一、忠誠、干凈、擔當是領導干部的核心素養

辦好中國的事情關鍵在黨，首先在黨的各級領導干部。領導干部素養是多方面的，貫穿其中最重要的內容，可以集中到忠誠、干凈、擔當這三個方面。忠誠，就是心中有黨、對黨忠誠，保持了忠誠，關鍵時刻才能靠得住;干凈，就是清正廉潔、一塵不染，做到了干凈，才能贏得群眾認可;擔當，就是牢記責任、恪盡職守，敢擔當、善擔當，才能完成黨和人民賦予的使命。忠誠、干凈、擔當，內含著正確政治方向、政治立場，內含著高尚精神境界、道德操守，內含著強烈責任意識、進取精神，是領導干部理應具備的人格、品格、風格。忠誠、干凈、擔當，與好干部"二十字"標準、"三嚴三實"和"四有"要求內在一致，對于鍛造黨的執政骨干隊伍具有重要意義。

強調領導干部做到忠誠、干凈、擔當，具有很強的針對性。現在大多數領導干部政治上是可靠的、作風上也是好的，同時要看到，一些人對黨不忠、為政不廉、為官不為的現象還比較突出。有的信仰信念動搖，對馬克思主義、*心存疑慮，甚至求神拜佛、迷信西方;有的與黨和人民離心離德，把黨的宗旨、群眾利益拋在腦后，信奉個人主義、拜金主義;有的臺上一套、臺下一套，成了表里不一的"兩面人";有的熱衷于"潛規則"、"小圈子",搞團團伙伙、親親疏疏;有的無視黨紀國法，搞權錢交易、權色交易、權權交易;還有的渾渾噩噩、無所作為，碰到難題繞著走，等等。這些現象和問題如果任其發展，就會像病毒一樣侵害黨的肌體。強化忠誠、干凈、擔當，已成為加強干部隊伍建設的緊迫任務。

忠誠、干凈、擔當，相輔相成、有機統一。忠誠是為政之魂，干凈是立身之本，擔當是成事之要，三者猶如鼎之三足、缺一不可，共同鑄就著共產黨人的精神風范，共同詮釋著領導干部的政治本色，共同支撐著黨的事業的健康發展。現在，我們黨正在協調推進"四個全面"戰略布局，肩負的任務艱巨繁重，需要攻克的難題也很多。同時，面臨的國內國際環境也十分復雜，政治考驗增多，風險挑戰增多。所有這些，都迫切需要各級領導干部增強忠誠、干凈、擔當的自覺和行動自覺，切實貫穿到改造主觀世界之中，更好地為黨分憂、為國奉獻、為民謀利。

二、永葆對黨忠誠的政治品格

我們的干部是黨教育培養起來的干部，對黨忠誠應當是基本的政治要求。黨章明確規定，對黨忠誠老實是黨員必須履行的義務。每個黨員在入黨時，都莊嚴宣誓對黨忠誠、永不叛黨。如果背離了入黨時立下的誓言，黨員就不成其為黨員，黨的干部也不成其為干部。

對黨忠誠，首先要忠誠黨的信仰。共產黨人的命脈和靈魂是什么?就是對馬克思主義的信仰，對*和共產主義的信念。現在一些黨員干部蛻化變質，說到底也是由于信仰迷失、理想缺失。各級領導

干部一定要把堅定理想信念作為安身立命的主心骨，作為修身立業的壓艙石。要堅持建黨這個傳家寶，注重理論素養這個必修課，深入學習馬克思列寧主義、毛澤東，深入學習鄧小理論、"三個代表"重要、科學發展觀，從深處解決好信仰信念問題。*系列重要講話是*的最新成果，是指導具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的鮮活的馬克思主義，貫穿著"革命理想高于天"的紅線，體現著共產黨人"永不動搖信仰"的品格。要把深入學系列重要講話精神作為重大政治任務，更好地補精神之"鈣",固之元，守為政之本，堅定*自信、理論自信、制度自信。

