今天我們召開專題民主生活會(huì)。是按照縣委要求和專題民主生活會(huì)程序準(zhǔn)備的，會(huì)前，鎮(zhèn)黨委就此次專題民主生活會(huì)征求了相關(guān)意見建議，班子成員之間相互交換了看法，也分別與鎮(zhèn)村干部談了心，征求了大家的意見。去年，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動(dòng)，拂之塵、祛作風(fēng)之弊、除行為之垢，“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭得到有效遏制、黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)出許多新變化新氣象，今年我們對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深入查找班子突出問題。下面，我代表鎮(zhèn)黨委班子作對(duì)照檢查，不當(dāng)之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)們、同志們批評(píng)指正。

一、存在的問題

(一)班子集體的理論學(xué)習(xí)不夠，需進(jìn)一步解放

領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍存在“修身不嚴(yán)”，理論學(xué)習(xí)不夠的問題，對(duì)制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃，沒有嚴(yán)格的執(zhí)行，致使時(shí)工作中存在重實(shí)踐、輕學(xué)習(xí)的傾向，沒有形成班子集體理論學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，理論武裝工作需要改進(jìn)和加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：一是用于學(xué)習(xí)的時(shí)間較少，即使學(xué)了一些理論也不夠系統(tǒng)，讀書筆記、心得體會(huì)寫得少;二是學(xué)習(xí)自覺性不強(qiáng)，參與有組織的學(xué)習(xí)目的不明確;三是學(xué)習(xí)內(nèi)容膚淺，只求讀過，不求讀精，對(duì)所學(xué)內(nèi)容理解不透徹、不深入，在學(xué)以致用上效果差。四、學(xué)習(xí)內(nèi)容單一，天天忙于學(xué)習(xí)上級(jí)要求的各個(gè)會(huì)議精神及*系列講話，對(duì)農(nóng)村相關(guān)政策法律法規(guī)學(xué)習(xí)的不夠。

(二)班子成員走訪少，疏遠(yuǎn)群眾、脫離實(shí)際幫助群眾脫貧致富辦法不多、意識(shí)不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果不明顯。

領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)別存在“謀事不實(shí)、創(chuàng)業(yè)不實(shí)”的現(xiàn)象，深入一線力度不夠，更多時(shí)候陷于事務(wù)性工作，沒有真正沉下去研究問題。由于宗旨意識(shí)淡化、黨性修養(yǎng)不強(qiáng)、責(zé)任心不夠等，對(duì)群眾疾苦關(guān)心不夠，對(duì)群眾反映的問題有應(yīng)付態(tài)度，在做群眾工作上，方法簡單，缺乏耐心，辦事拖拉。部分班子成員對(duì)群眾反映的問題，被動(dòng)解決多，主動(dòng)化解少。個(gè)別班子成員認(rèn)為自己是領(lǐng)導(dǎo)，比群眾高明，對(duì)群眾意見置之不理，群眾甚是不滿。少數(shù)班子成員到村不經(jīng)過調(diào)查就作指示，作“重要講話”，情況還不清楚就指手畫腳，朝令夕改，說話不算數(shù)，承諾不兌現(xiàn)。比如，對(duì)待農(nóng)村工作只是了解表面的、比較膚淺的東西，不能較深入的指導(dǎo)農(nóng)村實(shí)踐和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。部分干部觀念陳舊，手段落后，沒有形成真正的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)上。對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)知識(shí)及法治社會(huì)運(yùn)用法治思維調(diào)解矛盾糾紛認(rèn)識(shí)不夠，致使幫助農(nóng)民增產(chǎn)致富的路子不多，調(diào)解矛盾的效率不高。傷害了干群感情，拉遠(yuǎn)了群眾距離。

(三)管理制度體系不完善，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部“律己不嚴(yán)”

