同志們：

今天，我們在這里隆重集會，共同慶祝中國共產黨成立94周年。在此，我謹代表區局黨組，向全局各級黨組織和廣大共產黨員致以節日的問候!對你們自覺保持黨的先進性、充分發揮模范帶頭作用，在“提升站位、跨越發展”的實踐中做出的努力和奉獻表示衷心的感謝!

今年是中國共產黨建黨94周年。回顧中國共產黨94年來不凡的歷程，我們心潮澎湃、感慨萬千!94年風雨征程，偉大的中國共產黨從南湖的一艘紅船，搖到了小康勝境;十三億炎黃子孫，將一窮二白的舊中國，改造成了今天的錦繡河山!

94年風雨兼程，中國共產黨帶領廣大人民群眾拋頭顱、灑熱血，用大無畏的革命犧牲精神，砸碎舊世界的重重鐐銬，推翻壓在人民身上的“三座大山”，中國人民從此站了起來。面對歷經戰火硝煙的瘡痍大地，是中國共產黨領導和團結全國各族人民，建立了獨立的工業體系和國民經濟體系，古老的中國，以嶄新的姿態屹立于世界東方。

94年來，以毛澤東同志為代表的中國共產黨人，一代接著一代，堅持運用馬克思主義的立場、觀點和方法，把中國長期革命和建設實踐中的一系列獨創性經驗作了理論概括，形成了適合中國國情的毛澤東，建立了包括鄧小理論、“三個代表”重要以及科學發展觀等重大戰略在內的*。

94年來，中國共產黨帶領全國各族人民走過了革命、建設、改革和建立*的風雨歷程，復興之夢在探索的腳步中不斷延伸，強國富民的夢想一天天實現。實踐證明：只有中國共產黨才能救中國，才能使中國走向繁榮富強!

回顧我們黨在革命、建設、改革各個歷史時期，不斷取得的偉大成就，靠的就是我們黨緊緊團結帶領人民群眾一步一個腳印地將一個個科學的路線方針政策，變成一次次完美的執行，最終匯聚成締造新中國的巨大力量。靠的是無數優秀共產黨員在不同崗位上展現了“三嚴三實”、敢于擔當的寶貴品格。在烽火連天的戰爭歲月，共產黨員心懷崇高革命理想，用氣吞山河的英雄氣概譜寫了驚天地、泣鬼神的歷史篇章。在和建設和改革開放時期，廣大共產黨員同樣表現出不畏艱難險阻的“三嚴三實”精神，哪里有困難、哪里最危險，哪里就有共產黨員的身影。像李大釗、方志敏、董存瑞，像雷鋒、王進喜、焦裕祿，像孔繁森、牛玉儒、楊善洲等等，就是不同歷史時期中國共產黨人的杰出楷模，他們的事跡和精神永遠值得我們學習。

同志們!今年4月21日，中央“三嚴三實”專題教育工作座談會在京召開，對在全國縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育作出了安排。期，稅務總局、省市局也相繼對“三嚴三實”專題教育進行了動員部署。今天，在紀念中國共產黨成立94周年之際，本人借此機會代表區局黨組為全體黨員干部講一次黨課，同時也作為區局“三嚴三實”專題教育的開局。

“三嚴三實”是我們*在今年提出的一個重要學習任務。目標是在全國縣處級以上領導干部中深入開展以“三嚴三實”為主題的教育活動，它是*在繼群眾路線教育實踐活動之后，又一次持續推進作風建設的長效機制，也是割出我們黨內存在的問題和疾患所做出的一項重要舉措。今天我們將圍繞踐行“三嚴三實”這個主題，從三個方面展開學習交流。一是“三嚴三實”是什么?二是“三嚴三實”針對的是哪些問題?三是如何具體踐行“三嚴三實”?我們只有把握住這三個問題，才可能對“三嚴三實”的一些基本精神內涵和精神實質有一個大致的理解。

一、“三嚴三實”的重大意義和基本內涵

大家都知道，“三嚴三實”是*在十二屆全國人大二次會議安徽代表團參加審議時所提出來地：各級領導干部都要做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，做到謀事要實、創業要實、做人要實。“三嚴三實”的著力點就在“嚴”和“實”字上，聚焦在“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”這三個方面。我們要深入領會“三嚴三實”的重大意義和深刻內涵，首先從“三嚴三實”的歷史傳承和現實需要的來認識。

