2017年村脫貧攻堅(jiān)民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料【優(yōu)秀】

1、精準(zhǔn)規(guī)劃是扶貧攻堅(jiān)的核心要求。縣政府要加強(qiáng)扶貧規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)，要將中央安排涉農(nóng)資金和省市縣10類84項(xiàng)項(xiàng)目資金目錄下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)國(guó)家支持的項(xiàng)目進(jìn)一步完善扶貧規(guī)劃，縣各職能部門對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃項(xiàng)目的可行性作出評(píng)價(jià)，并對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃涉及到本單位的項(xiàng)目做進(jìn)一步的完善和補(bǔ)充，完成項(xiàng)目投資的規(guī)模和概算，縣統(tǒng)一匯總形成全縣扶貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃，把鄉(xiāng)村的意愿和要求通過(guò)縣級(jí)規(guī)劃轉(zhuǎn)化成縣政府的目標(biāo)和任務(wù)，縣政府按照扶貧規(guī)劃中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地搬遷等項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)，確定年度實(shí)施計(jì)劃，作為年度考核目標(biāo)，分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作責(zé)任，激發(fā)部門爭(zhēng)取資金的主動(dòng)性，做到目標(biāo)明確、任務(wù)具體、行動(dòng)統(tǒng)一、資金集中、凝聚力量，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與扶貧攻堅(jiān)的積極性，確保資金安排公開(kāi)、公、透明，確保扶貧資金效益的發(fā)揮，促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

2、加強(qiáng)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理是“不落下一個(gè)人”的有效措施。建檔立卡動(dòng)態(tài)管理是解決建檔立卡不準(zhǔn)確，將非貧困戶因?qū)W、因病、因殘、因?yàn)?zāi)等因素返貧納入到精準(zhǔn)扶貧范圍的有效措施。其核心是在保持當(dāng)年核定的貧困人口規(guī)模不變的基礎(chǔ)上，通過(guò)農(nóng)戶申請(qǐng)、民主評(píng)議、公示公告、逐級(jí)審核等方式整戶識(shí)別、動(dòng)態(tài)調(diào)整，把因?qū)W、因病、因殘、因?yàn)?zāi)等返貧的納入進(jìn)來(lái)，把已脫貧的退出去;把以前識(shí)別不準(zhǔn)的進(jìn)行調(diào)整，將扶貧對(duì)象核準(zhǔn)核實(shí)，確保精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實(shí)幫扶措施，確保*“在扶貧路上，不能落下一個(gè)貧困家庭，丟下一個(gè)貧困群眾”的莊嚴(yán)承諾落到實(shí)處。

3、突出重點(diǎn)是扶貧攻堅(jiān)的有效辦法。扶貧攻堅(jiān)要突出重點(diǎn)，分類施策。把現(xiàn)有扶貧對(duì)象按其經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分為三種類型，即：發(fā)展型、維持型、萎縮型。重點(diǎn)扶持發(fā)展型，積極幫扶維持型，兜底救助萎縮型。發(fā)展型貧困戶，經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件基本具備，只差一點(diǎn)啟動(dòng)力或外部要素，通過(guò)扶持使其脫貧致富，并成為引領(lǐng)貧困戶脫貧致富的帶頭人;維持型貧困戶，發(fā)展經(jīng)濟(jì)內(nèi)外部制約因素較多，要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，創(chuàng)新幫扶組織機(jī)制，利用產(chǎn)業(yè)脫貧、加入專業(yè)合作社等方式，使其盡快脫貧;萎縮型貧困戶，一般為老、弱、病、殘、瘋、傻等年齡老化、喪失勞動(dòng)力人員，發(fā)展經(jīng)濟(jì)先天不足，后天無(wú)法補(bǔ)救，通過(guò)扶持脫貧基本無(wú)望，以政策兜底脫貧。