對黨忠誠，還要忠誠黨的宗旨、忠誠人民。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，共產黨人最大的愛就是愛人民，最大的追求就是實現人民幸福。縣委書記的好榜樣焦裕祿，"心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己",以對人民的無限忠誠鑄就了精神上的永恒;草鞋書記楊善洲，"捧著一顆心來，不帶半根草去",用自己的生命為大涼山百姓留下了一片綠野;一心為民的好縣長高德榮，把"不忘根、不忘本"作為人生信條，長期堅守在條件艱苦的獨龍江畔，一心撲在群眾脫貧致富上。各級領導干部都應當像焦裕祿、楊善洲、高德榮那樣，把人民放在心中最高位置，牢記自己是人民的公仆而不是主人，是人民的勤務員而不是"父母官",以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦，切實解決好"為了誰、依靠誰、我是誰"的問題。感情體現立場，深入群眾才能有深厚的群眾感情。現在，有的領導干部忘了自己的根在哪里、本在哪里，只愿"盯上級""傍大款",不愿見群眾，甚至害怕群眾。還有的奉行實用主義，把干群之間的"魚水"關系搞成"蛙水"關系，需要的時候就跳進水中，不需要的時候就像青蛙一樣跳到岸上。這些都是很不正常的現象。領導干部要牢固樹立馬克思主義群眾觀點，切實增進對群眾的感情，不能只在大樓里講群眾、口頭上談群眾，而要深入到最基層，距離接觸群眾，同群眾坐在一條板凳上。只有對群眾掏出了真心、傾注了真情，做到民有所呼我有所應、民有所需我有所為，才能拆除心的圍墻、架起心的橋梁。

對黨忠誠，還要忠誠黨的組織。我們黨是以民主集中制為原則建立起來的政治組織，不是松散的俱樂部。每一名黨員領導干部都要牢記自己的第一身份是共產黨員、第一職責是為黨工作。能否做到這一點，是對黨員干部黨性的重要考驗，是對黨忠誠度的重要檢驗。要牢固樹立紀律意識和規矩意識，特別要把政治紀律和政治規矩擺在首位，做政治上的"明白人".要堅定自覺地在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致，堅決維護*權威，堅決維護黨的集中統一領導，任何時候任何情況下都要與黨同心同德，決不允許陽奉陰違、自行其是。要嚴格遵守組織紀律、服從組織決定，決不搞非組織活動，決不搞拉幫結派。對黨忠誠不是抽象的而是具體的，具體到對黨組織所有的紀律、規矩都要不折不扣、老老實實地執行，沒有什么可以隱瞞的。如果重要決策、重要事項不請示，如果個人和家庭的重要事項不報告，如果在個人檔案上搞假年齡、假學歷、假履歷，這樣的干部哪里還談得上對黨忠誠?又怎么值得黨組織信任?*強調誠信，作為共產黨的干部，更要帶頭講誠信，做到光明磊落、行為有矩、誠實做人，該請示的必須請示，該報告的必須報告。

三、堅守個人干凈的為官底線

為政清廉是黨的性質的根本體現，是我們黨贏得民心的重要法寶。當年斯諾訪問延安，贊嘆我們黨的領袖廉潔奉公、勤儉樸素的作風，稱之為"東方魔力"、"興國之光".今天，堅持清正廉潔，依然是領導干部必須守好的基本底線。現在，黨員干部面臨的最大考驗不是"槍彈"而是"糖彈",不是生與死、血與火，而是名與利、得與失。各級領導干部一定要算清廉政這本賬，切實增強上的免疫力、黨紀國法的執行力、為官用權的約束力，清清白白做人、干干凈凈干事、坦坦蕩蕩為官。

上一塵不染，行動上才能一身正氣。一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰勝的敵人也是自己。怎樣才能管住自己、戰勝自己?關鍵是筑牢防線，做到自警自律、慎獨慎微。一個干部，自己的病自己知道，解決自己的問題首先要靠自己。中國共產黨的偉大，就在于能夠自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，能夠自己拿起手術刀革除自己身上的毒瘤。各級領導干部一定要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷錘煉黨性、磨煉心性，常思律己之益、常思放縱之害，認清欲望的背后是陷阱，明白貪婪的盡頭是毀滅，從而勒緊心中的"緊箍咒".要經常對照"三嚴三實"要求檢視自己，對照先進典型之鏡反思自己，隨時發現和清除上的灰塵和污漬，始終堅守共產黨人的精神高地。

厲行黨紀國法，既是對黨和人民事業的負責，也是個人干凈的重要保障。不念綱紀、不守法度，廉政上必然出問題。領導干部要切實增強法治意識，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，筑牢廉潔從政的法治屏障。要深刻認識領導干部這個"關鍵少數"在全面依法治國中的關鍵作用，自覺做尊法學法守法用法的模范。要慣于在法律約束下作決策，在制度籠子里辦事情，嚴格按照法定職責、法定權限、法定程序，公開透明地履行職責。尤其是涉及人財物的管理，涉及項目審批、土地開發、工程建設等腐敗易發多發領域，更要嚴格依法依規辦事，不能視制度為無物、視程序為兒戲，不能搞違規操作、徇私枉法。

