針對共性問題分析原因及健全完善相關制度規(guī)定情況

當前，“兩學一做”學習教育正在各地如火如荼進行，各種創(chuàng)新學習方式也層出不窮，極大深化了黨內(nèi)教育。但在基層學習教育開展過程中，一些共性問題制約著學習教育的推進。

一是如何變被動學為主動學的問題。多數(shù)單位能結合“三會一課”等黨內(nèi)組織生活正常開展集中教育，而對抓常、融入經(jīng)常的黨員日常教育管理則難以面面俱到。且經(jīng)常性教育多數(shù)以黨員自學為主，全憑黨員自覺，無法對其做出硬性規(guī)定。受大環(huán)境影響，機關黨員相對學習就要緊密一點，農(nóng)村黨員、企業(yè)黨員學習在時間上就沒有那么緊湊了。

二是學做結合有待加強的問題。學習教育推進過程中，存在部分黨員過于重形式、輕實做的一些共性問題。少數(shù)黨員停留在不同形式學黨章黨規(guī)的自我陶醉中，而對如何通過學黨章黨規(guī)、學系列講話實現(xiàn)做合格黨員要求卻思考得不多;對如何在新形勢下加強黨性修養(yǎng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的思考也不多;對如何承諾踐諾，立足崗位作貢獻的實際行動體現(xiàn)得也不多。以學促做，學做結合方面還需進一步加強。

三是黨課內(nèi)容不夠豐富的問題。從部分單位上黨課的情況來看，上黨課的數(shù)量、頻率都能達到要求，一些黨課質量也很高，具有藝術性，深受聽眾喜愛。但是也存在部分黨課內(nèi)容生硬，始終停留在怎么去解釋“兩學一做”這個條條框框中，雖然黨課的政治性突出了，但針對性、實踐性、生動性體現(xiàn)不夠。

對于這些共性問題，基層黨委不僅要抓在日常、嚴在經(jīng)常，更應注重加強引導，學做結合。要讓基層黨員充分認識到“兩學一做”學習教育不是一次集中性教育，而是常態(tài)化學習。積極幫助基層黨員克服心理疲憊，消弭應付，充分調動基層黨員參加學習教育的主動性。要依托黨校優(yōu)勢資源，進一步創(chuàng)新方式講黨課，加強黨課的前瞻性、實用性、趣味性，讓黨課真正融入到基層組織細胞體系中。注重從受表彰的先進典型以及群眾公認的老典型中遴選若干代表，從離退休老黨員中邀請部分優(yōu)秀代表，充實基層優(yōu)秀黨課師資庫，并由基層黨委“兩學一做”學習教育協(xié)調小組根據(jù)師資來源以及授課內(nèi)容編制授課計劃表，集中開展“送黨課下鄉(xiāng)村”活動，擴大黨課受眾面。適時擴大群眾參與度，學習教育全過程可以邀請群眾參與、請群眾監(jiān)督，特別是查找問題、選樹典型、評議黨員、效果評估等方面擴大群眾參與，把話語權交給群眾，從群眾中找到差距、找準發(fā)力點。進一步優(yōu)化數(shù)字臺，通過手機報、App等客戶端，加強黨章黨規(guī)、*系列重要講話解讀。不斷開展遠程教育，加強農(nóng)村黨員黨建業(yè)務知識培訓，做到基層黨員學習培訓全覆蓋。

針對共性問題分析原因及健全完善相關制度規(guī)定情況

按照省委統(tǒng)一部署，3月20日至7月10日，省委巡視組分別對長春市、四市、通化市、白山市、延邊州、長白山紀工委、梅河口市、公主嶺市開展了巡視。巡視組圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心，突出“兩個責任”，堅持“四個著力”，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調閱有關資料，深入了解情況，在被巡視地區(qū)黨委的大力支持配合下，順利完成了巡視任務。省委巡視組聽取了巡視情況匯報，并向省委“五人小組”報告了有關情況。

巡視過程中，被巡視地區(qū)干部群眾反映了領導班子和領導干部在“四個著力”和“兩責任一紀律”方面存在一些共性問題：在黨委履行主體責任、紀委履行監(jiān)督責任方面，黨委履行主體責任還不夠到位，壓力傳導不夠，存在市、縣、鄉(xiāng)、村逐級遞減現(xiàn)象;“一崗雙責”落實得不夠實，領導干部違紀違法案件時有發(fā)生;紀檢監(jiān)察機關落實監(jiān)督責任力度不夠。在遵守紀律方面，少數(shù)干部政治紀律和政治規(guī)矩意識不強，紀律執(zhí)行力度不夠大，問責不夠嚴格，個別領導干部違反廉潔自律規(guī)定甚至道德敗壞、腐化墜落;違反財經(jīng)紀律、工作紀律、群眾紀律的問題時有發(fā)生;執(zhí)行民主集中制不夠到位。在落實中央八項規(guī)定精神和作風建設方面，“四風”問題不同程度存在，在重點領域和關鍵崗位的一些公職人員，仍存在僥幸心理，不收斂、不收手，吃拿卡要，收受禮品禮金，紅白喜事大操大辦，公款發(fā)放購物卡等頂風違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。在黨風廉政建設方面，抓廉政建設和反腐敗工作尚未完全形成合力，領導干部監(jiān)管體系不夠完善;廉政風險防控存在漏洞，重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位腐敗案件時有發(fā)生，有的濫用職權、以權謀私、失職瀆職、索賄受賄;小官大貪現(xiàn)象比較嚴重。在選人用人方面，違規(guī)設立機構、超職數(shù)配備干部問題比較突出;執(zhí)行干部錄用、調轉等相關政策規(guī)定不夠嚴格;關鍵崗位領導干部長期不交流，存在腐敗隱患;存在個別干部任職搞變通和“帶病上崗”問題;有的干部檔案材料存在失真問題。