(一)“三嚴三實”的歷史傳承

1.從傳統文化來看，古人在修身、用權、律己方面都不乏真知灼見，需要我們去認真汲取和總結。“三嚴三實”融會貫通了中國傳統文化、共產黨人的優良傳統，直指做人為政的根本，切中干事創業的要領。古往今來，一些有作為的政治家以“嚴行實”“內嚴外實”“又嚴又實”“嚴嚴實實”的為政之道，實現了“修身、齊家、治國、天下”的政治理想以及“立德、立功、立言”的人生銘志。在“嚴”方面，如以孔子為代表的儒家提出從政者要“正己”。“正己”即要使自己端正，必須從深處牢固樹立正確的義利觀，隨時隨處都要體現“仁”“禮”的要求。《論語》曾子曰“吾日三省吾身”，要求做到“內自省”，每天都要對自己的和行為進行反省，剔除精神污垢，防止邪欲入侵。在“實”方面，儒家等傳統文化也要求從政者“敏于事而訥于言”，即勤勉實干，不尚空談，還提出“敏則有功”，即實干創造業績。明代的王陽明則提出“知是行的主意、行是知的功夫，知行合一”，強調不但要自覺，還要行動自覺，認識和實踐的相統一。古人所崇尚的“三嚴三實”吸取了中華優秀傳統文化的滋養，所倡導的價值觀、秉持的執政理念，與中華優秀傳統文化的內涵是一脈相承的，是對中華文化從政修養精華的創造性繼承、創新性發展。

2.從黨的優良傳統看，謀事、創業、做人的“三實”則是對共產黨人實事求是精神的凝練。中國共產黨是馬克思主義政黨，具有對自身從嚴從實要求的政治品格，在長期的革命斗爭中，形成了“嚴”與“實”的優良傳統。鐵的紀律是“嚴”的充分體現，它既是黨執紀的要求，也是對黨員干部黨性修養的要求。我們黨歷來要求黨員干部守紀律、講規矩。1927年10月，毛澤東率領秋收起義余部上井岡山時，在荊竹山雷打石立下了“行動聽指揮、打土豪籌款子要歸公、不拿老百姓一個紅薯”三項紀律，后來逐漸發展為人民軍隊的“三大紀律八項注意”。“實”是中國共產黨在復雜艱巨的革命斗爭中、在血與火的考驗下總結出來的寶貴經驗，既表現為實事求是的路線，也表現為艱苦奮斗的實干精神。實事求是也是我們黨對干部黨性的重要要求。毛澤東指出：“沒有科學的態度，即沒有馬克思列寧主義的理論和實踐統一的態度，就叫做沒有黨性，或叫做黨性不完全。”艱苦奮斗，是我們黨的又一優良傳統，不懼困難，頑強拼搏，爭取勝利。井岡山斗爭時期，紅軍將士睡山洞、蓋稻草，在對敵斗爭中取得一個又一個勝利;長征時期，紅軍吃草根樹皮，過雪山草地，沖破敵人的圍追堵截;延安時期，軍民自力更生，艱苦創業，開荒種地，把南泥灣變成了塞上江南，打破了經濟封鎖，渡過了難關。這些革命志士所踐行的“三嚴三實”集中體現了我們黨的核心價值，是對中國共產黨優秀傳統的繼承，是對黨組織和黨員干部本真要求的回歸。

(二)“三嚴三實”的現實需要

當前，我們正處在新的歷史起點上，堅持和發展*，為實現中華民族偉大復興而奮斗。新的歷史方位、歷史任務對黨員干部提出了新的要求。

1.“三嚴三實”是時代的要求。當前，我國面臨的形勢依然錯綜復雜，支撐發展的要素條件也在發生深刻變化，我國經濟正處于結構調整陣痛期、增長速度換擋期，到了爬坡過坎的緊要關口，協調推進“四個全面”戰略布局就要求我們樹立“三嚴三實”的價值理念。在“四個考驗”“四種危險”面前，同樣要求我們發揚嚴的精神、實的作風，要嚴守道德底線、權力紅線和紀律的高壓線，具備有求真務實、真抓實干的精神風貌和優良品質。