在堅(jiān)決懲處班子成員違規(guī)違紀(jì)行為上，沒有樹立起鮮明導(dǎo)向、沒有形成高壓態(tài)勢(shì)。存在以功代過現(xiàn)象，有的時(shí)候覺得大家工作出了力、受了罪，偶爾早回一次家、休息多一點(diǎn)，只要不影響正常工作，也就不去過問追責(zé)。存在人情寬恕問題，主要對(duì)大家在人情往來方面的暖房、滿月隨禮、操辦事宜，只要不造成惡劣影響，也就不去“煞風(fēng)景”般的制止。存在督促檢查措施不嚴(yán)問題，對(duì)于紀(jì)律制度，雖然在會(huì)上經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，但在落實(shí)過程中真刀真槍、認(rèn)真較真地檢查是否在崗、是否下基層、是否認(rèn)真工作等方面卻動(dòng)作不大不硬。如，鎮(zhèn)某村干部家暖房，就有不少干部隨禮，鎮(zhèn)黨委只是口頭上教育批評(píng)，但沒有追責(zé)。

(四)部分領(lǐng)導(dǎo)干部不把工作當(dāng)事業(yè)干，不安心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，存在不敢擔(dān)當(dāng)，不愿負(fù)責(zé)。

少數(shù)班子成員擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，遇事情先考慮自己的“官帽子”，該拍板的不拍板，該推進(jìn)的不推進(jìn)，怕?lián)��?zé)任，怕冒風(fēng)險(xiǎn)，不敢大膽突破和創(chuàng)新。比如在引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)上，部分班子成員怕冒風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)一些有潛力的產(chǎn)業(yè)不敢旗幟鮮明地給予支持，導(dǎo)致多個(gè)村長期以來支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來，農(nóng)民生活水長期得不到提高。個(gè)別班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)差，缺少“拉一下”、“搭把手”意識(shí)，只管自己分管工作，總體工作不考慮或考慮較少，比如在完成一些任務(wù)繁重、難度大的工作如計(jì)劃生育，少數(shù)班子成員錯(cuò)誤認(rèn)為這項(xiàng)工作應(yīng)完全由分管副職獨(dú)立完成，根本沒有考慮計(jì)劃生育是國策，政府的事就是自己的事，不愿擔(dān)當(dāng)，不愿負(fù)責(zé)，不能形成齊心協(xié)力、齊抓共管的工作局面，致使這項(xiàng)工作搞不好。有的班子成員有時(shí)存在“擺就是水、搞定就是穩(wěn)定、沒事就是本事”的錯(cuò)誤傾向，特別是在一些棘手問題、急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，有時(shí)把“解決問題作為唯一目標(biāo)”，覺得只要能夠把問題解決掉就行，而不管采取的手段方法，導(dǎo)致一些問題解決了的同時(shí)引發(fā)了后續(xù)的問題，治標(biāo)不治本，不能顧全大局。

二、存在問題的原因分析

對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，我們深刻認(rèn)識(shí)到，查擺出來的這些問題，雖然有客觀因素，但更多的是主觀原因。從根源上剖析，主要有以下幾個(gè)方面的原因：

(一)政治理論武裝不到位。雖然經(jīng)過教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，進(jìn)行了大量學(xué)習(xí)，讓班子成員理論水有了一定提高，但距離新形勢(shì)新要求還存在一定差距，尤其是有的領(lǐng)導(dǎo)干部由于政治理論欠缺，導(dǎo)致對(duì)政治形勢(shì)分析、對(duì)政治任務(wù)理解不到位，在一些上與上級(jí)黨組織統(tǒng)一跟進(jìn)的速度較慢，出現(xiàn)了對(duì)當(dāng)前高壓反腐、大力刷新吏治、六權(quán)治本運(yùn)行顯得敏感性不強(qiáng)的問題，沒有及時(shí)把和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨組織的安排部署上。

