抗震農(nóng)房究竟是什么樣?日,記者走進(jìn)我省23個(gè)“省級農(nóng)村民居地震安全示范工程”之一的濱州市惠民縣孫武鎮(zhèn)孫武村。幾十座新建的“雙拼”小二樓整潔漂亮。“這房子結(jié)實(shí)。按7度抗震(與震級沒有直接對應(yīng)關(guān)系,但大致相當(dāng)于6級地震不倒房)設(shè)計(jì)的�！�45歲的村民俎德清早年干過建筑,對自家房子的構(gòu)造了如指掌:“地基打了1米多深,地面澆25厘米厚的混凝土做一樓底板。二樓樓板和屋頂也都是混凝土現(xiàn)澆的。上、中、下打了三道圈梁。外墻四角、橫縱墻交角、樓梯下方、車庫門兩側(cè),一共打了12根構(gòu)造柱。構(gòu)造柱每隔7皮磚設(shè)一道拉結(jié)筋,伸到墻體里,把房子箍成一體�！�

相比孫武村的抗震民居,不少農(nóng)民自建房顯得比較隨意。濟(jì)南章丘市水寨鎮(zhèn)張莊村的建筑工匠張電君告訴記者,自己從1990年跟父親干建筑至今15年,建了上百座房,房中只有1戶人家選擇了打上中下三道圈梁、現(xiàn)澆構(gòu)造柱和底板、頂子。臨沂地處郯廬斷裂帶,即便如此,在沂水縣楊莊鎮(zhèn)楊莊村農(nóng)村工匠田寶華印象里,采用抗震構(gòu)造的自建農(nóng)房也不到一半。“這幾年當(dāng)?shù)匦陆ㄞr(nóng)房中,95%以上的戶家至少打一道圈梁;打兩道圈梁而不打構(gòu)造柱的人家占70%,打兩道圈梁、用4根構(gòu)造柱的人家不超過50%,主要取決于經(jīng)濟(jì)條件�！彼�說。

1萬元難倒“英雄漢”?

建抗震房到底多花多少錢?張電君說,常只打一道地圈梁的房造價(jià)700元/方米,打上頂圈梁、構(gòu)造柱和現(xiàn)澆樓板,造價(jià)約800元/方米,五間房多花1萬多元。1萬元能難倒英雄漢?據(jù)張電君介紹,農(nóng)民建房,多半一建一個(gè)“整家”,15米見方的宅基地,四圈都建好,要花費(fèi)12萬-13萬元,多數(shù)家庭因建房舉債,這樣看1萬多元就不是小數(shù)目了。再說農(nóng)民收入不比城里,在他建筑隊(duì)上干活的一個(gè)好瓦工,日工資才120元。然而,沒錢做抗震,房子的氣派卻“不差錢”。記者在章丘、濱州鄒一帶的幾個(gè)村莊看到,新房子越建越高、越建越大。省地震局局長晁洪太告訴記者,其實(shí)房屋越高、開間和跨度越大,越不利于抗震。按照省地震局、省住建廳2008年編制的《山東省農(nóng)村民居建筑抗震技術(shù)導(dǎo)則》(以下簡稱《導(dǎo)則》),6度設(shè)防地區(qū)的磚木結(jié)構(gòu)房屋,層高不宜大于3.6米,而有的農(nóng)居建到了4.5米。有的人家房子長15米,隔墻不接頂、不承重,而6度設(shè)防地區(qū)抗震橫墻最大間距不宜大于11米。按規(guī)定,承重窗間墻最小寬度不能低于1.0米,而有的門頭房門窗很大,只留下細(xì)細(xì)的柱子承重,很危險(xiǎn)。建抗震房,成本是不是過不去的坎?晁洪太認(rèn)為,投入多少資金并不是最重要的,關(guān)鍵是克服攀比心理,把錢花在刀刃上�！坝卸嗌馘X,我們可以指導(dǎo)農(nóng)民蓋多少錢的抗震房。比如可以先蓋2間,有錢了再接建2間。蓋個(gè)結(jié)實(shí)房子繼承下去,其實(shí)比一代代翻建更節(jié)約。”

破解監(jiān)管“沒人管”狀態(tài)

記者了解到,我省的防震減災(zāi)目標(biāo)是,2020年全省基本具備綜合抗御6級、相當(dāng)于各地區(qū)地震基本烈度的地震的能力。然而長期以來,城市住宅由縣級以上建設(shè)部門統(tǒng)一監(jiān)管,而農(nóng)房則往往處于事實(shí)上的“沒人管”狀態(tài)。晁洪太認(rèn)為,在技術(shù)服務(wù)上,農(nóng)村工匠是關(guān)鍵對象,他們往往影響業(yè)主決策、決定建筑質(zhì)量。省地震局和省住建廳聯(lián)合編制了《導(dǎo)則》、抗震農(nóng)居設(shè)計(jì)圖集和系列培訓(xùn)教材、光盤免費(fèi)發(fā)放到縣,辦了數(shù)期工匠培訓(xùn)。在參與編寫《導(dǎo)則》的山東大學(xué)土建與水利學(xué)院副教授陳瑛看來,培訓(xùn)工作仍任重道遠(yuǎn)�！笆┕に�不過關(guān),給農(nóng)民圖集也建不出抗震房�！便氪ǖ卣鸷�,她曾到災(zāi)區(qū)考察,發(fā)現(xiàn)很多倒塌的房子不是沒有做抗震,是施工出了問題:該封閉的圈梁沒有封閉,混凝土該振搗未振搗產(chǎn)生“蜂窩”,鋼筋在拐彎處搭接不合格等,令人非常惋惜。無論是監(jiān)管還是服務(wù),基層的力量都非常薄弱。記者了解到,省內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1名兼職的防震減災(zāi)助理員,一般由民政助理擔(dān)任;鄉(xiāng)建辦一般只有4-5人,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)大小工程。