2.“三嚴三實”是黨員干部的精神標識、價值追求和行為準則。“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，“堅持以信念人格實干立身”的新要求，“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的要求，等等，這些新概括和新要求都集中體現了新的實踐對黨員干部既嚴又實的要求，即在信念上堅持馬克思主義信仰，堅持共產主義遠大理想和*信念的統一，堅持理想和實干的統一;在人格上堅持黨性原則、宗旨觀念和高尚情操的統一;在行動上堅持守紀律講規矩和為官有為敢于擔當的統一，嚴守政治紀律和政治規矩，創造經得起歷史和人民檢驗的實績。由此，將做人與做事融為一體，把品德、作風與工作方法、為人處事結合起來，真正做到既干事創業又廉潔自律。

3.“三嚴三實”是作風建設的要求。我認為，“修身”“用權”“律己”是對古今官員正心修身之方的凝練，講究一個“嚴”字，講的是內功修養，素質修煉。具體說來，嚴以修身，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣;嚴以用權，就是要堅持立黨為公，用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私;嚴以律己，就是要心存敬畏、舉頭三尺有神明，手握戒尺，慎微慎獨、遵守黨紀國法，做到為政清廉。“謀事”“創業”“做人”是對古今官員做人做事之道的概括，講究一個“實”字，講的是執法為民，要外化于行，實事求是，真心實意為人民謀福利。謀事要實指的是，要從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際，不搞所謂“政績工程”;創業要實指的是，要腳踏實地、真抓實干，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績;做人要實，就是對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。上述是“三嚴三實”的具體要求，它既是對中華民族優良傳統和黨的優良作風的重要總結，又是從黨員干部的價值追求與行為規范層面對作風建設提出的更高要求。

(三)“三嚴三實”的基本內涵

“三嚴三實”是共產黨人的政治品格、價值追求、做人準則和修身之本、為政之道、成事之要。處在改革發展主戰場、征收管理第一線、服務納稅人最前沿的國稅黨員干部，必須持之以恒按照“三嚴三實”內涵要求推進作風建設。

1.自覺修信仰、修德行、修境界。嚴以修身是固基糾偏的關鍵所在。要修信仰。信仰越堅定，追求越遠大、行動越執著、毅力越堅強。要修德行。“德之所在，言行所表”。必須對自己再嚴再實、更嚴更實，更好地推進各項工作。要修境界。清心做人，靜心做事，素心做官，心無旁騖、直奔理想。

2.堅持政治性、程序性、公正性。嚴守規矩是共產黨人的政治基因，嚴以用權直指黨員干部作風的核心。要堅持政治性，自覺站在群眾角度想問題做事情用權力。要講求程序性，守黨紀，不任性，有法治思維。要體現公正性，必須加大改革力度，削減行政審批權限，推進權力清單制度，明確權力職責，完備行使程序，制定評價標準，完善運行機制，織密扎緊“籠子”，慣于在“探照燈”和“攝像頭”下用權。

3.始終有敬畏、有規矩、有自省。嚴以律己突出了個人修養在黨風廉政中的基礎性作用，把作風建設從制度層面升華到了價值層面。要有敬畏。敬畏是責任，有畏才有為。要有規矩。把黨紀國法內化為自覺行動。要有自省。要對照先進去反省，對照預期去反省，對照初心去反省，既對照自己，也對照過去，還對照別人。

4.自覺重規律、重實際、重調研。“大人不華，君子務實。”重規律就是要尊重規律，同時要利用規律。重實際就是要結合區局實際來落地。重調研就是要把握大局，圍繞中心來確定對象、開展調研。要著眼全年，把握主動，心里要裝問題，腦中要有思考。

5.始終不怕事、不畏新、不懼遠。要敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題。不怕事。掌握“怕出事”與“不怕事”的辯證法。不畏新。打開心路、接受新風，不保守排斥。不懼遠。樹立長遠眼光和戰略耐心，以“不必在我”的高境界，推動事業再前進、再突破、再騰飛。

