織生活，而不是我要過組織生活，把參加組織生活當成一種額外負擔被動應對;二是一些黨組織缺乏黨員是黨的主體的意識，在組織生活中一味強調義務的多，體現黨員權利的少，久而久之，黨員的權利意識在以履行義務為主的組織行為中不知不覺被弱化。

三是組織生活的政治性、原則性、性不強。有的機關黨的組織不注重引導黨員確立正確的政治方向，不強調黨員的先進性，不積極幫助黨員增強組織紀律觀念，使組織生活達不到黨性鍛煉的目的。有的組織生活性不強，不能有效解決黨員的困惑，對黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀缺乏有力的影響，從而制約了組織生活教育功能的正常發揮。由于組織生活的原則性較差，怕得罪人的心理在起作用，黨內不能開展嚴肅的斗爭，黨內的批評和自我批評的風氣不濃，好人主義之風盛行，不同程度地影響了組織生活會的質量。

四是一些黨員領導干部對組織生活的重視不夠。其根源在于有的黨員領導干部不能正確處理好與機關黨組織的關系。在黨的組織中，不論職務高低，都是一名普通黨員，都應把自己置于所在黨組織的監督之下。由于不能調整自己的角色，對參加支部的組織生活沒有引起足夠的重視，客觀上又存在著公務繁忙的因素，造成一些領導干部參加黨的組織生活較少。領導干部不能充分發揮表率作用，也不同程度地影響了機關黨組織生活的質量。

三、提高組織生活質量的主要對策

黨的組織生活質量直接關系到教育管理黨員成效的好壞。要保證組織生活的質量，提高組織生活的實效性，就必須明確要求，提高認識，加強管理，精心安排。尤其要注意從以下幾方面加以突破：

首先，要對過好黨的組織生活的重要性進行一次再認識，增強主動性。過好黨內組織生活，是中國共產黨有別于其他任何一個政黨的顯著特征，是我黨的性質及其執政地位所決定的，是黨要管黨，從嚴治黨的一項基礎性工作，是提高黨員隊伍整體素質的重要手段�！饵h章》規定：黨內不允許有不過組織生活的特殊黨員。因此各級黨的組織尤其是黨組織的主要負責同志要把過好組織生活作為一件頭等大事，在認識上要上水，在工作盤子上要有位置，在具體落實上要有制度。這是確保組織生活不走過場的關鍵之所在。

其次，要注重黨員在組織生活中的主體地位，增強互動性。黨內組織生活是黨員進行自我教育的重要途徑，黨員作為組織生活的主體角色，不只是受教育的客體，還是教育的主體。組織生活的實施只有充分考慮到黨員的主體地位，才具有感召力和凝聚力。在組織生活會的安排上，可以讓黨員事先參與，對組織生活的形式、內容提出合理化建議，集思廣益，共同謀劃和設計出生動有效的組織生活形式。這樣可以激發支部成員的參與意識，并化作每個黨員的自覺行動。在過組織生活的過程中，要突出民主互動性，人人既是參與者又是組織者，努力營造一種民主和諧的氛圍。要變組織生活傳統灌輸式、說教式為融交流、情感溝通為一體的民主互動式，切實增強組織生活的吸引力。

第三，要緊密聯系黨員工作的實際，增強針對性。機關黨建工作的指導，就是要圍繞發展這個主題，圍繞黨委、政府的中心工作抓黨建。組織生活也應牢牢把握這一導向，突出服務發展、服務中心工作的主題。在內容上盡可能與本單位實際相適應，與當前工作重點相銜接，與廣大黨員的現狀相協調。但要克服重形式輕內容，重過程輕效果的傾向。在內容的選擇上應當立足時效性和針對性。如：結合海峽西岸經濟區綠色腹地建設，積極開展以此為主題的實踐活動;針對辦公室以文秘工作為重點的特點，組織公文寫作研討等。力求通過組織生活這一教育途徑，充分調動每個黨員在各自崗位上的積極性和創造性，為*市經濟和社會的和諧發展獻計獻策。