同時，在巡視期間，發(fā)現(xiàn)和反映存在的個性問題也比較突出。針對存在的問題，巡視組提出了整改意見和建議。對被巡視的地區(qū)提出以下要求：一要狠抓“兩個責任”落實，切實把主體責任扛在肩上，黨委書記擔負起第一責任，紀委要認真落實監(jiān)督職責。市紀委和縣(市、區(qū))紀委要持續(xù)深化“三轉”，堅持標本兼治、懲防結合，落實“一案雙查”。二要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，強化紀律執(zhí)行，切實落實相關規(guī)定。自覺與*保持高度一致，確保中央的方針政策和省委的決策部署落地生根。三要嚴格落實中央八項規(guī)定精神，切實整治“四風”，扎緊織密制度籠子。四要建立和完善廉政風險防控機制，把廉政建設各項制度、措施落到實處，全方位遏制和解決易發(fā)高發(fā)領域的腐敗問題，切實減少腐敗存量，有效遏制腐敗增量。五要認真解決干部選拔任用工作不正之風問題，嚴格遵守《黨政領導干部選拔任用工作條例》和“一個意見、五個辦法”等規(guī)定，堅持以*提出的好干部標準選人用人，做到誰推薦誰負責、誰考察誰負責、誰簽字誰負責、誰拍板誰負責，營造風清氣正的選人用人環(huán)境。

針對共性問題分析原因及健全完善相關制度規(guī)定情況

經(jīng)過兩個多月的共產(chǎn)黨員先進性教育一系列文件和材料的學習，特別是通過對《黨章》的學習，又對照了為人民服務的宗旨，自己覺得存在一些不足和差距：1、因年齡較大身體較差，改革創(chuàng)新意識缺乏;2、對自己放寬了共產(chǎn)黨員的標準;3、學習的自覺性不夠;4、工作主動性不強，得過且過。

現(xiàn)制訂整改方案如下：

一、保持青春活力、增強創(chuàng)新意識

對照“兩個率先”，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。人從年輕到年老，這是自然發(fā)展的必然規(guī)律，大家都是如此，但我們的不能老化，心理更不能夠老化，要時時牢記“為人民服務”的宗旨，只有這樣才能具有青春活力和創(chuàng)新意識，也才能為黨為人民多做貢獻。

二、嚴格黨員標準、做好表率

我們共產(chǎn)黨人，不論是新黨員、還是老黨員，共產(chǎn)黨員的標準只有一個，新黨員如此、老黨員也如此，不能夠自以為老了就可放寬標準，這是不進則退的表現(xiàn)，作為一個老共產(chǎn)黨員，更應該做好樣子、當好表率，發(fā)揮好老黨員的作用。

三、努力完成本職工作，提升自我的工作水準

經(jīng)過整改要改變原來認為只要完成基本任務，適當做些社會工作就行了的被動，應該樹立全局觀念、大局，增強事業(yè)性和責任感，發(fā)揮工作的主動性和積極性，多做和做好黨的工作，全面完成組織和領導交給的各項任務。努力發(fā)揮工作的主觀能動性，積極參加各項社會公益活動，自覺地服從和服務于經(jīng)濟建設，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設多做貢獻而努力。

四、積極學習、勤于思考、理論聯(lián)系實際為民辦好事辦實事

××是在全國率先提出創(chuàng)建學習型的城市。在××市全面開展創(chuàng)建學習型城市活動的今天，我們每個人都面對如何對待自我的問題。為此，不能落伍、不能掉隊，努力做一個學習型的市民、做一個學習型的共產(chǎn)黨員尤為重要�！皶�山有路勤為徑，學海無涯苦作舟”，刀不磨要生銹，人不學要落后，在市場經(jīng)濟的今天更是如此。我們要學習各方面的知識，全面提升自我的理論水、工作水和業(yè)務水。理論是指導工作的基礎，沒有先進的理論作指導，不可能有先進的工作，只有扎實的理論基礎加上積極的工作才能有作為。我們要在學習的基礎上，深入實際聯(lián)系群眾，探討和解決問題，樹立全心全意為人民服務的，這是我們共產(chǎn)黨的根本宗旨。

今后在學習和工作中，我將對照整改意見去完成各項工作，全面完成黨交給的任務，無愧一名老共產(chǎn)黨員的光榮稱號。