領導干部能不能做到個人干凈，最經常的檢驗就是能不能正確對待和行使權力。現實中，一些人權力觀扭曲，奉行有權不用、過期作廢，一朝權在手、便把令來行，用手中權力給自己謀私利。我們黨一再強調，領導干部手中的權力來自人民，必須用之于人民、服務于人民。這就要求各級領導干部樹立正確的權力觀，堅持為民用權、秉公用權、依法用權、廉潔用權，不能擅自濫用，不能被家人利用，不能給朋友借用，也不能搞交易使用。一些不法商人拉攏領導干部，往往不是因為領導干部本人有多大魅力，而是因為手中有可以讓他們牟利發財的權力;一些人向領導干部討好、獻媚，實際上也是奔著領導手中的權力而來的。作為領導干部，要牢記人情里面有原則、交往之中有紀律，決不能飄飄然、昏昏然，在別人圍獵中掉進圈套。領導干部在管住自己的同時，還要管好自己的親屬和身邊工作人員，防止別有用心的人在他們身上打開缺口。

四、強化敢于擔當的責任意識

領導干部肩負著重要職務，有職就有責，有責就要擔當。共產黨人干革命、干工作為了什么?不是為了當官圖享受，而是為了實現國家富強和人民幸福。應當說，現在我們的領導干部總體上是有擔當精神的，但也確實有不少人存在不愿擔當、不敢擔當、不能擔當的問題，必須下大力氣加以解決。

敢于擔當，就要堅持守土有責、守土盡責。鄧小同志在南方談話中最后一句話講到，"我們肩膀上的擔子重，責任大啊!"這句話意味深長，實際上是對我們黨、對黨的干部的政治交待。共產黨的干部、人民的干部就應當勤政敬業、先之勞之、以上率下，用鐵的肩膀扛起應該肩負的擔子。現在，隨著各種約束的收緊，有些人發出"為官不易"的感嘆。其實，"為官不易"是正常的，做官容易了、輕松了反而不正常。做人民的公仆，就要多一份責任、多一份辛勞、多一份擔當。為官不為是官之恥辱，為官有為才是官之本分。如果只想當官不想干事，只想攬權不想擔責、只想出彩不想出力，是沒有資格做領導工作的。對各級領導干部來說，現在擔當盡責的最大著力處在哪里?就是推動"四個全面"戰略布局的落實。要聚焦全面建成小康社會這一奮斗目標，切實擔當起促進經濟社會持續健康發展的責任，主動適應和引領經濟發展新常態，更好地促進經濟結構轉型、產業優化升級、創新驅動發展，更好地保障和改善民生;切實擔當起促進全面深化改革和全面依法治國的責任，勇于破除體制機制障礙，積極推動法規制度體系完善，堅持在法治下推進改革、在改革中完善法治，更好地推進國家治理體系和治理能力現代化;切實擔當起促進全面從嚴治黨的責任，認真研究黨建工作面臨的新課題，敢抓敢管、真抓真管，在落實從嚴治黨要求上嚴起來、實起來、強起來。

敢于擔當，就要強化問題意識、勇于直面矛盾。現在，我國發展正處于爬坡過坎的關鍵時期，處于矛盾和問題多發期，認識問題與現實利益問題交織，長期積累的問題與新出現的問題疊加，問題繞不開、也躲不過。作為領導干部，就應當敢于冒風險、敢于涉險灘、敢于攻堅克難，不能做太官、庸懶官。要抓住事關改革發展穩定的重大問題，抓住群眾普遍關心和反映強烈的突出問題，著力尋求破解之道。要拿出"明知山有虎、偏向虎山行"的勇氣，哪里困難大就到哪里去，哪里情況復雜就到哪里去，決不能有了困難就逃避、遇到挑戰就退縮。敢于擔當不僅體現在時工作中，更體現在關鍵時刻。這就需要領導干部遇到突發緊急情況果斷處置，遇到重大災情事故靠前指揮，真正成為帶領群眾戰風險、渡難關的主心骨。

