入春以來,開陽縣采取強化組織領導,壓實工作責任,抓好蹲點走訪回訪,加強宣傳營造氛圍四項舉措推進脫貧攻堅春季攻勢。
據了解,自開陽縣啟動脫貧攻堅春季攻勢行動以來,該縣制定了以縣委、縣政府為統攬的行動方案,明晰產業扶貧、異地扶貧搬遷、教育扶貧、5個特困村脫貧解困四條路徑,組織和發動全縣干部群眾集中精力、集中火力,突出工作重點,拿出過硬措施,打好產業扶貧、 易地扶貧搬遷兩大硬仗。
全縣上下在“脫貧攻堅春季攻勢”蹲點調研中,37名縣領導班子成員積極深入聯系掛幫點蹲點調研,為農戶算貧困賬、謀脫貧策,縣、鄉、村三級干部、駐村干部、第一書記圍繞致貧原因、幫扶措施等對全縣低收入農戶進行了走訪回訪。各級各部門陸續深入聯系掛幫點蹲點,了解脫貧攻堅政策措施落實情況,了解貧困戶脫貧,了解脫貧攻堅薄弱環節,圍繞扶貧對象識別準確率、退出準確率和群眾對幫扶工作滿意度為重點進行暗訪督查,進一步幫助聯系點梳理問題,理清工作思路,找準工作短板。
產業扶貧春季攻勢,全縣已動工項目41個,投入資金1.1億元,實施精品水果1萬畝、蔬菜0.5萬畝,發放雞苗6.5萬羽、生豬200頭等,完成特惠貸風險補償金500萬元,春耕備耕穩步推進;積極探索企業讓股、扶貧資金買股、村集體經濟占股、扶貧對象持股的發展模式,投入扶貧資金1240萬元入股茶葉、蔬菜、鄉村旅游等市場經營主體。
教育扶貧春季攻勢,完成農村困難家庭孩子入學核實問題,完成春季學期161人農村建檔立卡貧困家庭在校生調查摸底。易地扶貧春季攻勢,2017年全縣易地扶貧搬遷工程319戶、1301人原計劃實施3個安置點,調整為1個安置點,目前已完成項目的選址。
與此同時,5個特困村扶貧解困,全縣召開5個特困村扶貧解困定點包干工作啟動會后,成立了由縣委常委為隊長的5個工作隊,發揮相關職能部門及鄉(鎮)、村兩級黨組織的作用,明確了整合資源、全面推進,明晰攻堅任務、立下扶貧解困軍令狀,科學制定方案、繪制扶貧解困作戰圖,明確短期目標、交出扶貧解困成績單的工作思路,目前,已完成高寨鄉久場村、宅吉鄉潘桐村、南江鄉毛家院村、禾豐鄉王車村、南龍鄉田坎村5個特困村2017年扶貧解困定點包干工作項目實施方案,項目計劃實施產業發展92個、基礎設施92個、社會事業22個、其他8個,累計231個,總投資15.41億元。
2月13日,咸豐縣委宣傳部、縣新聞中心精準扶貧工作隊進駐活龍坪鄉干樁坪村,與村干部一起擬定該村精準扶貧規劃,啟動村級信息化建設工作。
目前,該縣各駐村工作隊圍繞“2017年出列忠堡鎮、朝陽寺鎮、大路壩區3個貧困鄉鎮(區),脫貧白巖村、核桃園村等15個貧困村,銷號貧困群眾2.46萬人,搬遷貧困群眾3600戶”的工作目標,啟動實施了脫貧攻堅“春季攻勢”十大行動。
工作短板整改行動。重點圍繞事關脫貧攻堅決戰決勝的關鍵問題、短板問題,認真開展摸底排查,形成直觀明確的“問題清單”,并強化整改措施,明確工作任務,形成可核可查的“進展清單”和縱向到底的“責任清單”。
扶貧幫扶精準行動。按照補齊短板、脫貧達標要求,科學編制村級脫貧規劃,按照項目化、具體化要求,因村制宜、因戶制宜,科學制定鄉、村項目實施計劃,擬定脫貧計劃,確保“五個一批”和基礎設施、公共服務精準對接。
產業結構調整行動。因地制宜推動產業基地建設,堅持開放式扶貧理念,嚴格落實“121+3”產業模式建設要求,支持龍頭企業做大做強,孵化一批微小企業,發展一批專業大戶。同時,堅持產業融合發展思路,推動現代農業與生態文化旅游業深度融合,做大做強鄉村旅游產業,打造美麗鄉村。
易地搬遷推進行動。按照目標任務要求,迅速鎖定2017年搬遷對象,著力打造一批易地扶貧搬遷新型社區亮點,確保3月底前所有安置點達到動工條件。
結對幫扶“一線”行動。縣領導、各鄉鎮、各縣直單位主要負責人深入聯系村開展駐村調研,指導貧困村制定完善年度脫貧攻堅計劃,形成調研報告。縣級主要領導深入駐點聯系村,現場辦公,解決實際問題,督辦脫貧攻堅責任落實,制定項目實施規劃,明確年度脫貧任務,確保工作隊進駐到位、第一書記選派到位、干部幫扶結對到位、幫扶措施落實到位。
扶貧政策宣講行動。積極組織開展業務培訓,提升幫扶干部政策水、工作水和業務能力,通過黨員大會、院子會、進村入戶等形式廣泛宣傳精準扶貧各項惠民政策,切實提升惠民政策群眾知曉率。同時,開展就業培訓,強化貧困群眾就業培訓力度,確保培訓轉移就業一批貧困勞動力。