(二)進(jìn)取精神和擔(dān)當(dāng)意識(shí)缺乏。有的敬業(yè)精神不強(qiáng)，對(duì)工作麻木不仁，冷淡厭煩，責(zé)任心不強(qiáng)，慣于按部就班，循規(guī)蹈矩，墨守成規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)安排做啥就做啥，推一下動(dòng)一下，不推不督就不動(dòng);有的在工作中，考慮個(gè)人得失多，思考全局性的問題少;好人主義多，堅(jiān)持原則少;有的認(rèn)為有些工作干和不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣，靠經(jīng)驗(yàn)辦事、消極守?cái)偅瑹o所作為，得過且過，奉獻(xiàn)精神淡化。面對(duì)艱巨繁重的工作任務(wù)，特別是面對(duì)一些上訪性事件，畏難厭戰(zhàn)情緒在班子成員中或多或少的存在。如在解決一些老上訪戶問題中，沒有從根本上想辦法，存在能拖一天算一天，能推一時(shí)推一時(shí)的，盡量不給自己找麻煩。

(三)領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范做得不夠。領(lǐng)導(dǎo)帶好頭，群眾才能有勁頭。對(duì)于這個(gè)道理，雖然說起來班子成員都知道它的重要性，但在實(shí)際執(zhí)行中卻存在這樣那樣的問題。有的等待觀望、你看我我看你，別人怎么做，我才怎么做，別人做到什么程度，我也做到什么程度;有的說一套、做一套，開會(huì)表態(tài)頭頭是道，實(shí)際執(zhí)行卻大打折扣;有的善作表面工作，人前一套、人后一套，沒有從上真正做到示范帶頭;有的搞選擇主義，不能做到事事做表率、事事搞帶頭，有時(shí)明知應(yīng)該帶頭，卻以這樣那樣的理由作了退縮。這些問題需要黨委班子深入解決。

(四)領(lǐng)導(dǎo)班子宗旨意識(shí)淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)村是最好的課堂，群眾是最好的老師。堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去，是農(nóng)村工作科學(xué)化的直接體現(xiàn)。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子之所以存在高高在上、抓工作不扎實(shí)、對(duì)農(nóng)村工作中存在的問題解決不力等問題，實(shí)質(zhì)上是沒有樹立正確的權(quán)力觀，淡化了為人民服務(wù)的宗旨，沒有解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”這一根本問題。從客觀上說，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的事務(wù)多，沒功夫，趕不上，但實(shí)際上還是沒有牢固樹立人民群眾是最好的老師的觀念，對(duì)群眾疾苦的感受不直接不深刻，感情有所疏遠(yuǎn)，心系群眾不夠，主觀努力不夠。即便下到村里，也擺不正位子、放不下架子，多數(shù)是給村干部安排工作壓擔(dān)子、挑毛病，很少坐下來談心溝通，不注重用群眾聽得懂、記得住的方式做工作，聽不到真話，發(fā)現(xiàn)不了有價(jià)值的意見，考慮村干部、群眾的需要和難處不夠;不善于把貫徹中央、省市縣委決策與充分體現(xiàn)群眾意愿緊密結(jié)合起來，真正把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意作為檢驗(yàn)農(nóng)村工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。

三、今后努力方向與改進(jìn)措施

(一)從嚴(yán)加強(qiáng)政治教育，堅(jiān)定信仰、信念、信心。把對(duì)班子成員、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、對(duì)基層黨員干部的政治教育擺在重要位置，保持每個(gè)黨員的政治定力，黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定信仰、信念、信心。1、制定鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持每半月至少一次集體學(xué)習(xí)，對(duì)*系列重要講話、對(duì)中央和省市縣委重要會(huì)議文件講話精神進(jìn)行及時(shí)跟進(jìn)、深入細(xì)致學(xué)習(xí)討論;對(duì)農(nóng)村“兩委”班子成員進(jìn)行一次“三嚴(yán)三實(shí)”集中培訓(xùn)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層黨建、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)由各村組織對(duì)各自主要骨干黨員、年輕黨員在解放、增收致富、農(nóng)業(yè)技術(shù)方面作出培訓(xùn)。2、強(qiáng)化黨內(nèi)組織生活制度執(zhí)行力，各支部完善和執(zhí)行好“三會(huì)一課”組織生活會(huì)，談心變心，匯報(bào)，民主評(píng)議黨員，黨員黨性定期分析和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，提高組織生活質(zhì)量，提高黨員自身修養(yǎng)和黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

