日,組織部(黨校)黨支部在行政樓435會議室召開集中學習會,專題學習《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨廉潔自律準則》,學校領導熊四皓、張洪濤作為支部成員以普通黨員身份參加學習。
黨支部書記孟炎結合學校黨委“兩學一做”學習教育實施方案對集中學習和專題討論的具體安排進行了說明。校紀委副書記、監察處處長李仁福受邀擔任主講,他帶領大家從整體框架結構、歷次修改情況、重點掌握內容和學習要求等方面對《條例》、《準則》進行了集中學習。
按照學校黨委和機關黨委“兩學一做”學習教育工作部署,組織部(黨校)黨支部將每月安排一次集中學習,每季度召開一次全體黨員會議,每次圍繞一個專題組織討論。
今天上午,市委理論中心組召開專題集中學習會議,學習《十八屆中央委員會第五次全體會議公報》,對中共中央印發的新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》進行研討。市委書記、市人大常委會主任張憲軍主持學習研討。市領導王鳳春、韓庫、郭占力、王云鵬、郭杰、佟朋、韓靖、張建偉等參加學習。
會前,與會人員自學了*在中央政治局第二十次集體學習時的重要講話精神、劉云山在部分地方單位學重要講話深化“三嚴三實”專題教育工作座談會上的講話精神,以及修訂后的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。
市委理論中心組成員在學習研討中踴躍發言,紛紛表示,中央修訂出臺《準則》和《條例》為新形勢下全面加強紀律建設樹立了標桿,明確了戒尺,彰顯了解決管黨治黨突出問題、堅定不移推進全面從嚴治黨的政治決心,為進一步將紀律和規矩挺在前面奠定了基礎,提供了制度保障。同時表示將在今后的工作中更加深入學習貫徹好《準則》和《條例》,結合各自戰線工作特點,真正把紀律嚴起來、執行到位。
張憲軍在講話中指出,黨的十八屆五中全會深刻認識并準確把握國內外形勢新變化新特點,審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,是今后5年經濟社會發展的行動指南,是決戰決勝全面建成小康社會的綱領性文件。會議明確提出了“十三五”時期我國發展的指導方針、奮斗目標、發展思路和戰略任務,提出了全面建成小康社會的新目標要求,提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,并創新提出了在現行標準下農村貧困人口實現脫貧,實施網絡強國戰略,減少政府對價格形成的干預,建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度,普及高中階段教育,實施全民參保計劃,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,以及全面提高黨依據憲法法律治國理政、依據黨內法規管黨治黨的能力和水等一系列新內容,為我們做好“十三五”乃至更長時期工作指明了前進方向。全市各級領導干部要深刻認識和準確把握“十三五”時期必須堅持的政治方向,緊緊圍繞實現全面建成小康社會這個奮斗目標,堅持“四個全面”的戰略布局,突出堅持人民主體地位,堅持科學發展,堅持深化改革,堅持依法治國,堅持統籌國內國際兩個大局,堅持黨的領導的基本原則,在*的偉大旗幟下謀劃改革發展各項事業,努力實現“兩個一百年”奮斗目標和實現中華民族偉大復興的中國夢。下一步,要按照中央要求制定我市“十三五”規劃,具體要堅持問題導向,針對問題明確任務;立足全國大環境謀劃我市工作,定位發展方向,確保著力點不跑偏;制定的規劃要具有前瞻性、可操作性,合理確定工作目標,確保經過努力可完成任務。
