黨組織生活中“三會一課”指支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨課,主要依托黨支部、黨小組開展活動。通過“三會一課”對黨員進行黨的知識教育,學習馬克思列寧主義、毛澤東、鄧-小-理論、“十七大”重要和黨的路線、方針、政策及有關業務知識,學習、貫徹落實中央和上級黨組織的文件、指示,完成上級黨組織布置的各項任務。
一、三會一課的內容:
1. 支部黨員大會。支部黨員大會是黨支部全體黨員參加的會議,是黨支部的最高領導機關,在黨支部中享有最高決策權、選舉權和監督權。黨員大會每月必須召開一次。會議由支部委員會召集,由黨支部書記主持。會議議題由支部委員會根據上級黨組織的指示和本支部的工作需要確定。
支部黨員大會的主要任務是:吸取和審查黨支部的工作報告,討論、決定本支部的重大總是傳達貫徹上級黨組織的決議、指示;選舉新的支部委員會,增補和撤銷支部委員;接收新黨員;提出對黨員的獎勵和處分意見,決定職權范圍內的對黨員的表彰和處分。黨員大會有權修改或否定支部委員會作出的決定,支部委員會如發現黨員大會的決議不符合黨的路線、方針、政策和院黨委的決議時,可請示上級黨組織裁決或重新召開黨員大會再次討論決定。
支部黨員大會是發揚黨內民-主,保障黨員權利的重要形式,要充分開展討論,按照少數服從多數的原則作出決議。對于經過討論暫不能統一認識的問題,不要急于作決議,下次會再議,必要時可報告上級黨組織。根據會議內容的需要,支部黨員大會有時可以吸收非黨干部或入黨積極分子列席。大會協議必須經應到會正式黨員半數以上通過,方能有效。
2. 黨支部委員會。黨支部委員會一般每月召開一次,根據需要也可隨時召開。必要時也可召開支委擴大會議,吸收黨小組長和有關黨員干部參加。會議議題一般包括:研究、貫徹上級黨委的決議和指示,討論制定完成工作任務的方針辦法,研究黨的建設和黨員管理教育方面的問題,分析支部黨員隊伍狀況,檢查黨員發揮先鋒模范作用情況,研究培養、發展新黨員方面的問題。
黨員大會和支部委員會議的內容要提前通知與會人員。議事要遵守規定的程序。對會議議題的執行情況要檢查督促。
3. 黨小組會。黨小組會一般每月召開一至兩次。黨小組會的內容一般圍繞黨的中心工作和黨支部的期工作,結合本小組的實際情況確定,每次解決一兩個問題。內容包括:組織黨員學習;研究如何貫徹執行支部決議和各項工作任務;黨員匯報和工作情況;開展批評與自我批評;研究選舉和發展黨員工作;評選優秀黨員;討論對黨員的處分等黨務工作事項。要抓住四個環節:一是會前要與黨支部溝通確定內容、方法,通知黨員做好準備;二是抓住中心內容討論,力求統一;三是明確責任,及時督促檢查議定內容;四是做好記錄,向黨支部匯報。
4. 黨課。黨課是黨組織對黨員進行經常性教育的重要形式。黨課應根據不同時期的形勢和任務,結合本校實際和黨員的狀況有針對性地進行。內容包括:黨的路線、方針、政策,黨的基本知識和科技文化知識,黨員關心的難點、熱點問題等。授課人主要由本單位黨組織負責人、黨齡較長的黨員擔任,也可由本支部黨員分別準備專題,輪流上課或請上級黨組織負責人和有關專家、學者授課。
黨組織應在上黨課前抓好授課人教材的準備,授課過程中組織好聽課和討論,注意收集黨員的反映和要求,不斷改進黨課質量。每個黨員都應當自覺地接受黨課教育,不斷提高黨性修養。
二、三會一課的要求:
第一,要體現在黨支部發揮戰斗堡壘作用上。通過堅持和創新“三會一課”活動,規范基層黨支部委員會的各項活動和工作,進一步疏通和拓寬黨內民-主渠道,推進基層領導班子建設,從而不斷增強基層黨支部的凝聚力,成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和-諧的堅強戰斗堡壘。
第二,要體現在提高黨員素質、增強黨員意識,發揮黨員先鋒模范作用上。通過堅持和創新“三會一課”活動,健全黨員參加組織生活、接受組織教育的長效機制,從而不斷加強黨員的黨性鍛煉,促進黨員堅定理想、牢記宗旨、立足本職、埋頭苦干,在改革發展穩定的各項工作中發揮先鋒模范作用。
第三,“三會一課”活動的效果要體現在促進企業的和-諧發展上。通過堅持和創新“三會一課”活動,將企業的中心工作融入到“三會一課”活動中,充分發揮黨小組和黨員在企業穩定、經營、管理和生產中的橋梁、骨干、帶頭作用,把深入貫徹科學發展觀,實現國企又好又快發展方針落實到基層、班組、崗位,促進企業的和-諧健康發展。
“三會”既是黨的基層組織基本的組織方式,又是黨員參與黨內政治生活,接受黨內教育的主要途徑。按時上好黨課,是落實黨員接受黨內教育和培訓權的重要方式和途徑。“三會一課”的功能,主要有兩個方面,即對于基層黨組織履行職責,提供組織保證的功能和對黨員個人行使權利和履行義務提供制度保證功能。
根據黨章規定,對于基層黨組織來說,“三會一課”的主要功能或者主要任務有八項,歸納起來主要是五個方面:一是宣傳和執行的功能。主要是宣傳和執行黨的路線、方針、政策,宣傳和執行*、上級組織的決議,努力完成本單位負擔的任務。二是學習的功能。學習黨的理論,主要是學習馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論、“三個代表”重要、科學發展觀以及黨的十八大以來中央關于治國理政的新理念、新、新戰略,學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和業務知識等。三是對黨員管理的職能。主要是對黨員進行教育、管理、監督和服務,保障黨員權利。發現和培養入黨積極分子、定期發展黨員。四是密切聯系群眾的功能。反映群眾的意見,維護群眾的正當權益,做好群眾的政治工作。充分發揮黨員和群眾的積極性和創造性。五是監督職能。監督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守黨紀國法,教育黨員和群眾同各種違法犯罪行為作斗爭。
