干部發(fā)揮三個(gè)作用奮力比學(xué)趕超心得體會(huì)一

日，山東煙臺(tái)市煙草專賣(mài)局(公司)召開(kāi)全市系統(tǒng)績(jī)效考核工作專題會(huì)議，研究修訂2017年度績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮績(jī)效考核風(fēng)向標(biāo)作用。

一是黨建工作突出“細(xì)”。進(jìn)一步量化考核指標(biāo)，對(duì)黨員發(fā)展程序、組織關(guān)系管理、黨費(fèi)收繳管理作出新的明確規(guī)定，考核采取現(xiàn)場(chǎng)考核與民主測(cè)評(píng)定性相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、服務(wù)型基層黨組織建設(shè)、“黨員活動(dòng)日”等內(nèi)容的考核，確保痕跡化資料完備，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

二是綜合管理突出“精”。以全市系統(tǒng)“創(chuàng)新突破年”為契機(jī)，堅(jiān)持問(wèn)題倒逼，首次將精益管理項(xiàng)作為專項(xiàng)考核指標(biāo)，將科技項(xiàng)目、精益課題、QC成果納入考核，實(shí)行閉環(huán)動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)推廣優(yōu)秀成果，并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，確保精準(zhǔn)發(fā)力、定向施策，補(bǔ)齊管理“短板”，提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)發(fā)展的能力。

三是專賣(mài)管理突出“真”。為確保專賣(mài)市場(chǎng)真實(shí)精準(zhǔn)研判，調(diào)整原有考核指標(biāo)權(quán)重，其中查獲卷煙數(shù)量由15分調(diào)整為20分、專賣(mài)判刑人數(shù)由3分調(diào)整到7分。細(xì)化查獲卷煙數(shù)量指標(biāo)，對(duì)卷煙計(jì)劃認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作出重新認(rèn)定，精確測(cè)算比例。根據(jù)工作新形勢(shì)，新增設(shè)管理創(chuàng)新類(lèi)二級(jí)考核指標(biāo)，推進(jìn)精益專賣(mài)建設(shè)。嚴(yán)格設(shè)定流程類(lèi)指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，減少冗余環(huán)節(jié)，提高工作效率，提升專賣(mài)管理水。

干部發(fā)揮三個(gè)作用奮力比學(xué)趕超心得體會(huì)二

年來(lái)，貴陽(yáng)市認(rèn)真落實(shí)黨代表任期制，把黨代表工作作為踐行群眾路線、密切聯(lián)系群眾的重要抓手，充分發(fā)揮黨代表作用，有效提升群眾對(duì)黨代表的信任度、對(duì)組織工作的滿意度，黨組織凝聚力得以進(jìn)一步增強(qiáng)。

落實(shí)“三個(gè)保障”。

各級(jí)高度重視，精心謀劃，注重頂層設(shè)計(jì)，圍繞工作運(yùn)行、黨代表規(guī)范管理、開(kāi)展黨代表活動(dòng)等搭建全方位的保障臺(tái)。一是落實(shí)黨代表工作的運(yùn)行保障。把黨代表工作納入黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組重要內(nèi)容，建立了市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)構(gòu)，確保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)推進(jìn)。根據(jù)各級(jí)不同的人事特點(diǎn)，在市、縣兩級(jí)，抽調(diào)業(yè)務(wù)熟、作風(fēng)好的同志專兼職負(fù)責(zé)黨代表工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確黨委一把手統(tǒng)籌抓、副科級(jí)組織員具體管，采取選派優(yōu)秀大學(xué)生村官、西部計(jì)劃志愿者擔(dān)任黨代表工作室助理等辦法，有效解決基層人力缺乏的問(wèn)題，確保工作有人抓、有人管。同時(shí)，將黨代表工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，充分保證陣地建設(shè)、人力投入、活動(dòng)開(kāi)展等需要的經(jīng)費(fèi)，對(duì)無(wú)固定工資收入的黨代表，根據(jù)開(kāi)展工作實(shí)際，進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼，并給予充足的時(shí)間保證。二是落實(shí)黨代表管理的制度保障。根據(jù)中央、省委相關(guān)精神，結(jié)合全市實(shí)際，研究制定了《貴陽(yáng)市黨的各級(jí)代表大會(huì)代表任期制暫行辦法》、《貴陽(yáng)市黨代表大會(huì)代表列席市委全委會(huì)議和市委常委會(huì)議暫行辦法》以及《貴陽(yáng)市黨代表聯(lián)系黨員群眾制度(試行)》等系列配套辦法和制度，促進(jìn)了黨代表管理和工作的規(guī)范化、長(zhǎng)效化。