第四，要發揮領導干部的表率作用，增強引領性。一方面，黨員領導干部不能因自己是行政領導而忽視機關黨組織的監督，要積極帶頭參加黨的組織生活，在黨員中發揮表率作用。另一方面，機關黨組織要按照規定，落實對黨員領導干部的監督，不能因其是行政領導而放棄監督。要建立健全黨員領導干部參加組織生活考勤制度和通報制度，同時在安排組織生活時盡可能周密部署，充分考慮領導的工作安排，做到“兩不誤”，為領導干部參加組織生活創造良好的條件。

第五，要豐富組織生活的形式，增強實效性。組織生活的形式單一會影響組織生活的質量，會影響黨員的參與熱情，選擇有效的形式和載體可使黨的組織生活更加生動有趣而富有成效。所以組織生活的形式應當呈現出多樣性，對傳統的活動形式要有選擇地繼承，有創新地發展。當前，網絡的迅速普及應用，為黨的組織生活開辟了新的活動空間，機關黨組織可以嘗試利用網絡開設黨建網頁，在網上開展黨課教育。建立網上黨組織生活臺，借助QQ聊天工具，開展黨組織生活會，由于相互之間不直接面對面，民主評議時大家可以放下包袱暢所欲言，這為提高組織生活質量提供了一個新的臺。

總之，過組織生活是手段，提高黨員干部隊伍的整體素質是目的。各級黨的組織，只有不斷地總結和提高，與時俱進地不斷創新，切實做好、做實、做強黨內組織生活這篇文章，才能為實施海峽西岸經濟區綠色腹地戰略，為閩北經濟社會可持續和和諧發展提供強有力的和組織保障。

組織生活方面存在的問題二

1.黨員領導干部必須參加所在支部、小組的組織生活問題

黨員領導干部，無論職位多高，在黨內都是普通一員，應該和其他普通黨員一樣，編入一個支部和小組的活動。黨內不允許有任何不參加黨組織生活，不接受黨組織和黨內外群眾監督的特殊黨員。領導干部以普通黨員身份參加組織生活，有利于傾聽黨員的意見要求，接受黨員的批評幫助和監督，了解黨員的情況，加強自身的革命化。黨員領導干部有特殊原因不能參加黨支部或黨小組活動時，也應向黨支部和黨小組請假。

2.黨員領導干部單獨召開民主生活會問題

黨員領導干部單獨召開民主生活會是因為這些同志長期在一塊工作，接觸比較多，互相比較了解，而且他們之間在上、工作上有些不同意見，又不便在支部或小組會上談，支部或小組也難以幫助解決。因此，需要黨委(黨組)單獨召開黨員領導干部民主生活會，就執行黨的方針政策和決議情況，在政治上和中央保持一致的情況等一些重要問題，以及相互間在、作風和工作上的問題交換意見，溝通，開展批評與自我批評，總結經驗教訓，統一認識。這樣做，有利于提高貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性，有利于提高覺悟，增強團結，加強集體領導，不斷改進領導工作，提高領導水。

3.離退休黨員參加組織生活問題

組織離退休黨員過組織生活，要以既便于管理，又便于這些同志參加為原則。

⑴凡就地安置仍歸原單位管理的離退休人員中的黨員，原單位的黨組織應將他們編入相應的支部，定期過黨的組織生活。有條件的，可以單獨成立離退休人員黨支部。黨的關系已轉至街道或鄉鎮黨組織的，街道或鄉鎮黨組織應將他們編入相應的支部，并組織他們過黨的組織生活。

⑵居住地離原單位較遠的離退休黨員，黨組織可根據情況，將他們另編小組或支部，由黨委指派專人負責聯系;也可與居住地的街道黨委聯系，時在街道參加活動，定期回原單位參加黨的組織生活。

