云南兩會已勝利閉幕,學習其兩會精神,學到了什么呢?以下是小編分享的2017年云南兩會學習心得體會,歡迎大家閱讀!
9日下午,第十二屆省人民政府召開第九次全體會議,討論修改擬提請省十二屆人大五次會議審議和省政協十一屆五次會議協商的《政府工作報告》(全會討論稿)。
代省長阮成發出席會議并講話。他指出,過去一年,省政府深入貫徹落實*系列重要講話和考察云南重要講話精神,在*、國務院和省委的堅強領導下,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持新發展理念,緊緊圍繞“三個發展定位”,主動服務和融入國家發展戰略,積極適應把握引領經濟發展新常態,以推進供給側結構性改革為主線,有效應對經濟下行壓力持續加大等嚴峻挑戰,通過全省上下共同努力,實現了“十三五”良好開局,成績來之不易。
阮成發要求,要認真謀劃好2017年的工作。要清醒認識當前全省經濟社會發展的態勢、不足和挑戰,切實增強危機感、責任感、使命感,以奮發拼搏、只爭朝夕的精神,努力實現省第十次黨代會確定的“奮力開創跨越式發展新局面”的目標。各地各部門各單位要加大力度抓好黨代會提出的目標任務和措施的落實,按照項目化、具體化要求,排出時間表,明確責任人和進度要求,鍥而不舍抓好目標任務完成。當前,要著重抓好煙草行業止跌回穩、優化結構,水電行業減少棄水、增加利用,有色冶金行業轉型升級,把我省傳統優勢產業做優做強;要按照產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈“五鏈”統籌的要求,以產業鏈為龍頭,明確主抓部門和發展路徑,引進優質企業,大力培育發展生物醫藥和大健康、信息技術、旅游文化創意產業等戰略性新興產業,形成傳統優勢產業、正在著力推進的重點產業和戰略性新興產業的迭代產業發展體系;要統籌規劃、突出重點、打造品牌,促進高原現代農業提質增效;要深入推進“五網”基礎設施建設、小城鎮規劃建設、國資國企改革、精準扶貧精準脫貧、生態文明建設、面向南亞東南亞輻射中心建設和教育衛生社會事業補短板等工作。要結合政府工作報告起草和修改,突出工作重點,理清工作思路,抓好今年各項工作部署和落實,全力加快跨越式發展步伐。
阮成發強調,當前,要以高度的政治責任感做好省“兩會”服務工作,政府系統各部門各單位的省人大代表和政協委員要認真履職,列席省“兩會”的同志要積極參加各項活動;要抓緊謀劃好今年一季度工作,努力實現“開門紅”;要扎實統籌做好節日期間城鄉困難群眾關愛和走訪慰問、節日市場供應、春運保障和社會矛盾排查化解等工作,毫不松懈抓好安全生產、食品藥品安全監管和應急值守等工作,確保節日保障和社會和諧穩定。
會議聽取了今年政府工作報告(全會討論稿)起草情況說明,并進行了分組討論。
高峰主持會議,和段琪、劉慧晏、張祖林、張太原、董華、陳舜、高樹勛、何金、李正陽出席。
民生無小事,枝葉總關情。以來,我省精準發力脫貧攻堅,在財政收支困難的情況下,財政支出的73.8%用于民生保障,進一步加大就業、養老、安居、教育、醫療、文化、防災減災等保障力度,給群眾生活帶來更多實惠和便利。
切實提升基本公共服務水,全力保障和改善民生是2017年云南省政府要重點做好的十個方面工作之一。兩會期間,醫療、養老、教育成為代表、委員提及的高頻熱詞。
推動醫療服務重心下移
城市社區衛生服務是公共服務的基礎之一,是醫療衛生體系的重要組成部分,也是推動公共衛生均等化、有效實施分級診療制度的衛生網底工程。
農工黨云南省委建議:探索建立社區衛生機構與二、三級醫院緊密、通暢的分級診療和雙向轉診醫聯體模式。如上級醫院對口支援社區衛生制度,專家定期社區坐診、會診、師帶徒制度等,力促二、三級醫院優質資源下沉惠及社區居民。他們還建議全力發展全科醫療。在省內醫學高等院校設立全科醫學系,在相關醫學院校實施社區訂單定向全科醫學生免費培養項目,力爭用10年時間為全省培養5000名專業化、執業化的高素質科班出身的全科醫生隊伍。并加快信息化建設步伐,建立健康大數據體系。