三是落實(shí)黨代表履職的臺(tái)保障。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞黨代表作用發(fā)揮不明顯、履職臺(tái)不多等問(wèn)題，從2007年起，選擇黨代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作開(kāi)展較早、條件較成熟的清鎮(zhèn)市、烏當(dāng)區(qū)以及花溪區(qū)麥坪鄉(xiāng)、息烽縣西山鄉(xiāng)等地，主動(dòng)開(kāi)展了黨代會(huì)常任制、黨代表提案制試點(diǎn)工作，為試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制奠定了基礎(chǔ)，有效拓寬了黨代表活動(dòng)臺(tái)。去年，貴陽(yáng)市召開(kāi)黨代會(huì)年會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)61個(gè)，占總數(shù)的81.3%，今年，按照中組部《關(guān)于試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制的意見(jiàn)》精神，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%全覆蓋。同時(shí)，在息烽縣、南明區(qū)、烏當(dāng)區(qū)等地，分別開(kāi)展了黨代表工作室、“兩代表一委員”工作室、縣級(jí)層面黨代會(huì)常任制等試點(diǎn)工作。如，烏當(dāng)區(qū)東風(fēng)鎮(zhèn)將黨代表工作站建在項(xiàng)目上，偏坡鄉(xiāng)采取“群眾出題、代表議題、黨委解題”的工作模式，為黨代表搭建多形式多渠道的履職臺(tái)。

發(fā)揮“三個(gè)作用”。

通過(guò)經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)，黨代表主動(dòng)履職的意識(shí)得以增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了“要我履職”向“我要履職”的轉(zhuǎn)變，黨代表作用不斷凸顯。一是主動(dòng)發(fā)揮參謀作用。邀請(qǐng)黨代表列席全委會(huì)、常委會(huì)等重要會(huì)議，就重大決策部署廣泛聽(tīng)取黨代表意見(jiàn)建議;定期組織黨代表視察調(diào)研重大工程或重點(diǎn)項(xiàng)目，廣泛收集黨代表在解決困難和問(wèn)題方面的“金點(diǎn)子”，充分發(fā)揮黨代表參與議事決策、發(fā)揮參謀助手的作用。如，修文縣黨代表在視察“貴鋼建設(shè)項(xiàng)目”及城市規(guī)劃建設(shè)后，提出了8條推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)、解決失地農(nóng)民養(yǎng)老問(wèn)題的建議，為縣委決策提供了參考。截止目前，全市共組織黨代表開(kāi)展各類(lèi)視察調(diào)研活動(dòng)1180余次8400余人(次)，黨代表為各級(jí)黨委決策建言1300余條，800余條受到采納。二是充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)作用。以黨代表選舉單位(團(tuán)組)或所駐村(居)民小組為網(wǎng)格進(jìn)行劃分，將區(qū)域內(nèi)所有黨員、重點(diǎn)人群(種養(yǎng)大戶、軍烈屬、特困戶等)作為其聯(lián)系對(duì)象，實(shí)現(xiàn)黨代表“網(wǎng)格化”聯(lián)系黨員群眾全覆蓋。