⑶對于年老多病、行動不便的離退休黨員，不要勉強要求他們參加組織生活，黨組織可指定黨員負責與他們聯系，向他們傳達黨內文件精神，并反映他們的意見和要求。

⑷退職干部黨員和退休工人黨員，由街道(或農村)黨組織負責組織他們參加黨的組織生活。

⑸組織離退休黨員過組織生活，要根據老同志的特點安排活動�；顒右�照顧他們的身體情況，不宜過多。

4.長期病休的黨員參加組織生活問題

對于因病長期休養的黨員，黨組織要從政治上、上、生活上關心他們，對于他們的組織生活，應視具體情況，采取不同的方式。

⑴對于那些身體狀況較差，參加黨的組織生活有困難的黨員，黨組織不要勉強要求他們參加組織生活，可指定專人負責與他們聯系，向他們傳達黨內文件精神和黨內重要活動的情況，聽取他們的意見和要求。

⑵對于那些身體條件許可，本人堅持要求參加組織生活的同志，在安排他們參加組織生活時，次數不宜太多，時間不要太長。

⑶對于休養地點距離單位較遠，休養時間較長的黨員，黨組織可開具黨員證明信，把他們介紹給所在療養單位或有關地方的黨組織，由這些單位的黨組織酌情安排他們過組織生活。

5.患精神病的黨員參加組織生活問題

對患有精神病的黨員，在其患病期間應保留其黨籍。但由于這些黨員不能履行黨員的義務和行使黨員的權利，可以暫時停止其黨的組織生活和黨內其他政治活動。當其病愈后，是正式黨員的，應即恢復組織生活;是預備黨員的，應經一定時間的考察，按預備黨員轉正的有關規定討論其轉正問題。

6.黨員在“停薪留職”期間參加黨的組織生活問題

⑴外出有固定單位，時間在6個月以上，不能回原單位參加組織生活的黨員，原單位的黨組織可將他們的黨組織關系轉到外出所在單位的黨組織，參加當地黨的組織生活。3個月以上6個月以內的，可出具黨員證明信，參加所在單位的組織生活。

黨員經單位批準“停薪留職”后，他們無論外出做工或經營，黨組織仍要予以關心。要根據他們外出所承擔任務的情況，采取多種方法，使他們在“停薪留職”期間能夠參加黨的生活，接受黨組織的教育。

⑵外出無固定地點的黨員，時間在3個月以上者，應主動與原單位黨組織保持經常性聯系，匯報外出情況，并按時交納黨費。返回后應向黨組織匯報外出期間工作、學習等情況。黨組織要組織他們過組織生活，傳達黨內有關文件。

⑶就做工的黨員，黨小組長要提前通知本單位黨的組織活動的時間和地點，使他們能按時參加黨的活動。

7.長期外出的黨員過組織生活問題

黨員長期外出，時間超過半年的，應將組織關系轉到外出所在單位的黨組織。時間在半年以內的，可帶黨員證明信，由所到單位的黨組織，把他們編入支部和小組參加黨的組織生活，閱讀黨內文件，聽有關報告。如果不能在一個地方固定工作，不能按時參加黨組織生活，黨支部可根據具體情況，規定他們定期向黨組織匯報。一起外出的黨員在三人以上的，可成立臨時支部或黨小組，定期過組織生活。長期外出未轉正式組織關系的黨員，在他們回家期間，黨組織應單獨組織他們學習，過組織生活和傳達黨內有關文件。

8.易地安置的退(離)休黨員過組織生活問題

易地安置的離休、退休、退職的黨員，其黨的組織關系應轉到接收地區，由接收安置地區的黨組織根據當地具體情況負責安排和組織他們過黨的組織生活。

9.持臨時黨員關系介紹信的黨員過組織生活問題

持臨時黨員關系介紹信的黨員，可同所去單位的黨員一樣，參加那里的黨組織生活，但沒有表決權、選舉權和被選舉權。所去單位建立臨時性黨組織的，他們在這些臨時黨組織內，有表決權、選舉權和被選舉權。