4、規(guī)范扶貧檔案管理是扶貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容。國(guó)家考核驗(yàn)收扶貧工作既考結(jié)果、也考過(guò)程，因此在做好貧困戶、貧困村、貧困縣電子信息檔案和向貧困戶發(fā)放《扶貧手冊(cè)》的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)對(duì)貧困戶、貧困村扶貧攻堅(jiān)村級(jí)檔案建設(shè)工作，規(guī)范村級(jí)和貧困戶紙質(zhì)檔案的格式、內(nèi)容和要求，列出清單，做出樣子，全縣推廣，實(shí)現(xiàn)村級(jí)檔案規(guī)范化、系統(tǒng)化、動(dòng)態(tài)化。

5、異地搬遷是扶貧攻堅(jiān)的重要任務(wù)。住房認(rèn)定是否危房是易地搬遷的基礎(chǔ)工作。目前存在危房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村干部難以把握的情況。另外，貧困戶對(duì)異地建房認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，部分貧困戶有為難情緒不愿搬遷，問(wèn)題較多。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步摸清底子，尊重貧困戶的意愿，進(jìn)一步完善切實(shí)可行群眾滿意的異地搬遷方案。縣政府要責(zé)成權(quán)威部門，對(duì)危房進(jìn)行鑒定，確保異地搬遷任務(wù)的圓滿完成。

6、集體經(jīng)濟(jì)“破零”是扶貧攻堅(jiān)的重要目標(biāo)。我縣多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，靠轉(zhuǎn)移支付過(guò)日子，正常運(yùn)行艱難，雖然光伏扶貧帶來(lái)了希望，但還要大力抓脫貧、走轉(zhuǎn)型、促創(chuàng)新，在建設(shè)*新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村、新農(nóng)民中探索多種實(shí)現(xiàn)形式，增加集體收入。在成立合作社時(shí)，將國(guó)有投資的部分資金作為集體的股金參與到合作社運(yùn)作，也是集體經(jīng)濟(jì)“破零”的一種有效實(shí)現(xiàn)形式。

7、營(yíng)造氛圍激發(fā)貧困戶自身動(dòng)力是扶貧攻堅(jiān)的行動(dòng)先導(dǎo)。一是認(rèn)真*關(guān)于扶貧工作的系列重要講話精神，以*精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略為指導(dǎo)，把統(tǒng)一到縣委、政府關(guān)于扶貧攻堅(jiān)工作的部署上來(lái)。二是適時(shí)把黨的精準(zhǔn)扶貧政策宣傳到村到戶，教育引導(dǎo)貧困村群眾轉(zhuǎn)變觀念，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，提高主體意識(shí)。通過(guò)宣傳促使全社會(huì)關(guān)心、支持精準(zhǔn)扶貧工作。三是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)脫貧攻堅(jiān)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。組織動(dòng)員新聞媒體加大干部幫扶工作以及扶貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡宣傳力度，弘揚(yáng)精準(zhǔn)扶貧正能量，努力營(yíng)造關(guān)心、支持、參與干部幫扶工作良好輿論氛圍。

8、落實(shí)主體責(zé)任是扶貧攻堅(jiān)的有力保障。要全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政脫貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)人要扛起脫貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任，以更多的精力、更大的努力，真抓實(shí)抓，親力親為。加強(qiáng)對(duì)包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)和第一書記“三支隊(duì)伍”的領(lǐng)導(dǎo)和管理，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，率先垂范，為工作隊(duì)和第一書記做表率。工作隊(duì)和第一書記要堅(jiān)決實(shí)行駐村幫扶干部專職抓幫扶，切實(shí)解決精力不集中、時(shí)間沒(méi)保障的問(wèn)題，要把幫助建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧并實(shí)現(xiàn)退出作為首要任務(wù)，圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧開(kāi)展各項(xiàng)駐村工作。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)和第一書記的骨干作用，推進(jìn)掛圖作戰(zhàn)，同貧困群眾一道記賬算賬認(rèn)賬，提高群眾對(duì)精準(zhǔn)幫扶的滿意度。幫扶干部駐村工作辛苦，條件艱苦，要在嚴(yán)要求強(qiáng)管理的同時(shí)，在政治上關(guān)心、生活上關(guān)照，制定改善駐村幫扶干部工作和食宿交通條件的辦法，落實(shí)好生活補(bǔ)貼等措施，解決好住宿、取暖、吃飯問(wèn)題，確保“三支隊(duì)伍”時(shí)間、精力、工作到位，確保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略決策和目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。