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各村、鄉(xiāng)直各單位:
為做好20xx年全國“兩會”期間安保工作,確保“兩會”期間鄉(xiāng)村社會治安秩序良好,無各類影響“兩會”安全問題的發(fā)生,為“兩會”順利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,從本鄉(xiāng)實(shí)際情況出發(fā),特制定“兩會”期間安保工作方案。
一、指導(dǎo):
陳柵子鄉(xiāng)“兩會”安保工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)“整體防控、認(rèn)真指導(dǎo)、精準(zhǔn)打擊”的工作思路,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切和安全第一的,堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)逐級分工負(fù)責(zé),疏控并舉,點(diǎn)面結(jié)合,重點(diǎn)加強(qiáng),全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)兩會期間的安全保衛(wèi)工作,陳柵子鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)紀(jì)檢政法書記為副組長,派出所、法庭、各職能所站負(fù)責(zé)人為成員的安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)安保工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體指導(dǎo)各村、各單位安保工作。各村要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)人民調(diào)解委員會、治保會等群防群治組織,充分發(fā)揮職能作用,排查化解各種矛盾糾紛及治安隱患,實(shí)現(xiàn)上下同心,合力做好全鄉(xiāng)穩(wěn)定工作。
三、工作目標(biāo):
(一)確保轄區(qū)治安防控工作到位,社會穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、治安秩序良好。
(二)確保所屬各村、各單位以及重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生爆炸、火災(zāi)、被盜、被搶、交通,安全生產(chǎn)、食物中毒等危害社會安全事故發(fā)生。
(三)確保我鄉(xiāng)所屬的學(xué)校、加油站等公共場所以及主要道路周邊200米內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的絕對安全,特別是要防止出現(xiàn)火災(zāi)事故和破壞、爆炸等事件的發(fā)生。
(四)做好對重點(diǎn)人員的監(jiān)控工作,防止其違法犯罪。
(五)認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極預(yù)防和妥善處理各種矛盾糾紛,堅(jiān)決防止出現(xiàn)群體和個(gè)人上訪活動。
四、“兩會”期間安保工作具體部署
(一)兩會期間充分調(diào)動各村各單位群防群治組織,全部投入到治安防控中。村級治安巡邏隊(duì)要認(rèn)真做好日常和夜晚巡邏工作;綜治中心戶長要維護(hù)好本片社會治安及矛盾糾紛排查調(diào)處工作;人民調(diào)解員要充分發(fā)揮第一道防線作用,做好矛盾糾紛隱患排查化解工作。各領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真指導(dǎo)社會治安志愿者,積極參與到社會治安綜合治理工作中來,實(shí)現(xiàn)全民共同參與共創(chuàng)和諧鄉(xiāng)村。
(二)要加強(qiáng)重點(diǎn)人員的管理。一是兩會期間每周鄉(xiāng)司法所和派出所干警要與重點(diǎn)人員至少聯(lián)系一次,通過上門談心了解工作對象期的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),加強(qiáng)教育,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。確保轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員得到有效管控。二是加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)有上訪歷史人員的管理,布置各信息員人員及時(shí)掌握這些人的活動情況,定期或不定期監(jiān)控。三是加強(qiáng)對轄區(qū)流動人口和高危人員的管理,要求每個(gè)用工單位加強(qiáng)對本單位務(wù)工人員的管理教育,對無有效合法證件的流動人口不得使用,同時(shí)及時(shí)召開出租房主和流動人員會議,重點(diǎn)對受過處罰的流動人員和高危人員進(jìn)行法制宣傳教育。四是加強(qiáng)對轄區(qū)各類精神病人的管理,與家屬簽定責(zé)任書,對病情嚴(yán)重的,采取有效措施,及時(shí)進(jìn)行強(qiáng)制治療。