10.黨員調動到新的單位，在黨的組織關系未轉去之前，參加組織生活問題

黨員調動工作必須在辦理調動手續的同時辦理轉移組織關系的手續，并由自己帶到新的單位。在組織關系未轉去之前，不能參加新單位的組織生活。

11.經支部大會通過接收為預備黨員的人，在上級黨委批準前參加黨的組織生活問題

在上級黨委沒有批準入黨申請人入黨之前，不能以黨員身份參加黨的組織生活。

12.受留黨察看處分的黨員過組織生活問題

黨員在留黨察看期間，沒有表決權、選舉權和被選舉權，其他權利和義務都同原來一樣，仍然要過組織生活。

13.支部大會決定開除黨籍或取消預備黨員資格的人，在上級黨委批準之前，參加組織生活問題

一般情況下，支部大會決定開除黨籍或取消預備黨員資格的人，在上能黨委批準之前，仍可參加組織生活。因為支部大會通過的決議，必須經過上級黨委批準之后，才能生效。如其問題屬于敵我矛盾，應當停止其組織生活，等上級黨委批示后，再按批示執行。

14.黨員干部停職反省期間過組織生活問題

黨員干部經組織批準停職反省是為了把他的問題查清，黨員干部應當認真反省檢查自己的問題。停職反省期間應照常參加黨的組織生活。

15.正確對待黨內不同意見

黨內在認識上有不同意見和爭論是正常的。黨員對黨的方針、政策、決議有不同意見，對黨的任何一級組織和有意見，都可以在黨的會議上提出，都可以聲明保留意見，并向上級黨委直至中央提出。這是黨章賦予黨員的基本權利，應當切實保障。黨組織對于黨員的不同意見應當持冷靜的態度正確對待，堅持“三不主義”，即：不抓辮子，不扣帽子，不打棍子。正確對待不同意見，一方面，需要對不同意見作科學的、實事求是的分析，對其中正確、合理的部分，應當積極采納和接受;對錯誤的意見如屬非原則問題，可以給予解釋，有則改之，無則加勉。如屬原則問題，則要實事求是地提出批評，但不允許任意夸大，無限上綱。另一方面，對待認識上的是非，不能采取壓服的辦法。有些理論上的不同認識一時解決不了，除了具有重大政治性和迫切性的問題外，一般不要匆忙下結論，可以留待以后進一步研究和經過實踐來解決。

16.保留意見與堅持錯誤的區別

允許黨員保留意見與黨員堅持錯誤，是有原則區別的，不能混為一談。允許黨員對黨的決議、政策和黨的工作在黨的會議上發表自己的意見，是黨章賦予黨員的民主權利，是正常的，聲明保留自己的意見是允許的，符合黨的組織原則。但是，保留必須以無條件執行黨組織的決議為前提。如果實踐證明自己的意見是不對的，就應該放棄，不能借口保留意見，明知不對還固執己見，甚至堅持錯誤意見。堅持錯誤，是指黨員在認識上有錯誤或違反了黨的紀律經黨組織和同志們的批評、教育、幫助，仍不承認和不改正錯誤甚至繼續犯錯誤的行為。這是黨的紀律所不允許的。黨組織對于犯了錯誤而堅持不改的黨員，要進行批評教育，情節嚴重的，要給予黨的紀律處分。

17.對因故未參加黨員大會的黨員不同意見的處理

召開黨員大會討論決定問題，特別是討論發展新黨員和決定給予違紀黨員紀律處分等重大問題，全體黨員都應參加會議。黨員因故不能參加會議應事先請假。支部委員會可就所要討論決定的問題，個別聽取這些同志的意見，并把他們的意見轉達給黨員大會。會后，還應向他們傳達會議的決議。如果他們對會議的決議有不同意見，可以提出。支部委員會如果認為其意見是正確的或基本正確的，可以提請下次黨員大會再議，或者向上級黨組織報告;如認為他們的意見是不正確或不可取的，應當向其說明。在未改變支部黨員大會決議之前,有不同意見的同志必須執行支部黨員大會通過的決議，不得在行動上有任何反對的表示，但本人可以向上一級黨組織陳述自己的不同意見。