張憲軍指出,修訂后的《準則》和《條例》體現了黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,體現了*十八大以來的一系列重要講話精神,把十八大以來全面從嚴治黨的實踐上升為道德和紀律要求,這將對維護黨的章程和其他黨內法規、嚴肅黨的紀律發揮重要作用。全市各級領導干部和全體黨員要深刻認識《準則》和《條例》對實現黨要管黨、從嚴治黨的深遠影響。貫徹實施好這兩項黨內規則,對于堅持全面從嚴治黨、依法依規治黨、加強黨的建設、強化黨內監督,協調推進“四個全面”戰略布局提供堅強紀律保證,意義十分重大。《條例》是解決管黨治黨存在突出問題的治本之舉,把從嚴治黨的成果轉化為紀律和道德要求,明確了黨員領導干部和黨員的紀律底線,堅持從源頭上阻斷不正之風和腐敗的通道,從根本上解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題。《條例》是管黨治黨的精準戒尺,把并不違反國家法律法規但違反黨紀的行為納入《條例》規定的處分范圍,體現了黨紀嚴于國法,突出了黨紀,讓問責、執行、監督有了清晰的靶心。《條例》是永葆黨的先進性和純潔性的根本保障,任何時候對黨員和黨員領導干部都具有嚴格的約束力。
張憲軍要求,修訂后《準則》和《條例》是全面從嚴治黨的一次制度創新,內容全面,內涵豐富,突出體現了標準更高、要求更嚴、內容更全、底線更清、主題更明等新特點,要準確把握,認真貫徹《準則》和《條例》精神,嚴格遵守黨的紀律。要認真抓好學習宣傳。《準則》和《條例》是各級黨組織和全體黨員的行為規范和指引,是管黨治黨的重要基礎性黨內法規。各級黨組織要把學習宣傳、貫徹落實《準則》和《條例》作為當前和今后一個時期的一項重要的政治任務,要結合本地區本部門實際,制訂具體的學習宣傳教育工作方案,并納入黨課和黨員學習規劃中,采取多種形式加強學習教育。并與學習黨章,貫徹黨的十八大以來的重要會議精神,學系列重要講話精神緊密結合起來,學深悟透、內化于心、外化于行。要加大宣傳力度,利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體,通過撰寫理論文章、組織知識競賽、專家訪談、開辦專欄、召開學習研討會等多種形式,廣泛宣傳,為兩部黨內法規的貫徹實施營造良好氛圍。要認真落實黨委主體責任。各級黨委要把學習貫徹《準則》和《條例》作為切實擔當和落實好從嚴治黨主體責任的重要抓手,結合市委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見》,切實履行主體責任,時刻用黨規黨紀的尺子衡量黨員干部行為,注重加強日常教育和監督。領導干部要帶頭執行《條例》。要在執行政治紀律上帶頭,堅決同中央保持高度一致,不該說的不說,不該做的不做;要在執行組織紀律上帶頭,服從組織安排,對組織忠誠老實;要在執行廉潔紀律上帶頭,嚴以用權,不謀私利;要在執行群眾紀律上帶頭,牢記黨的宗旨,不侵害群眾利益;要在執行工作紀律上帶頭,對工作負責,敢于擔當;要在執行生活紀律上帶頭,保持定力,頂住誘惑。要嚴厲查處違反《條例》的行為。各級紀委要認真履行監督執紀問責職責,加大查處違反《條例》行為的力度,對發現違反條例的行為要嚴肅查處,定期進行通報,使紀律真正成為帶電的“高壓線”。
張憲軍強調,要以更嚴格的要求抓好“三嚴三實”專題教育。要全面排查整治突出問題。按照中組部通知要求,重點排查對群眾辦事態度冷漠、對上級布置的任務敷衍應付、躲事懶政、不敢擔當等不作為的問題;排查不善于聽取群眾意見決策、亂收費亂罰款亂攤派、辦事不公、強占強拆等亂作為的問題;排查貪占挪用揮霍集體財物、套取騙取國家補貼補助款、截留克扣冒領惠民資金、濫用權力中飽私囊等貪腐謀私的問題;排查暴力執法、選擇性執法、隨意性執法、辦“關系案”“人情案”“金錢案”等執法不公的問題。各級各部門要針對排查出的問題,一項一項明確責任主體、整治措施和進度安排,實行銷號管理,確保整治工作具體落地。要開好專題民主生活會和組織生活會。要充分借鑒黨的群眾路線教育實踐活動的好經驗好做法,提早準備,確保開出高質量民主生活會。會前要廣泛深入開展談心活動,真正把問題談開,把談透。要高度重視黨性分析,把問題挖深入,見具體人、具體事,觸及深層次、實質性問題。要從理想信念、黨性修養、道德品行等方面認真剖析原因,把問題的根源弄清楚。要把整改措施定得實實在在,做到具體、可操作、好檢查、能監督。要以嚴和實的精神做好各項工作。要把應對經濟下行壓力、抓好產業項目建設、推進重點工作落實、保障改善民生、全面深化改革、落實從嚴治黨等方面工作是否有成效,作為檢驗領導干部是否真正做到“三嚴三實”的重要標準,用經濟社會發展的成果來檢驗專題教育的成效。
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