(三)加強(qiáng)對各類要害部門、部位及設(shè)施管理,通過開展人防、物防、技防等工作,做到不發(fā)生危及社會安全、以及造成重大社會影響的治安事件和治安災(zāi)害事故。
(四)要充分發(fā)揮綜治工作中心作用,各職能科室要認(rèn)真履職盡責(zé),開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),對群眾的合理訴求要及時(shí)辦理答復(fù),消除各種影響社會穩(wěn)定的因素。
(五)落實(shí)好轄區(qū)內(nèi)的上訪重點(diǎn)人的管控措施,做到死盯死守,綜治辦、信訪辦、司法所要及時(shí)準(zhǔn)確搜集各類情報(bào)信息,做到及時(shí)預(yù)警,先期處置。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,統(tǒng)一。深入細(xì)致的做好安全保衛(wèi)工作,樹立高度的政治責(zé)任感和歷史使命感。
(二)堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,細(xì)化責(zé)任,明確任務(wù)。將任務(wù)量化,分解到各包村干部,達(dá)到各司其職,明確分工,對玩忽職守者將追究其責(zé)任。
(三)“本著兩會期間無小事”的原則,發(fā)動群眾自覺的投入到兩會期間安全保衛(wèi)工作中。發(fā)現(xiàn)問題采取邊匯報(bào)、邊解決方法,全力維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
各村、各單位:
為切實(shí)做好20xx年兩會安全保衛(wèi)工作,確保“兩會”期間轄區(qū)社會面治安秩序良好,不發(fā)生各類影響兩會安全問題的事件,實(shí)現(xiàn)“確保安全,萬無一失”的目標(biāo),根據(jù)房山區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本工作方案:
一、指導(dǎo):
張坊鎮(zhèn)“兩會”安保工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)“整體防控、精確指導(dǎo)、精準(zhǔn)打擊”的工作思路,要牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切和安全第一的,堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)逐級分工負(fù)責(zé),疏控并舉,點(diǎn)面結(jié)合,重點(diǎn)加強(qiáng),全力維護(hù)穩(wěn)定,努力做到確保安全,萬無一失。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)兩會期間的安全保衛(wèi)工作,張坊鎮(zhèn)成立以黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、黨委副書記為副組長,其他班子領(lǐng)導(dǎo)及派出所所長、各村黨支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并由53名職業(yè)力量、637名義務(wù)力量和123人專兼巡防隊(duì)組成工作人員。(領(lǐng)導(dǎo)小組名單、包村干部名單附后)
三、工作目標(biāo):
(一)確保轄區(qū)治安防控工作到位,社會穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、治安秩序良好。
(二)兩會期間確保張坊鎮(zhèn)所屬各村各單位以及社會面的安全穩(wěn)定,不發(fā)生爆炸、火災(zāi)、被盜、被搶、交通,安全生產(chǎn)、食物中毒等責(zé)任事故。
(三)確保我鎮(zhèn)所屬的學(xué)校、加油站等公共場所以及主要道路周邊200米內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的絕對安全,特別是要防止出現(xiàn)火災(zāi)事故和破壞、爆炸等事件的發(fā)生。
(四)做好對重點(diǎn)人員的重點(diǎn)監(jiān)控工作,防止其進(jìn)行破壞,對精神病人做好防控工作。
(五)確保單位內(nèi)部良好的運(yùn)行秩序,積極預(yù)防和妥善處理內(nèi)部矛盾,防止出現(xiàn)群體和個(gè)人的上訪活動,確保兩會期間不出現(xiàn)有影響的事端。