如，清鎮(zhèn)市建立了黨代表聯(lián)系基層黨組織、聯(lián)系黨員、聯(lián)系困難群眾，采取調(diào)研走訪、重點(diǎn)約訪、定期回訪的“高考知識(shí)網(wǎng)三訪”制度，組織黨代表深入村(居)，聯(lián)系服務(wù)黨員群眾3400余人次，收集意見(jiàn)建議、困難問(wèn)題500余件，及時(shí)將第一手信息傳送給基層黨委。三是有效發(fā)揮督導(dǎo)作用。通過(guò)把黨代表列入黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組，以及組織黨代表對(duì)各級(jí)貫徹落實(shí)上級(jí)黨委決策部署、重點(diǎn)工作完成情況等進(jìn)行專項(xiàng)督查。如，南明區(qū)試點(diǎn)建立“兩代表一委員”工作室，每月開(kāi)展“代表(委員)接待日”活動(dòng)，區(qū)黨代表聯(lián)絡(luò)辦、人大代表聯(lián)絡(luò)辦、政協(xié)提案委員會(huì)采取上門(mén)問(wèn)效、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤、電話詢問(wèn)等辦法，對(duì)意見(jiàn)建議落實(shí)情況進(jìn)行“跟蹤問(wèn)效”，有效發(fā)揮監(jiān)督作用，確保了黨員群眾的提案提議落到實(shí)處。再如，烏當(dāng)區(qū)偏坡鄉(xiāng)從事建筑業(yè)的黨代表陳廷瓊在視察鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)工程時(shí)，提出“道路建設(shè)質(zhì)量不高、效果不突出”的質(zhì)疑，鄉(xiāng)黨委研究后責(zé)成施工隊(duì)進(jìn)行整改。

實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”。

隨著群眾的呼聲得以反映、訴求得以落實(shí)、問(wèn)題得以解決，群眾對(duì)黨代表越發(fā)信賴，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。一是群眾對(duì)黨代表的信任度進(jìn)一步提升。黨代表經(jīng)常幫助群眾解決實(shí)際困難，幫助化解矛盾糾紛，在群眾中的“威望”越來(lái)越高。如，烏當(dāng)區(qū)偏坡鄉(xiāng)在實(shí)施“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”中，把黨代表作為切入點(diǎn)，鼓勵(lì)黨代表帶頭創(chuàng)業(yè)，群眾積極響應(yīng)，取得了較好的效果。黨代表陳廷瓊提出發(fā)展古法釀酒、刺繡工藝的想法后，10余戶群眾積極響應(yīng)，在增加經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)，還填補(bǔ)了偏坡鄉(xiāng)旅游商品的空白，有效地宣傳了布依族民族文化。

又如，息烽縣九莊鎮(zhèn)黨代表吳文“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，受到周邊群眾的大力擁護(hù)，帶領(lǐng)35戶村民發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，共同致富。二是黨組織的凝聚力進(jìn)一步提升。黨代表深入聯(lián)系黨員，充分激發(fā)了廣大黨員的干事創(chuàng)業(yè)激情。黨代表經(jīng)常登門(mén)對(duì)老軍人、老干部、老黨員、老模范等“四老”人員噓寒問(wèn)暖，及時(shí)為他們送去慰藉，很多人又出來(lái)繼續(xù)發(fā)揮余熱。如，觀山湖區(qū)碧海社區(qū)73歲老黨員劉興順，退休后投身公益事業(yè)，義務(wù)擔(dān)任“送報(bào)工”、“園林綠化義務(wù)監(jiān)督員”、“黨風(fēng)監(jiān)督員”，提出禁止用公款購(gòu)買(mǎi)、贈(zèng)送賀年卡的建議受到中央的重視并采納，其個(gè)人事跡被中央電視臺(tái)、《人民日?qǐng)?bào)》等作為第一批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道。三是群眾對(duì)組織工作的滿意度進(jìn)一步提升。黨代表經(jīng)常參與決策部署研究，參與重要干部民主推薦、“一報(bào)告兩評(píng)議”及公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招考、公推公選等工作，及時(shí)將情況層層傳達(dá)給黨員群眾，有效提升了組織工作透明度和群眾工作滿意度。如，息烽縣黨代表在參與十八大精神專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)后，組成“草根宣講團(tuán)”，深入群眾家中，深入田間地頭，采取“圍爐夜話”、“拉家常”等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣講十八大精神，深受群眾歡迎。在2012年貴陽(yáng)市面向全國(guó)公開(kāi)招考碩士研究生擔(dān)任機(jī)關(guān)事業(yè)單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作中，應(yīng)邀參與全程監(jiān)督的10名基層黨代表將情況向群眾通報(bào)，受到社會(huì)各界的一致好評(píng)。