(二)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨委重大政治任務(wù)，始終記在心上、扛在肩上、抓在手上，任何時(shí)候都不含糊、不動(dòng)搖、不懈怠。在今后的工作中，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要嚴(yán)格按照《冊(cè)村鎮(zhèn)黨委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部作風(fēng)建設(shè)若干規(guī)定》、《關(guān)于在全鎮(zhèn)開展陳規(guī)陋俗專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施方案》等文件要求，鎮(zhèn)村干部要真正做到“要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做”。要“做人要實(shí)”帶頭講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決杜絕形式主義和官僚主義，要以實(shí)際行動(dòng)樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的為民情懷。

(三)強(qiáng)化宗旨意識(shí)，主動(dòng)服務(wù)群眾。針對(duì)脫離群眾、疏遠(yuǎn)群眾、不接地氣等關(guān)于宗旨意識(shí)淡薄問題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以“三嚴(yán)三實(shí)”為要求，帶頭示范，做好表率，從上和行動(dòng)上嚴(yán)格要求自己，把不嚴(yán)不實(shí)表現(xiàn)的問題，加以逐一改正，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體鄉(xiāng)村干部把下鄉(xiāng)住村包村增收工作做好，首先抓好鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部全員包村走訪活動(dòng)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年到各自所聯(lián)系的村開展走訪至少40次，一月至少吃住在村4天。特別是當(dāng)前一定要深入推進(jìn)“三資”清查和土地確權(quán)登記頒證工作。一定要做到底清數(shù)明，確保穩(wěn)定，堅(jiān)持尊重歷史、民主協(xié)商、妥善解決突出問題的原則，把工作順利圓滿完成。

(四)把握“嚴(yán)”的內(nèi)在要求，不斷改造主觀世界，堅(jiān)持“實(shí)”的行為取向，努力創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績。做好統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。通過開展“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)，要達(dá)到工作成效的不斷提高。明規(guī)矩，嚴(yán)紀(jì)律，強(qiáng)約束，從嚴(yán)上入手，從實(shí)處著力，鍛煉過硬隊(duì)伍是關(guān)鍵。強(qiáng)化理想信念，宗旨意識(shí)，黨性修養(yǎng)，秉公用權(quán)，對(duì)黨忠誠是核心。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)是抓手。首先領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭貫徹和落實(shí)上級(jí)部門各項(xiàng)決策和部署，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作。一是咬住項(xiàng)目求實(shí)效。力求每個(gè)項(xiàng)目有個(gè)服務(wù)班子全程服務(wù)，加大項(xiàng)目和農(nóng)民的結(jié)合度，提升富民增收的實(shí)效。二是細(xì)化責(zé)任抓落實(shí)。各項(xiàng)工作要細(xì)化到人，責(zé)任到人，追責(zé)到人，職責(zé)明確，責(zé)任到位，抓實(shí)工作。三是破解瓶頸求突破。在“三資”清查、土地確權(quán)、危房改造、計(jì)劃生育、城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一些工作中，要大膽創(chuàng)新，集中力量攻堅(jiān)，把難推動(dòng)的工作抓實(shí)抓出成效。四是抓好安穩(wěn)筑底線。安全無小事，要切實(shí)強(qiáng)化防范意識(shí)，嚴(yán)密責(zé)任監(jiān)管，加大維穩(wěn)力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，矛盾調(diào)處等工作，確保安全工作扎扎實(shí)實(shí)，萬無一失。

“心中有黨不忘恩，心中有民不忘本，心中有責(zé)不懈怠，心中有戒不忘為”，通過“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)，不斷提高我們的執(zhí)行能力。執(zhí)政水，為實(shí)現(xiàn)“富裕、文明、和諧”新冊(cè)村而努力工作。