(六)確保各類危險(xiǎn)物品管理控制嚴(yán)密,槍支彈藥、民用爆炸品、劇毒化學(xué)品、放射性物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品等各類危險(xiǎn)物品不發(fā)生丟失、被盜和其他安全事故。
四、兩會期間投入力量部署
(一)2月27日至3月3日啟動“日常”防控等級。白天投入的社會力量不低于動員總數(shù)的50%(不低于319人)。專職治安員、村巡邏員等職業(yè)力量,要全部上勤,力量部署的原則上要重點(diǎn)向夜間和高發(fā)案時(shí)段傾斜,其中夜間上勤人數(shù)不低于總數(shù)的60%(不低于389人)。
(二)“兩會”期間(3月4日至3月19日)全鎮(zhèn)啟動“超常規(guī)”防控等級。社會力量、職業(yè)力量要xx0%(不低于637人)上勤。
五、任務(wù)及措施
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)人的管理。一要加強(qiáng)重點(diǎn)人的管理,兩會期間每周由派出所民警與重點(diǎn)人聯(lián)系一次,進(jìn)行敲打教育,同時(shí)了解工作對象期的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)問題,及時(shí)解決。確保轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人得到有效管控;二是加強(qiáng)對轄區(qū)124名人員的管理,布置信息員加強(qiáng)對各村人員的活動情況和交往人員情況進(jìn)行監(jiān)控,嚴(yán)防人員進(jìn)京鬧事和電視插播現(xiàn)象的發(fā)生;三是加強(qiáng)對轄區(qū)353名流動人口和13名高危人員的管理,要求每個(gè)用工單位加強(qiáng)對本單位務(wù)工人員的管理教育,對無有效合法證件的流動人口不得使用,同時(shí)及時(shí)召開出租房主和流動人員會議,重點(diǎn)對受過處罰的流動人員和高危人員進(jìn)行法制宣傳教育;四加強(qiáng)對轄區(qū)142名各類精神病人的管理,與家屬簽署責(zé)任書,對病情嚴(yán)重的,采取有效措施,及時(shí)進(jìn)行強(qiáng)制治療。
(二)確保轄區(qū)社會面治安秩序良好,加強(qiáng)對景點(diǎn)和水、電、氣、熱和通信、金融、郵政等各類要害部門、部位及設(shè)施周邊治安防控工作,不發(fā)生危及社會安全、以及造成重大社會影響的治安事件和治安災(zāi)害事故。
(三)確保轄區(qū)發(fā)案得到有效控制,通過開展人防、物防、技防等工作,兩會期間社區(qū)可防性發(fā)案穩(wěn)中有降。
(四)確保群眾力量得到充分發(fā)動,派出所要帶頭做好對群防群控力量的組織發(fā)動、培訓(xùn)、工作安排等相關(guān)工作,充分調(diào)動其積極性,做到群防群控作用發(fā)揮到位。
(五)確保機(jī)關(guān)各職能科室服務(wù)工作優(yōu)質(zhì)有序,群眾的合理訴求得到及時(shí)回復(fù),不出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的因素。
(六)及時(shí)預(yù)警,做好先期處置。特別是落實(shí)好轄區(qū)內(nèi)的上訪重點(diǎn)人的管控措施,做到死盯死守,派出所民警要及時(shí)準(zhǔn)確搜集各類情報(bào)信息,做到及時(shí)預(yù)警,先期處置。
(七)做好鐵路護(hù)路工作。本鎮(zhèn)鐵路沿線主要以三合莊村、瓦溝村為主,村里成立以村巡防隊(duì)為主要力量的護(hù)路隊(duì),在派出所片警的帶領(lǐng)下,對沿線鐵路進(jìn)行巡查,兩會期間要進(jìn)行24小時(shí)看護(hù),確保轄區(qū)鐵路沿線治安秩序良好。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,統(tǒng)一。深入細(xì)致的做好安全保衛(wèi)工作,樹立高度的政治責(zé)任感和歷史使命感。
(二)細(xì)化責(zé)任,明確任務(wù)。將任務(wù)量化,各司其職,明確分工,分清責(zé)任,對玩忽職守者將追究其責(zé)任。
(三)堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,發(fā)動群眾自覺的投入到兩會期間安全保衛(wèi)工作中。
(四)“本著兩會期間無小事”的原則,發(fā)現(xiàn)問題要邊匯報(bào)、邊解決,以便使領(lǐng)導(dǎo)能夠在第一時(shí)間內(nèi)掌握情況、處理問題。
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