干部發(fā)揮三個(gè)作用奮力比學(xué)趕超心得體會(huì)三

年來(lái),濟(jì)南市地方稅務(wù)局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)分局黨組緊緊圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的總體目標(biāo),適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài),立足“走在前列”的目標(biāo)定位,著力發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和黨建工作引領(lǐng)作用,開(kāi)創(chuàng)了黨建工作新局面。分局黨組被授予濟(jì)南市委“基層先進(jìn)黨組織”、濟(jì)南市地稅局“全市地稅系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號(hào)。今年7月,該局被山東省地稅局表彰為全省地稅系統(tǒng)黨建工作先進(jìn)集體。

提升黨員素質(zhì)　發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

分局黨組高度重視黨基層組織建設(shè),結(jié)合內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整,及時(shí)召開(kāi)支部黨員大會(huì)對(duì)6個(gè)黨支部中的5個(gè)進(jìn)行了調(diào)整,進(jìn)一步健全了黨的基層組織。

按照學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要求,分局黨組一是狠抓黨組中心組學(xué)習(xí)。加強(qiáng)理論武裝,落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)形式,注重與實(shí)踐相結(jié)合,發(fā)揮班子和“一把手”的引領(lǐng)、帶動(dòng)、示范作用。2013年分局黨組被中共濟(jì)南市委宣傳部評(píng)為“2011-2012年度理論教育工作先進(jìn)基層黨委中心組”。

二是狠抓全體黨員黨性教育。注重理想信念教育,強(qiáng)化黨員“在黨意識(shí)”,要求廣大黨員守紀(jì)律、講規(guī)矩。積極參加“山東地稅大講堂”、“道德講堂”等活動(dòng),開(kāi)展“好書(shū)薦讀”活動(dòng),每季度向干部職工推薦一本好書(shū),先后推薦了《*關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》、《甲午殤思》等書(shū)籍,并以征文、演講等形式開(kāi)展學(xué)習(xí)交流;每季度編輯一期《稅苑荷香》電子刊物,對(duì)干部職工進(jìn)行廉政教育;今年年初建設(shè)了分局黨員活動(dòng)室,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的陣地建設(shè)。

三是狠抓黨員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,突出抓住講黨課、專題研討、民主生活會(huì)和整改落實(shí)等重要環(huán)節(jié),著力解決黨員干部在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題、在作風(fēng)建設(shè)方面存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題。2013年省局黨的群眾路線教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以專刊形式刊發(fā)了分局黨組著眼長(zhǎng)效抓整改的做法。

打造黨建品牌,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用

分局黨組牢固樹(shù)立“抓黨建就是抓主業(yè)”的理念,堅(jiān)持黨建工作與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,為推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。在圓滿完成各項(xiàng)組織收入的同時(shí),適應(yīng)新常態(tài)下管理服務(wù)對(duì)象的新要求,將提升服務(wù)能力和創(chuàng)新能力作為黨建工作的主攻方向,發(fā)揮廣大黨員的聰明才智,著力打造“多維度稅客廳”黨建服務(wù)品牌,初步形成了虛實(shí)結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的多維度稅收服務(wù)臺(tái)。

站在“互聯(lián)網(wǎng)+”風(fēng)口順勢(shì)而為,構(gòu)建網(wǎng)上稅客廳。自主開(kāi)發(fā)了二代身份認(rèn)證、智能自助辦稅終端、智能催報(bào)催繳短信臺(tái)等10項(xiàng)智能辦稅系統(tǒng),利用科技手段服務(wù)納稅人。今年又開(kāi)通了“濟(jì)南高新服務(wù)號(hào)”微信公眾號(hào)。廣大黨員干部充分利用博客、微博、QQ群等社交軟件,加大對(duì)社會(huì)各界的服務(wù)和溝通。堅(jiān)持改革創(chuàng)新,構(gòu)建實(shí)體稅客廳。重組業(yè)務(wù)流程,將審批業(yè)務(wù)全部納入到辦稅服務(wù)廳,實(shí)行管理前置,凡是納稅人發(fā)起的稅收業(yè)務(wù)力爭(zhēng)在辦稅大廳都能夠得到解決。重新整合服務(wù)窗口資源,減免合并多項(xiàng)業(yè)務(wù)流程。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置“共產(chǎn)黨員服務(wù)崗”,所在第三黨支部加強(qiáng)了對(duì)辦稅服務(wù)人員的禮儀培訓(xùn),辦稅服務(wù)廳面貌煥然一新,被市局評(píng)為四星級(jí)辦稅服務(wù)廳。

堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合,構(gòu)建流動(dòng)稅客廳。一方面定期組織“稅收大講堂”、納稅服務(wù)進(jìn)園區(qū)等活動(dòng),在《齊魯晚報(bào)》開(kāi)設(shè)“高新稅客廳”專欄,強(qiáng)化納稅宣傳輔導(dǎo),提高納稅人的稅法遵從度。另一方面,組織開(kāi)展向納稅人述職述廉、特約監(jiān)督員座談會(huì)等活動(dòng),主動(dòng)接受服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督。分局舉辦的“我的公開(kāi)課??90分鐘說(shuō)透中國(guó)稅收”、“走出國(guó)門(mén)的稅收”等系列活動(dòng)受到廣泛好評(píng),《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》、《齊魯晚報(bào)》、《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》以及舜網(wǎng)等多家媒體進(jìn)行報(bào)道。分局連年獲得管委會(huì)“服務(wù)高新經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào),在一年一度的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中,連續(xù)兩年獲得執(zhí)法部門(mén)第一名。

倡樹(shù)新風(fēng)正氣,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用

立足地稅部門(mén)職能和黨員干部隊(duì)伍實(shí)際,分局黨組注重發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,要求廣大黨員做社會(huì)的表率。

分局倡樹(shù)“快樂(lè)工作、健康生活”良好氛圍。依托文學(xué)社、攝影社、書(shū)畫(huà)社、四個(gè)文體活動(dòng)興趣小組和稅收志愿者服務(wù)隊(duì),開(kāi)展了豐富多彩的集體活動(dòng)。同時(shí),分局還倡樹(shù)訪貧問(wèn)苦、困難幫扶良好風(fēng)尚。積極履行社會(huì)責(zé)任,積極開(kāi)展各類(lèi)社會(huì)公益活動(dòng)。與孫村辦事處開(kāi)展了城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)幫扶,幫助整修了文明共建路,每逢重要節(jié)假日都走進(jìn)幫扶村,探望村里的孤寡老人、烈士軍家屬以及困難家庭的兒童。

倡樹(shù)各類(lèi)典型,深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。加大典型選樹(shù)力度,以典型帶動(dòng)分局各項(xiàng)工作。年來(lái),分局黨組和多個(gè)黨支部受到上級(jí)表彰,涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表,這其中有濟(jì)南市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者姜蓉同志,她做好法規(guī)稅政工作,抓好分局QQ群建設(shè)積極為納稅人服務(wù),群友達(dá)到1000人的上限;有愛(ài)崗敬業(yè)、專注業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的李顏同志,她潛心研究稅收政策,成為地稅政策的“活字典”,在企業(yè)所得稅等方面頗有建樹(shù);有干事創(chuàng)業(yè)、考取注冊(cè)稅務(wù)師的戰(zhàn)茂祥同志,從一名軍轉(zhuǎn)政工干部、稅收業(yè)務(wù)的“門(mén)外漢”,成為地稅業(yè)務(wù)的“行家里手”;有愛(ài)老、敬老的好榜樣王晶晶同志,她幾十年如一日,盡心竭力贍養(yǎng)90多歲的姥姥……,一個(gè)個(gè)黨員先模人物,組成了高新區(qū)分局黨建工作一道道亮麗的風(fēng)景線。