許國金委員認為,為街道衛生服務中心配救護車勢在必行,建議采取各級財政分攤經費的方式,為鄉鎮、街道衛生院和社區衛生服務中心統一配備救護車。
就推動醫療服務重心下移和診療資源下沉,代表、委員還提出如下建議:盡快建立以昆明為中心的輻射全省的空中醫療急救搶險救災體系;提升邊境地區醫療服務和疾病防控基礎設施建設和儀器設備裝備,建立傳染病聯防聯控機制等。
著力提升養老服務質量
人口老齡化帶來的養老問題,是代表、委員關注的民生熱點。
“按照我省養老服務體系建設十三五規劃,要建立居家為基礎、社區為依托、機構為補充相互銜接的養老服務供給體系。”民進云南省委在《發揮社區醫療養老優勢》的提案中建議,作為居家養老的有益補充,要全力推進社區養老服務設施建設,通過改擴建的方式,在老人居住的社區附建立小型養老機構,以機構為紐帶把居家養老、社區養老、機構養老的功能有機結合在一起,構成一個完整服務的系統。通過市場化運營、政府支持、家庭合作的方式,為老年人提供低成本、高效能、專業化的服務支持。
針對當前居家養老服務質量不高的現狀,李春梅代表建議加強居家養老服務專業隊伍建設,吸納和培養好居家養老服務人員;加大資金轉移支付力度,安排財政資金購買居家養老服務;制定社區居家養老服務的評定標準。
彭霓委員認為,隨著全省進入老齡化社會,加大力度保障老年人居家養老生活,成為提升基本公共服務水的重要內容之一。“可考慮在老舊住宅樓加裝電梯,滿足老年人生活需求。”彭霓說,加裝電梯的關鍵不在于法律層面,而在于政府有沒有決心和氣魄進一步為老年人生活提供保障,從而進行主導和扶持,解決老舊小區安裝電梯的“協商關”、“資金關”和“手續關”3大問題。
云南失獨老人、農村老人數量巨大,如何讓他們共享改革成果?代俊峰代表建議進一步加大社會化養老機構建設,建立制度、加大投入、抓好落實。
拓寬高等教育辦學思路
云南的高等教育該如何發展和完善?梁映華、羅國權等代表呼吁要拓寬高等教育辦學視野,提升高等教育服務地方經濟發展的能力。
羅國權指出,我省高校人才豐富,技術力量也較強,但與地方經濟發展結合得還不夠緊密。他建議要引導高校更深入地與地方合作,與企業合作,在產業發展、社會建設中更好發揮作用,把高校人才、技術力量更好地轉換為推動云南跨越發展的強大力量。
農工黨云南省委則呼吁盡快著力推進大學的去行政化問題。
“行政部門長期的管控限制,窒息大學生命力,加上大學自主性欠缺、高等教育辦學機制單一以及相關人群對去行政化心存畏懼等因素,云南的高等教育效果不夠理想。”農工黨云南省委在提案中指出,一流大學不是任何政府設計的結果,而是杰出學者聚集,以探索、發現、傳播知識為終身目標,代代相傳、久久為功的結果。為此,黨委政府應敢于正視存在問題,盡快著手解決大學去行政化。
他們建議:從法律層面明確賦予大學自治、教授治校、學術自由、財政保障等辦學原則與保障條款,為大學發展營造寬松自由、持續穩定的發展環境;給予高校辦學自主權,切實保障高校獨立的法人地位。
眾創空間作為覆蓋傳統孵化器及新型孵化模式的大眾創新創業服務臺,是區域科技創新的重要力量、科技成果產業化的重要基地。
“當前,全省眾創空間和科技企業孵化器建設仍然存在著扶持政策分散、總量不足、機構不合理、專業化程度低、產業鏈延伸發展空間不足、專業人才缺乏等一些需要解決的問題和困難。”民進云南省委在《關于加快我省創新創業孵化服務工作》的提案中建議,要進一步研究眾創空間和科技孵化器的內涵和外延,為我省產業結構轉型升級提供強有力的技術支撐。結合我省戰略性新興產業的發展方向,依托全省現有的各類工業園區,尤其是還未建立專業孵化器的工業園區,加快建設和發展符合產業布局的專業性孵化器。同時,強化產業導向,著眼新興產業培育和傳統產業轉型升級,在強化優化對各類眾創空間和孵化器支持的同時,進一步完善對在孵企業的支持。
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