*一再強調,“‘三會一課’制度要堅持”,“不僅要堅持,而且要全覆蓋,概莫能外,不能搞特殊,中央的同志也要堅持”。落實好“三會一課”要從以下三個方面下功夫。
第一,增強黨員的權利意識,樹立正確的權利義務觀,做一個合格黨員。黨員有效地行使黨內權利,離不開對享有權利的熟悉程度,更離不開正確的權利義務觀。建議結合這次“兩學一做”教育活動,把黨員的權利意識納入學習黨章、*系列重要講話的內容。著重從兩個方面強調黨員的權利意識:一是確立權利等的意識。任何一位黨員,無論其職務高低,黨章賦予的權利都是等的,任何人沒有凌駕于其他黨員或組織之上的權力;二是確立黨員的權利和義務相統一的意識。每個黨員都要珍惜享有的黨內權利,但是又不能濫用權利,不能以行使權利為借口進行違背黨的宗旨的活動。
第二,不斷豐富和改進“三會一課”的內容和形式,切實增強黨內生活的時代感和吸引力。“三會一課”作為黨員參與黨內政治生活的重要途徑和方式,是改革開放后在實踐中探索出黨的建設的重要成果,實踐證明對于黨員參與黨內事務、黨組織開展工作是有效的。要進一步提高“三會一課”的嚴肅性和規范性,嚴格“三會一課”的時間底線標準,明確基本流程,出臺“三會一課”制度的工作標準、考評標準,提高基層支部書記開好“三會一課”的能力。豐富和完善“三會一課”活動的內容,提升其質量。黨規要明確“三會一課”在加強黨的基礎組織建設,保障黨員參與黨內政治生活的基礎地位作用。創新“三會一課”的載體,拓寬黨員參與的途徑和方式,探索利用新的通訊技術和新媒體方便黨員積極參與黨內事務的渠道,不斷提升“三會一課”的吸引力。
第三,用好批評與自我批評的武器。提高黨員參與黨內政治生活的質量,離不開積極的批評與自我批評。黨員參與黨內政治生活、進行批評與自我批評必須講真話,必須堅持團結?批評?團結的原則來進行,應該說,黨內沒有批評不得的人和事,否則黨內就沒有監督。但是批評必須有根據,擺事實、講道理,不能隨意捏造、歪曲事實,要把那些搞歷史虛無主義,歪曲黨史國史、污蔑黨的的言論與批評精神區別開來。黨員只有參與黨內政治生活時敢于批評、勇于自我批評,才能切實提高黨內生活質量和黨組織的活力。
“三會一課”是指按照黨章和黨內有關規定,定期召開支部大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課。“三會一課”是黨的組織生活的重要制度,是黨內政治生活的重要載體,是提高黨的創造力凝聚力戰斗力的重要途徑。
一、支部黨員大會
支部黨員大會是支部的領導機關,凡屬黨內重要問題都應提交支部大會討論決定。支部建制的黨員大會每個季度召開一次。如遇有緊迫問題需要討論,可隨時召開。
支部黨員大會的主要內容:根據黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議、指示,結合本單位實際情況,討論和制定貫徹執行的計劃和措施;討論和批準支部委員會的工作報告;討論和決定吸收新黨員和預備黨員的轉正;討論和決定表彰優秀黨員;討論和決定犯有錯誤黨員的處分意見;選舉黨支部委員會及出席上級黨員代表大會的代表,討論撤換不稱職的黨支部委員和黨員代表,討論和決定支部委員和黨員代表,討論和決定支部其他重大問題。
二、支部委員會
支部委員會的會議每月一次。
支部委員會會議的主要內容:討論研究如何貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決議,圍繞生產經營發揮政治核心作用和戰斗堡壘作用;討論研究黨員教育,管理的措施,發展黨員以及對黨員的獎懲問題,研究討論群眾工作,包括群眾的傾向和如何做好群眾政治工作,以及工會,共青團工作中的重要問題;召開領導班子民主生活會;需要支部委員會討論的其他問題。
三、黨小組會
黨小組會每月至少召開一次。
黨小組會的主要內容:組織黨員學習黨的路線,方針,政策,以及提高黨員的政治素質和水,發揮黨員在生產經營活動和各項工作中的先鋒模范作用;分析黨風狀況,提出改進意見;研究入黨積極分子的培養教育工作,預備黨員的教育考察工作,及時討論發展對象的入黨報告和預備黨員轉正報告,提出意見,供支部參考。每半年召開一次黨小組民主生活會,黨員向黨小組匯報學習,工作,等情況,積極開展批評與自我批評;研究圍繞群眾的狀況,提出并落實好群眾工作的措施。
四、黨課
黨課每年不少于四次,由各支部負責實施。每次黨課以集中學習為宜。一般應吸收入黨積極分子一起聽課。
黨課教育的主要內容是圍繞各個時期的形勢和任務,黨的中心工作,結合本單位黨員狀況和生產經營實際,生動地,有針對性地,形式多樣地進行黨的路線,方針,政策,黨的基本知識和鄧小理論教育,黨員的先鋒模范作用教育等。黨課教育要抓好三個環節:認真編寫教材;落實好教員;組織好課后討論。領導干部要親自講課。
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