干部發(fā)揮三個(gè)作用奮力比學(xué)趕超心得體會(huì)四

今年是黨的十九大召開(kāi)之年，也是落實(shí)省、市黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年。在省十三次黨代會(huì)期間，省委書(shū)記李強(qiáng)參加徐州代表團(tuán)討論時(shí)說(shuō)，徐州是江蘇的“北大門(mén)”，也是區(qū)域中心城市，徐州不能簡(jiǎn)單講是蘇北，而一定要講是一個(gè)區(qū)域中心城市，要以這樣的定位來(lái)建設(shè)、來(lái)發(fā)展。徐州幾年綜合實(shí)力明顯提升，城市建設(shè)日新月異，不缺水、不缺綠、有山有水，不是傳統(tǒng)概念上的北方城市，人民生活持續(xù)改善，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得新的成就、呈現(xiàn)新的氣象。省委對(duì)徐州幾年發(fā)展成績(jī)充分肯定，對(duì)徐州未來(lái)發(fā)展寄予厚望，希望徐州發(fā)揮更大的作用。第一，在蘇北決勝全面小康的征程中，徐州要發(fā)揮領(lǐng)軍作用。第二，在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)程中，徐州要發(fā)揮龍頭作用。第三，更好地營(yíng)造真干事、能干事、干成事的濃厚氛圍中，徐州要發(fā)揮先行作用。

第一、全面發(fā)動(dòng)精準(zhǔn)定位，繪就發(fā)展新藍(lán)圖

12月6日，“‘兩聚一高’在江蘇??智庫(kù)專家、媒體老總環(huán)省行”系列訪談節(jié)目走進(jìn)徐州。市委書(shū)記張國(guó)華在接受訪談時(shí)說(shuō)，我們將把發(fā)揮“三個(gè)作用”作為引領(lǐng)徐州今后發(fā)展的行動(dòng)總綱，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，夯實(shí)全面小康建設(shè)的基礎(chǔ)。

隨后召開(kāi)的市委十二屆二次全會(huì)指出，省委書(shū)記李強(qiáng)對(duì)徐州提出發(fā)揮“三個(gè)作用”的明確要求，為我市今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展指明了前進(jìn)方向。“領(lǐng)軍”是在蘇北來(lái)定位、關(guān)鍵靠發(fā)展，“龍頭”是在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)來(lái)定位、關(guān)鍵看實(shí)力，“先行”是在全省來(lái)定位、關(guān)鍵在擔(dān)當(dāng)。要把發(fā)揮“三個(gè)作用”作為引領(lǐng)徐州發(fā)展的總定位、總要求，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和研究，與時(shí)俱進(jìn)地審視發(fā)展目標(biāo)取向、理念思路、部署舉措，創(chuàng)造過(guò)硬發(fā)展成果，交出高水全面建設(shè)小康社會(huì)的徐州答卷。

為了更好地發(fā)揮“三個(gè)作用”，凝聚全市智慧力量，動(dòng)員各級(jí)干部群眾積極投身改革發(fā)展實(shí)踐，推動(dòng)我市各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階，市委常委會(huì)研究決定在全市開(kāi)展大討論活動(dòng)，專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于在全市開(kāi)展“發(fā)揮‘三個(gè)作用’、建設(shè)‘強(qiáng)富美高’新徐州”大討論活動(dòng)的通知》，并對(duì)深入開(kāi)展大討論活動(dòng)提出了具體要求，明確了主要任務(wù)。開(kāi)展大討論活動(dòng)是市委堅(jiān)持站高一步、想深一步、看遠(yuǎn)一步，大力推進(jìn)新一輪解放的重要體現(xiàn)，對(duì)于破解制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的觀念藩籬和體制機(jī)制障礙，更好地營(yíng)造解放、改革創(chuàng)新的濃厚氛圍具有重要意義，對(duì)于進(jìn)一步指導(dǎo)各地各部門(mén)與時(shí)俱進(jìn)地審視發(fā)展目標(biāo)、理清工作思路、科學(xué)部署舉措，全力做好補(bǔ)軟補(bǔ)短補(bǔ)缺各項(xiàng)工作具有重要意義，對(duì)于大力提振黨員干部精氣神，弘揚(yáng)實(shí)干擔(dān)當(dāng)作風(fēng)，加快形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為的生動(dòng)局面具有重要意義。

