為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，查找黨建中存在的問題，西豐縣動(dòng)監(jiān)局黨委采用分層分類召開機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人座談會(huì)和個(gè)別上門走訪等形式,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行調(diào)研對(duì)全局各黨支部進(jìn)行了深入的調(diào)研，通過調(diào)研充分認(rèn)識(shí)到:機(jī)關(guān)黨的建設(shè),是完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)、促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的重要保證。建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)，需要強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)黨建工作來提供政治上的保障。現(xiàn)將發(fā)現(xiàn)的問題和解決的對(duì)策總結(jié)如下：

一、存在的問題

㈠對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足，影響了機(jī)關(guān)黨建工作的正常開展

現(xiàn)在，相當(dāng)一部分單位和同志對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個(gè)黨員，工作一般，要求不高;一些黨務(wù)干部對(duì)黨建工作熱情不高、工作不實(shí);有些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)有重業(yè)務(wù)輕黨建的，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨建工作是軟任務(wù)，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置;有的單位抓黨建工作完全是流于形式，被動(dòng)應(yīng)付。

㈡部分黨員黨性不強(qiáng),宗旨意識(shí)差

部分黨員放松自己的黨性修養(yǎng)，宗旨意識(shí)淡薄，把自己混同為一個(gè)普通群眾，組織觀念不強(qiáng)，黨費(fèi)交納不主動(dòng)、不及時(shí)，不善于團(tuán)結(jié)同志，不通過正常渠道向組織提意見;覺悟低，明哲保身，不關(guān)心群眾疾苦，奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)，進(jìn)取心不強(qiáng)，看問題主觀片面，對(duì)不良現(xiàn)象不敢批評(píng)指出;政治學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺乏緊迫感;業(yè)務(wù)技術(shù)不適應(yīng)崗位要求，但求過得去，不求過得硬;紀(jì)律意識(shí)淡薄，參加會(huì)議或?qū)W習(xí)漫不經(jīng)心;廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任。

㈢黨員學(xué)習(xí)積極性低、學(xué)習(xí)方法陳舊

黨員的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性和自覺性不足，部分黨員認(rèn)為學(xué)習(xí)是虛的，不能解決實(shí)際問題，致使許多黨員對(duì)黨的基本理論、路線、方針、政策和各個(gè)階段的工作重點(diǎn)理解不深，把握不準(zhǔn)，缺乏宏觀駕馭水和解決復(fù)雜事務(wù)的能力;長(zhǎng)期的指令性學(xué)習(xí)使黨員產(chǎn)生了厭煩心理，學(xué)習(xí)的方法陳舊、形式老套、死板，缺乏創(chuàng)新，通常是念念報(bào)紙、讀讀文件，看看錄像、聽聽報(bào)告;雖然制定了一些學(xué)習(xí)制度和規(guī)定，但在執(zhí)行的過程中不能夠很好的堅(jiān)持、缺乏應(yīng)有的監(jiān)督，再加上工學(xué)矛盾處理的不好，往往導(dǎo)致學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證;沒有建立黨員學(xué)習(xí)成果的激勵(lì)機(jī)制，也沒有學(xué)習(xí)成果應(yīng)用的具體措施和辦法。

㈣退休黨員增多，管理難度增大

退休黨員占機(jī)關(guān)黨員的40%，退休管理難已成為各總支(支部)的難點(diǎn)問題。部分支部時(shí)對(duì)老黨員不關(guān)心，老黨員覺得自己是黨組織“遺棄的孤兒”，對(duì)黨產(chǎn)生一種抵觸情緒;退休黨員有所懈怠，不關(guān)心政治、經(jīng)濟(jì)問題;組織生活參與率不高，不愿參加或應(yīng)付組織生活;退休黨員先進(jìn)性作用發(fā)揮不突出，有的還說風(fēng)涼話。

㈤黨員的權(quán)利得不到保護(hù)

由于我國(guó)政治體制和經(jīng)濟(jì)體制改革步伐不一致，民主制度建設(shè)顯得有些滯后。黨內(nèi)民主氛圍不濃，黨員有種種顧慮，黨內(nèi)開展批評(píng)力度不夠，甚至流于形式。少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員自身理論素質(zhì)不高，不夠重視，部分黨員不知道如何正確行使權(quán)利。另外各總支、支部保障黨員民主權(quán)利制度不健全，措施不力，執(zhí)行不嚴(yán)，導(dǎo)致了黨員的權(quán)利得不到保護(hù)。部分黨支部仍不能很好的貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，強(qiáng)調(diào)黨員義務(wù)的多，需要黨員奉獻(xiàn)的多，保障黨員權(quán)利的少，增加黨員利益的少，嚴(yán)重挫傷黨員的積極性。

㈥部分單位結(jié)對(duì)幫扶實(shí)際效果不理想

盡管所有黨支部都很重視結(jié)對(duì)幫扶工作，對(duì)結(jié)對(duì)單位給予物質(zhì)或其他支持，取得了一定成效，但有一部分單位認(rèn)識(shí)不到位，幫扶形式單一，存在單純幫錢幫物現(xiàn)象，沒能從根本上幫助結(jié)對(duì)單位解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問題。

