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期居住規(guī)劃的目標(biāo)為:統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,營造環(huán)境優(yōu)美、配套設(shè)施完善的居住環(huán)境,逐步建立和完善包括商品房、經(jīng)濟適用房、廉租房在內(nèi)的適合不同層次人群居住的城市房屋開發(fā)、建設(shè)和供應(yīng)體制。根據(jù)居住用地布局規(guī)劃,2006年至2010年期間居住用地的發(fā)展方向主要為:主城的城中、城東、城北等區(qū)域內(nèi)以舊城更新改造為主,主城的外圍邊緣地區(qū)可以建設(shè)大型居住區(qū);期建設(shè)重點在江南、臨、下沙三大副城和六大組團內(nèi);“城中村”的改造用地等。向郊區(qū)延伸已經(jīng)成為必然的選擇了。
事實上,主城區(qū)也仍有相當(dāng)數(shù)量的土地,主要集中在文教區(qū)。由于文教區(qū)不少大學(xué)遷到大學(xué)城,留下的空地早就被開發(fā)商們盯上了。一些項目也已開始進入開發(fā)階段,如今日嘉園(浙江財經(jīng)學(xué)院老校區(qū))、國都楓華府第(中國計量學(xué)院老校區(qū))等。考慮到一些高校尚未完全搬走,預(yù)計等他們?nèi)堪犭x后還將會有一部分土地可供開發(fā),因此那里也將會是一個新的開發(fā)熱點。-
杭州適于發(fā)展的地帶基本包括在圖中藍線范圍內(nèi)。可以看到,沿著錢塘江--小和山,大致分為面積對稱的兩塊,只不過目前南面片區(qū)與北面片區(qū)的發(fā)展差距較大,杭州的中心因此北偏到武林門無可非議。如果以后南面片區(qū)發(fā)展起來了,那么有可能在江南會出現(xiàn)一個新中心。
這也是杭州和蘇州、南京的最大先天差異,發(fā)展空間少。杭州的人口少于蘇州、市區(qū)擁堵情況比南京嚴(yán)重也是有客觀原因的:
所以為了提前獲得未來發(fā)展空間,早早運作要將臨安、富陽設(shè)區(qū)看上去就水到渠成了。
富陽市區(qū)是一塊開闊的原,和濱江聞堰隔江相望,只要江上有橋、江底有地鐵,就能和杭州主城區(qū)無縫對接:
而臨安就是老余杭的外延,今后能很好承接未來科技城發(fā)展為副城后的產(chǎn)業(yè)外溢。但由于地形的原因,發(fā)展程度會在富陽之下:
至于桐廬、建德、淳安三個縣,我覺得杭州的外擴也就到此為止了,這三個地方空間實在有限,淳安建德純山區(qū),桐廬沿江區(qū)域還行但是橫向空間不足:
有不少同學(xué)可能會說,看地圖,東面還有大塊原啊,往東發(fā)展不是更好?
杭州如果可以一路向東,這當(dāng)然是極好的,但是在現(xiàn)有政區(qū)版圖內(nèi)是沒有空間的。
至于和嘉興合并的說法,首先,嘉興是一個巨大的體量,和上海轄區(qū)相差不大。吞下整個嘉興市在我看來是不可能的事情,一是在可見的預(yù)期內(nèi)沒有消化能力,二是在上海旁邊出現(xiàn)一個體量遠遠大于前者的同質(zhì)化競爭者,國家不會批。
也許可能會有折中的做法吧,比如桐鄉(xiāng)、海寧,甚至海鹽劃入杭州,嘉興市區(qū)、嘉善、湖劃歸上海。這樣的話,杭州可以得到等同于蘇州的發(fā)展空間,而上海可繼續(xù)保證其領(lǐng)頭地位。不過,這事,我覺得是做夢:
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