基層基礎夯實行動。選派“第一書記”充實到村級組織中,切實提升村級組織戰斗力和凝聚力,發展主導產業,建好利益聯結,確保貧困村實現村級集體經濟收入5萬元以上,并進一步完善貧困村、貧困戶檔案建設,做好信息動態管理。
社會扶貧對接行動。積極主動與農業部、“616”結對幫扶部門和杭州市進行銜接,謀劃對接項目,明確幫扶措施。深入開展“千企幫千村”行動,積極支持民營企業結對幫扶貧困村、建立產業基地,帶動貧困群眾脫貧致富。同時,充分發揮商會、協會作用,調動社會力量參與精準扶貧,擴大社會扶貧效益。
精神扶貧推進行動。深入挖掘一批脫貧致富先進典型,用身邊正能量激勵鼓舞貧困群眾,提升貧困群眾脫貧認同感和群眾滿意度。積極推廣“板橋模式”、“大坪模式”,建立健全村規民約,引導貧困群眾精神脫貧。
體制機制創新行動。優化調整脫貧攻堅指揮系統,健全完善追責問責機制,建立“一月一清單、雙月一調度”機制及“雙月督查、雙月通報”機制等,幫助貧困村找準精準脫貧薄弱環節、貧困戶精準脫貧短板結癥,加快解決其產業發展、集體經濟、基礎設施和貧困戶就業增收、住房保障、兜底保障等發展難題。
為確保脫貧攻堅首戰告捷,我縣立足2017年脫貧攻堅目標,聚焦13個貧困村出列、全縣0.7773萬貧困人口脫貧、2個脫貧攻堅示范鄉鎮和8個市級示范村、10個縣級示范村創建工作,再次發力,迅速動員全縣力量發起“春季攻勢”行動再戰貧困。
一是集中精力抓實脫貧攻堅任務。2017年,我縣立足精準識別準確率、精準退出準確率和群眾滿意度,突出“扶”和“保”兩個重點,抓實轉移就業、就地就業、易地扶貧搬遷三項措施,著力推進網格化管理、清單化措施、項目化作戰、常態化督查四化模式,在精準識別上嚴格按照“兩公示一公告”程序和“四看法評分”表,對2017年計劃出列的13個貧困村、計劃脫貧人口切實做到扶貧對象、扶貧產業、扶貧方式、扶貧成效、脫貧退出再精準,提高扶貧脫貧精準度、切實增強群眾獲得感。在幫扶措施上用心、用情、用力開展好走訪回訪工作,力爭在4月30日前開展好脫貧戶和2017年貧困人口的走訪回訪工作,并對脫貧的0.7773萬貧困人口按照“一戶一策”進行分類管理,確保脫貧攻堅檔案資料完整。
二是集中火力突破脫貧攻堅關鍵。緊緊圍繞打贏脫貧攻堅這場硬仗統籌謀劃,圍繞“七個一”狠抓市級、縣級示范點創建,重點圍繞“十二個一”開展精神扶志。2月13日,綏陽縣召集15個鄉鎮分管扶貧工作領導、扶貧工作站站長召開2017年脫貧攻堅工作“春季攻勢”業務培訓會,圍繞當前脫貧攻堅示范創建、春季攻勢工作重點、難點,對當前的工作進一步安排和部署,15個鄉鎮也相繼召開“春季攻勢”培訓會,層層傳達并部署當前工作。為抓好產業扶貧工作,利用綏陽縣2017年第一批財政扶貧資金,按照“以短養長促脫貧、長短結合奔小康”理念,致力于“經營鄉村”,大力發展“山上經濟、林下經濟、水中經濟”,根據村村有主導產業、鄉鄉有產業扶貧基地的工作要求組建農民專業合作社,采取“1加n”、“村黨支部+農民專業合作社+貧困戶”模式發展短、中、長扶貧產業項目,做到扶貧產業農民專業合作社全覆蓋。
三是集中重點瞄準脫貧攻堅難點。堅持問題導向,突出重點難點,不斷查缺補漏。2月5日按照縣委縣政府領導要求開展了第三方評估工作,聘請21名教育系統人員參與評估,對貧困戶精準識別、精準幫扶、精準退出,因村因戶幫扶工作群眾滿意度,貧困村退出認定等情況進行評估,并開展了整改工作。2月9日,利用“無會期”主持召開全縣農業農村暨扶貧開發工作會議,要求聚焦脫貧攻堅第一民生工程,突出抓好“易地扶貧搬遷、精準識別、產業扶貧、公共服務、扶貧幫扶責任”工作,堅決打贏脫貧攻堅這場輸不起的戰爭,體現了縣委、縣政府的高度重視;為更好開展脫貧攻堅暗訪督查工作,綏陽縣成立脫貧攻堅全面小康專項督查組,圍繞政策落實、貧困人口識別和退出準確率、“六個精準”、“五個一批”及脫貧攻堅重點工作等對鄉鎮和部門開展定期與不定期的督查,全面抓好脫貧攻堅工作。
“等排水溝挖完,馬上開始種植黃桃和油葵,爭取春耕前結束。”……
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