6.堅持講忠誠、講誠信、講公道。講忠誠。在精神層面，要忠于黨的信仰;在實踐層面，要忠于黨的事業。落在工作上，就是忠于深化改革、依法治稅的要求，忠于黨要管黨、從嚴治黨的主體責任。講誠信。要做老實人，講老實話，干老實事，兌現入黨誓言，履行任職承諾。講公道。要出自公心處理問題，對錯誤言行和歪風邪氣，不騎墻、不回避，凡事以團結為重，以大局為要，以優良務實的黨風促政風帶民風，放大改革共識，凝聚發展力量。

二、“三嚴三實”所要破解的主要問題

總局王軍局長指出，開展“三嚴三實”專題教育是不斷深化政治建設和作風建設的必然要求，是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手，是鍛造過硬稅務隊伍、推進稅收現代化的有利契機。這幾年，區局黨的建設、干部作風的轉變有目共睹，全局黨員干部隊伍主流是好的。但是用“三嚴三實”這個高標準、嚴尺度來衡量，還存在不少值得重視的問題。包括修身不嚴、用權不嚴、律己不嚴的問題，謀事不實、創業不實、做人不實的問題。對這些“不嚴不實”問題，必須引起高度警覺，時刻保持警醒，防微杜漸、未雨綢繆，切實防止和克服“不嚴不實”問題的發生。

(一)清醒認識四大危險

關于這一點，*在多個場合提到了，我們全黨目前面臨著很多的困難和挑戰，但是歸根結底，影響我們黨的健康、影響我們黨的事業的是我們黨員、領導干部自身的問題，他把這些問題可以概括為四大危險。所謂四大危險：精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。

什么叫精神懈怠?精神懈怠就是沒有信仰，沒有信念，沒有理想。說過這樣一段話：“共產黨人必須堅定理想信念，堅守共產黨人的精神追求，對馬克思主義的信仰，對*和共產主義的信念是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。”據統計，十八大以后至少在五個地方引用了這段話，他強調馬克思主義信仰、*和共產主義信念是我們共產黨人的政治靈魂。靈魂是什么?是能夠引領你往前走的一樣東西，這個東西不是別的，就是我們的信仰。所以說了這么一段話，“理想信念就是我們共產黨人精神的鈣，沒有理想信念，或者說理想信念不堅定，我們精神就要缺鈣，就會得軟骨病。”把理想信念的問題看作是支撐我們這個黨，支撐我們這個黨員干部隊伍的靈魂和鈣。人沒有骨頭，或者得了軟骨病，就癱瘓在那兒了，立不起來了，一個黨沒有理想信念，同樣也是一盤散沙。所以我們要從這個高度來理解提出“三嚴三實”這樣一個命題背后的深意。

什么叫能力不足?就是面對新的挑戰、新的問題，我們束手無策。在中央黨校講，現在一些領導干部“新辦法不會用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”。面對一些問題，束手無策，不知道怎么辦。如，面對經濟增長乏力、下行壓力所帶來稅收收入低增長、負增長的困境，面對稅收征管方式與稅收現代化建設如何積極相適應的問題，以及當前新形勢下如何進一步調動和激發干部隊伍生機活力的問題，有些人苦于良策或束手無策，這就是能力不足的危險。老一套方法不行了，跟不上時代發展的要求，但自身又沒有學習，沒有學到新的辦法，這就叫能力不足。

什么叫脫離群眾?我們通過群眾路線教育實踐活動對這樣一個危險進行了破解。還有一個就是消極腐敗。不知道大家有沒有關注到，段時間以來，國內不少領導干部因大吃大喝問題而被點名、處分。人民日報專此發表了言論：多地紀委對官員發出提示：這些飯局真不能去!一時間就領導干部飯局的問題引起了社會的關注和熱議。同樣，在我們稅務干部身上有沒有這樣的現象?這里借鑒杭州紀委作法，有情提示大家，為防誤陷“飯局門”應事先“三問”。一問誰埋單。私人聚會“公款買單”是大忌，買單者“誤人誤己”，參加聚會的黨員干部也會“被牽連”。二問和誰吃。私人聚會應注意參與對象，除客人來訪、朋友聚會等正常人情接待往來，對其他吃請人情況、吃請動機、吃請范圍不明的飯局，要自覺回避或明確拒絕。三問在哪吃。“會所”請吃很敏感，我們身為公職人員不得出入私人會所，更不得在私人會所、高消費娛樂場所安排或參與他人安排的吃請。當然“飯局”的問題只是腐敗的一種形式，在此我不一一列舉。