第二、凸顯優(yōu)勢(shì)探索路徑，謀求發(fā)展新突破

#徐州發(fā)展大討論#話題一經(jīng)推出，“徐州發(fā)布”的微博微信、“今日徐州”客戶端等網(wǎng)絡(luò)媒體立即引來(lái)網(wǎng)友的熱情關(guān)注，短時(shí)間內(nèi)就發(fā)布了30多篇報(bào)道，爆發(fā)出60多萬(wàn)次的閱讀量以及超過(guò)500條的評(píng)論互動(dòng)……

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，從12月上旬開(kāi)始到2017年3月底，在全市各級(jí)黨組織和全體黨員中開(kāi)展大討論活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，做到全動(dòng)員、全參與、全覆蓋。各級(jí)黨組織把開(kāi)展大討論作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，綜合運(yùn)用中心組學(xué)習(xí)、支部黨課、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、座談?dòng)懻摗⒄魑难葜v等多種形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)，做到學(xué)深學(xué)透、入腦入心，使學(xué)習(xí)的過(guò)程成為轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一的過(guò)程，理清思路、明確方向的過(guò)程，指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)發(fā)展的過(guò)程;各地各部門(mén)聯(lián)系自身職責(zé)職能，分析問(wèn)題、明確方向、有的放矢，為形成成果、指導(dǎo)實(shí)踐打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);各地各部門(mén)在深入學(xué)習(xí)、專題研討的基礎(chǔ)上，逐步形成務(wù)實(shí)管用的制度成果、實(shí)踐成果和理論成果，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)、任務(wù)分解和完成時(shí)限，真正把大討論的成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題的科學(xué)決策、跨越爭(zhēng)先的有效路徑、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。

通過(guò)在新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)論壇、群眾言論、課題研究、征文演講等專題專欄，大討論的重要意義、具體內(nèi)容和主要任務(wù)得以全面反映，大討論的新舉措、新進(jìn)展、新成效得到及時(shí)展示，各地各單位結(jié)合自身特點(diǎn)開(kāi)展的主題征文、交流演講、座談研討等活動(dòng)，也使得大討論的氛圍日漸濃厚、深入人心、影響持久。

第三、創(chuàng)新思維務(wù)實(shí)舉措，凝聚發(fā)展新共識(shí)

干部發(fā)揮三個(gè)作用奮力比學(xué)趕超心得體會(huì)五

1月10日，作為2017年云龍區(qū)精準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)的“六大園區(qū)”之一的徐州智慧信息產(chǎn)業(yè)園，舉行開(kāi)園暨首批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中簽約儀式。浪潮云計(jì)算及大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)、九次方產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、中創(chuàng)軟件智慧旅游、智慧交通等項(xiàng)目落戶云龍，30家國(guó)內(nèi)外品牌企業(yè)簽約入園。云龍區(qū)將以徐州智慧信息產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，建設(shè)智慧城市體驗(yàn)中心，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能……

1月13日，2017年淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)首屆醫(yī)院管理國(guó)際研討會(huì)在徐州醫(yī)科大學(xué)召開(kāi)，來(lái)自淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)各市、縣(區(qū))衛(wèi)計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)院院長(zhǎng)200人齊聚彭城，共商醫(yī)管新思路。這是該院彰顯資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)醫(yī)院管理學(xué)術(shù)交流品牌的具體舉措之一……

銅山區(qū)本著“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，讓有為者有位”的原則，出臺(tái)了《關(guān)于建立健全黨員干部容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制的實(shí)施辦法》等一系列問(wèn)責(zé)、激勵(lì)和容錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)全區(qū)黨員干部大膽探索、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè),全區(qū)上下呈現(xiàn)一派干事創(chuàng)業(yè)的蓬勃發(fā)展景象，營(yíng)造出濃厚的想干事、能干事、干成事的氛圍……