二、針對(duì)黨建工作中存在的問題應(yīng)采取的對(duì)策

㈠強(qiáng)化憂患、責(zé)任意識(shí)，努力提升黨建工作水

首先，縣直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要把黨建工作提到重要的議事日程，作為“一把手”工程，結(jié)合各自的業(yè)務(wù)工作，找準(zhǔn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)，真正做到兩手抓，兩手硬。其次要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的精神實(shí)質(zhì)，保障黨建經(jīng)費(fèi)，健全領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)陣地建設(shè)，強(qiáng)化制度落實(shí)，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。第三，要提高班子成員的素質(zhì)，真正地選拔一些強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，對(duì)黨的事業(yè)忠誠(chéng)和熱愛、熟悉黨務(wù)工作的干部，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn)。

㈡加強(qiáng)宗旨意識(shí)教育，不斷提高黨性觀念

要對(duì)全體黨員加強(qiáng)黨性鍛煉和政治修養(yǎng)，增強(qiáng)理論思維能力，用堅(jiān)定的理想信念激勵(lì)自己，努力改造主觀世界，不斷解決世界觀、人生觀和價(jià)值觀的問題。通過不斷努力和勤奮工作，以更高的視野、更多的溝通和更大的包容，忠實(shí)履行自己的崗位職責(zé)，并自覺接受職工群眾的監(jiān)督，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。要加大對(duì)黨員的培訓(xùn)力度，結(jié)合*的教育，從深處讓廣大黨員接受教育，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，提高黨性觀念。

㈢注重學(xué)習(xí)實(shí)效，提高黨員素質(zhì)

各黨支部及黨員必須充分認(rèn)識(shí)到建立“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，還必須在不斷改進(jìn)方法、完善制度、注重實(shí)效，在求深、求實(shí)、求新上狠下功夫。一是要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨的“十七大”精神和黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性，廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)做持久學(xué)、深入學(xué)的表率，成為學(xué)以致用、用有所成的模范。二是要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，在作風(fēng)建設(shè)上下功夫，不斷提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性，把為職工群眾做實(shí)事、解難題作為貫徹落實(shí)“十七大”精神的實(shí)際行動(dòng)，作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的最終標(biāo)準(zhǔn)，以此來推動(dòng)學(xué)習(xí)。三是要積極探索新的方式方法，不斷完善、創(chuàng)新黨支部學(xué)習(xí)的運(yùn)行機(jī)制，要根據(jù)實(shí)際情況和形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展不斷探索新的方法、新的載體和新的手段，不斷完善黨支部學(xué)習(xí)的運(yùn)行機(jī)制，使黨支部學(xué)習(xí)不斷形成新的成果，發(fā)揮更大的作用。四是要堅(jiān)持完善學(xué)習(xí)制度，健全學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，要嚴(yán)格按制度和規(guī)定辦事，把紙上的學(xué)習(xí)制度轉(zhuǎn)化為實(shí)際的學(xué)習(xí)行動(dòng)，要把黨支部成員的學(xué)習(xí)考核納入領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核的范疇，使學(xué)習(xí)成為工作的一個(gè)重要的組成部分。五是要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展為建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)做表率，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型隊(duì)伍對(duì)建設(shè)“四型”文明機(jī)關(guān)至關(guān)重要。

㈣關(guān)愛退休黨員，形成齊抓共管局面

離退休黨員的教育管理是機(jī)關(guān)黨建的一個(gè)難點(diǎn)問題，各級(jí)組織要予以高度重視，協(xié)調(diào)各方力量，形成一個(gè)齊抓共管的局面。一是要合理調(diào)整基層黨組織，老干部支部書記應(yīng)由單位副職擔(dān)任，選出一批黨性強(qiáng)、威信高、年齡相對(duì)年輕、有奉獻(xiàn)精神的離退休黨員任支委，健全領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要關(guān)心離退休黨員的生活，以安度晚年為宗旨，實(shí)現(xiàn)離退休黨員老有所養(yǎng)，切實(shí)解決其實(shí)際困難，吸引更多的退休黨員發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢(shì)為社會(huì)做貢獻(xiàn)。三是要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)離退休黨員的教育培訓(xùn)，如邀請(qǐng)知名人士舉辦理論講座、組織學(xué)習(xí)討論、播放電教片、參加遠(yuǎn)程教育等。四是要開展合適的組織活動(dòng)，增強(qiáng)離退休黨員的參與意識(shí)，組織老黨員活動(dòng)室、志愿者服務(wù)隊(duì)，外出參觀游覽等，充分調(diào)動(dòng)老黨員參與組織生活的積極性。

㈤加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，切實(shí)保障黨員權(quán)利

今后應(yīng)該不斷提高廣大黨員的民主意識(shí)，不斷增強(qiáng)參與黨內(nèi)事務(wù)的愿望。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，要充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全保障黨員民主權(quán)利的規(guī)章體系，逐步實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主制度化、規(guī)范化，增強(qiáng)黨員議事制度的落實(shí)。二要加大黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員教育培訓(xùn)力度，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水，深層次地認(rèn)識(shí)保障黨員民主權(quán)利的緊迫性和重要性。三要強(qiáng)化監(jiān)督體系，增強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。