敢于擔當，就要拋開私心雜念、樹立一心為公的情懷。擔當的背后是無私無畏的境界，擔當精神實質上也是獻身精神，是先天下之憂而憂的精神。如果一事當前先為自己考慮，如果多付出一點就覺得吃虧，如果干事情患得患失，怎么可能做到擔當?以為當了官就可以享受，就可以有特權，就可以與眾不同、高人一等，就可以一人得道、雞犬升天，這是封建在作怪，與我們黨的性質和宗旨格格不入。做領導干部，就應當有胸懷天下、情系蒼生的胸襟，時刻牢記自己的身份是公職、公仆，職責是公務、公干，維護的是公益、公利，堅持權為民所用、責為民所擔，做到吃苦在前、甘于奉獻。現在，一些干部面對錯誤言論不敢批評，面對歪風邪氣不敢斗爭，這實際上也是計較個人利害得失，怕給自己惹麻煩。作為黨的干部，在大是大非問題面前，就應該做"戰士"而不做"紳士",要敢于亮劍、敢于站出來說話、敢于表明態度，決不能搞"愛惜羽毛"那一套。

還需要指出，我們強調領導干部敢擔當，既反對不作為，也反對亂作為。真正的擔當是有膽有識的擔當，而不是不守規矩的亂作為。現實中，有的領導干部決策議事搞一言堂、個人說了算，有的拍腦袋亂決策、拍胸脯蠻干，有的急功利搞"面子工程"和"形象工程",還有的濫用職權、目無法紀、為所欲為，等等，這些都背離了擔當的本意。各級領導干部一定要堅持按制度、按規矩辦事，進行決策時既要講求效率又要符合程序，化解矛盾時既要敢做敢當又要合規合法，推進工作時既要雷厲風行又要注重實際效果，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

五、營造有利于領導干部忠誠干凈擔當的良好政治生態

領導干部做到忠誠、干凈、擔當，要靠內在的自覺和自律，也要有良好的政治生態來保障。有一位老同志說：如果河水里有一兩條魚死了，這是魚的問題;如果有一片魚、一群魚死了，可能就是水受污染了，水生態出問題了。現在，有的地方出現了群體性腐敗、家族性腐敗、塌方式腐敗，說明這個地方政治生態有問題，形成了形形色色的潛規則、大大小小的關系網，這嚴重損害了黨員干部隊伍的正能量。

營造良好的政治生態，重要的是讓黨內政治生活真正嚴肅起來。要推動黨員干部嚴格遵守黨內政治生活準則，增強黨內生活的政治性、原則性、戰斗性，切實解決自由主義、分散主義、好人主義、個人主義的問題，解決好淡化、隨意化、庸俗化的問題。要加強忠誠干凈擔當教育，引導黨員干部充分認識忠誠干凈擔當的重大意義，深刻把握忠誠干凈擔當的實踐要求，更好地加強黨性修養、改進工作作風，做良好政治生態的建設者和促進者。要以反面典型案例為教材，讓領導干部受警醒、明底線、知敬畏，切實做到警鐘長鳴、警惕長存。

營造良好的政治生態，還必須解決好選什么人、用什么人的問題。一個地方風氣好不好，選人用人是一個晴雨表。忠誠、干凈、擔當是好干部標準的重要體現，應當作為選人用人的重要導向，鮮明確立起來，認真貫徹下去。要大力選拔信念堅定、心系人民、襟懷坦白的干部，堅決不用信念動搖、背離人民、欺騙組織的干部;大力選拔遵紀守法、為政清廉、品行端正的干部，堅決不用目無法紀、以權謀私、道德敗壞的干部;大力選拔堅持原則、認真負責、敢抓敢管的干部，堅決不用投機鉆營、敷衍塞責、爭功諉過的干部。只有形成干部工作的清風正氣，黨和人民需要的好干部才能大量涌現出來。

營造良好的政治生態，嚴明吏治、嚴格管理是不可或缺的重要一環。嚴是愛，寬是害。要加強對干部的日常管理和監督，進一步完善相關措施，強化組織監督、輿論監督、群眾監督，使領導干部無論八小時之內還是八小時之外，都受到約束。要完善干部考核評價制度，既重視考察干部的業務素養、工作能力，又重視考察干部的政治表現、作風表現;既用好組織部門考核的結果，又注意用好紀檢、巡視、審計、信訪等方面反饋的信息，從而更好地掌握領導干部的作風和履職情況，及時發現和解決存在的問題。要把領導干部踐行忠誠干凈擔當的情況，納入干部年度述職述廉之中，納入領導班子年度民主生活會之中，有針對性地開展批評和自我批評，使領導干部保持共產黨人的應有操守，做到政治上清醒堅定、作風上清正廉潔、事業上奮發有為。