自從全市開(kāi)展“發(fā)揮‘三個(gè)作用’，建設(shè)‘強(qiáng)富美高’新徐州”大討論以來(lái)，各地各部門(mén)積極響應(yīng)，深入發(fā)動(dòng)，一把手垂范在先，親自抓、負(fù)總責(zé)，樹(shù)立標(biāo)桿，以上率下，周密部署，精心組織，結(jié)合各自實(shí)際，科學(xué)制訂實(shí)施方案，用新定位校正新目標(biāo)，以新要求調(diào)高新標(biāo)準(zhǔn)，全市上上下下、各條戰(zhàn)線全面沸騰。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)“四新經(jīng)濟(jì)”在徐州加速發(fā)展;區(qū)域性經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)流通、金融服務(wù)和科教文化“四個(gè)中心”正全力打造;以“交通樞紐”為支點(diǎn)的“面向國(guó)際、承東啟西、輻射南北、便捷高效”現(xiàn)代開(kāi)放大格局正在扎實(shí)構(gòu)建…… “發(fā)揮‘三個(gè)作用’，建設(shè)‘強(qiáng)富美高’新徐州”大討論活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展，在古彭大地上激蕩起的風(fēng)潮，凝聚起智慧的力量，鼓舞起干事的熱情，全市上下正以新的理念、新的思路，推動(dòng)“強(qiáng)富美高”新徐州建設(shè)再上新臺(tái)階。

省十次黨代會(huì)報(bào)告提出要“推動(dòng)豫西北各市與洛陽(yáng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展”。澗西區(qū)作為“一五”時(shí)期國(guó)家興建的老工業(yè)城區(qū)，也是鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的覆蓋區(qū)域，理應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，有所擔(dān)當(dāng)、有所作為。工作中，主要是“做到三個(gè)堅(jiān)持、發(fā)揮三個(gè)作用”：

一是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，發(fā)揮企業(yè)主體作用。瞄準(zhǔn)先進(jìn)制造業(yè)和新型材料業(yè)這個(gè)主攻方向，以“國(guó)內(nèi)外有需求、技術(shù)有前景、洛陽(yáng)有基礎(chǔ)”為原則“招企業(yè)、引產(chǎn)業(yè)”。當(dāng)前，重點(diǎn)是加快一拖大輪拖、河柴船用內(nèi)燃機(jī)等傳統(tǒng)制造技術(shù)改造，推動(dòng)中信特種消防機(jī)器人、洛軸高鐵軸箱軸承等先進(jìn)制造占領(lǐng)高端，引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)與豫西北地區(qū)企業(yè)戰(zhàn)略合作、技術(shù)嫁接，共同抱團(tuán)取暖、集群發(fā)展。

二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)揮臺(tái)集聚作用。深度整合725所、第四設(shè)計(jì)院、有色院等科技資源，舉全區(qū)之力打造全省一流、全國(guó)知名的科技創(chuàng)新園區(qū)。兩年，充分發(fā)揮洛陽(yáng)國(guó)家大學(xué)科技園的品牌影響力，先后引進(jìn)中科院自動(dòng)化所、科大訊飛、深圳光啟、深圳歐辰、固高科技等企業(yè)170余家，提供就業(yè)崗位1500余個(gè)，接納高校實(shí)生1800余名，轉(zhuǎn)化科技成果69項(xiàng)。11月18日，又舉行了清華啟迪科技園、中開(kāi)院創(chuàng)新服務(wù)基地、卓陽(yáng)耀濱產(chǎn)業(yè)園的集中開(kāi)工，進(jìn)一步鞏固了四個(gè)園區(qū)、協(xié)同發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，為豫西北城市與洛陽(yáng)開(kāi)展科技合作提供了有力的臺(tái)支撐。

三是堅(jiān)持輻射帶動(dòng)，發(fā)揮交通樞紐作用。搶抓澗西谷水列入全市交通樞紐重大專項(xiàng)的契機(jī)，發(fā)揮物流園區(qū)密集、基礎(chǔ)設(shè)施成熟的優(yōu)勢(shì)，努力把谷水打造成為集城鐵站、地鐵站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、公交站等7種交通運(yùn)輸方式為一體的區(qū)域交通樞紐，加強(qiáng)與三門(mén)峽、濟(jì)源等豫西北城市互動(dòng)發(fā)展，將人流物流轉(zhuǎn)化為人氣商機(jī)，提升西部形象品位，輻射帶動(dòng)周邊發(fā)展。