18.正確對待犯錯誤的同志

我們黨對犯錯誤的同志歷來采取“懲前毖后，治病救人”的方針。對于犯一般錯誤的同志，主要采取批評教育的方法，幫助其認識錯誤，改正錯誤;對于錯誤性質較嚴重，必須給予處分的，要按照黨的紀律和有關程序，該給什么處分給什么處分。但是，不論進行批評教育還是紀律處分，最終目的還是為了教育和挽救同志，而不是要一棍子把人打死。黨內不搞懲辦主義，反對殘酷迫害，無情打擊。黨的歷史經驗證明，如果在黨內濫用組織手段壓制、打擊、懲辦同志，不但不能正確地維護黨的紀律，反而會傷害同志，使黨內政治生活不正常。所以，對犯錯誤的同志，應當堅持教育為主，預防為主，懲戒為輔。要給犯錯誤的同志以改正錯誤的機會，使沒有犯錯誤的同志引以為鑒。只要犯錯誤的同志愿意改正錯誤，就要滿腔熱情地幫助其改正，絕不能采取歧視和排斥態度。這樣，既能夠達到挽救犯錯誤的黨員本人，又能達到教育其他黨員和群眾的目的。

19.黨章第八條中提到的“其他特定組織”的問題

所謂“其他特定組織”是指在特殊情況下指定或臨時組建的黨組織。比如黨員在外執行任務、幫助工作、度假、養病或出國援外、留學、考察等等，不能在原來支部、小組參加活動，有的需要在指定的黨組織中參加組織生活，有的需要在臨時組建的黨組織中參加組織生活。這些都屬于“其他特定組織”

組織生活方面存在的問題三

從各地各單位黨組織生活的現狀看，黨內組織生活在其內容、參與度、組織形式和質量等方面還不同程度地存在著不少問題，主要表現在：

(一)黨員的黨性意識淡薄，參加組織生活積極性不高。一些黨員尤其是農村及非公組織中的黨員，黨性不強，先鋒模范作用減退，甚至把參加組織生活當作一種“負擔”，不想參加黨組織生活，部分流動黨員要么工作單位沒有成立黨組織，要么沒有固定的工作單位、無法將組織關系轉出，導致一些農村和社區的黨組織生活不夠正常。

(二)黨組織建設軟弱渙散，組織生活的管理不到位。有的基層黨組織，不能正常開展“三會一課”，甚至連黨員大會都很少召開，一年就是“七一”和發展黨員時開會。有的單位黨內組織生活組織隨意，管理松散，臨時通知，組織者準備不充分，對參加黨組織也沒有作要求，缺乏嚴肅性，缺乏對黨員的教育、管理、評價、考核等有效的監督制約機制和激勵約束機制。結果造成參加組織生活的人數下降，質量不高，甚至不能正常開展。

(三)組織生活內容陳舊，形式主義嚴重。黨組織生活的內容老化，活動形式單調是目前一些基層黨組織的突出問題。有的組織生活對涉及黨員、工作、生活的問題分析不多，對黨員關注的熱點把握不準，組織生活就是念念文件、讀讀報紙，不聯系實際，針對性不強。有的單位的黨組織生活不注重政治，嚴肅性不夠。

(四)黨員教育活動缺少經費和場地保障，嚴重制約著組織生活的開展。大部分基層黨組織，特別是村一級的黨支部和效益差的企業，因為嚴重缺乏經費，黨組織生活很難正常開展。據調查了解，多數村委會年集體經濟收入在3萬元以下，有的僅有財政撥的一點經費，除訂閱黨報黨刊和電費、電話費等開支外，所剩無己。組織一次會議，開個工作餐都沒錢，要組織外出活動，更是天方夜譚，使基層黨組織處于十分尷尬的境地。同時，部分農村和“兩新”組織的黨員教育活動缺乏陣地，沒有黨員活動室;有的雖有，但也十分簡陋，缺少必要的辦公用品和圖書、資料。

(五)民主生活會質量不高。部分基層黨組織民主生活會不大正常，黨內的批評和自我批評的風氣不濃，好人主義之風盛行。一是形式化。把民主生活會當作一般任務，為開會而開會，議題不明，流于形式，沒實際效果。二是庸俗化。把民主生活會開成聊天會，或者工作總結會。三是簡單化。就存在的問題避重就輕，就事論事;自我批評蜻蜓點水，不痛不癢;批評別人“和風細雨”，不及實質，甚至變成自我表揚和相互表揚。