同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開全鎮(zhèn)“七一”表彰大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)上半年工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)201x-201x年度先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，研究部署下半年工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步提振信心、克難求進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏、奮力攻堅(jiān)，確保全面完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委向全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候!向受到表彰的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表示熱烈祝賀!下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委集體研究的精神，講四個(gè)方面的問題：

一、總結(jié)取得成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感

今年以來，面對(duì)嚴(yán)竣復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持抓改革促發(fā)展、抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。1-6月份，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值12.1億元，同比增長(zhǎng)10%;完成公共財(cái)政預(yù)算收入2400萬元，與去年同比略有上升。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型借力。始終突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)主體地位，著力培優(yōu)育強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)，中發(fā)物流、煒泰制衣等企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。1-6月份，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值80億元、工業(yè)開票銷售2.93億元，分別同比增長(zhǎng)20%和2%。加大技改投入力度，科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新的突破。1-6月份，完成技改投入4.5億元，同比增長(zhǎng)18%。堅(jiān)持用工業(yè)化理念推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展，全面完成林業(yè)綠化任務(wù)，夏熟生產(chǎn)再獲豐收，秸稈“雙禁”和綜合利用、蟹塘禁挖取得階段性成效。在抓好國(guó)蟹、金龍、中發(fā)三大商貿(mào)物流的同時(shí)，大力推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展，依托黃莊村省級(jí)電子商務(wù)專業(yè)村的臺(tái)，初步建立了培訓(xùn)基地和客服中心，xx龍蝦、螃蟹、大米、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，服務(wù)業(yè)占GDP比重提升了1%。二是項(xiàng)目推進(jìn)持續(xù)有力。大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)步伐，投入130萬元，啟動(dòng)實(shí)施了園區(qū)道路維修、綠化補(bǔ)植和河道整治三大建設(shè)工程，園區(qū)承載能力進(jìn)一步提升。緊扣全市建立三大區(qū)域板塊招商臺(tái)的契機(jī)，在上海的浦東、閔行、淞江、蘇州的昆山、常熟、太倉(cāng)、無錫的濱湖區(qū)、常州新北區(qū)以及胥口鎮(zhèn)和勝浦鎮(zhèn)等地駐點(diǎn)招商。同時(shí)，組織鎮(zhèn)村干部赴江陰高新區(qū)、常州湟里鎮(zhèn)以及蘇州木瀆、胥口等地學(xué)習(xí)考察招商引資、項(xiàng)目建設(shè)及園區(qū)建設(shè)，掀起了大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的熱潮。1-6月份，簽約工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，招商引資到位資金3.6億元，其中億元以上項(xiàng)目2個(gè)(蘇州潘總投資2億元的全景式天窗項(xiàng)目、河北華山集團(tuán)投資15億元的LNG天燃?xì)忭?xiàng)目)。三是城市建設(shè)深處著力。按照“小而特、小而優(yōu)、小而美”的城市建設(shè)要求，繼續(xù)抓好《xx區(qū)域小城市201x-2030年總體規(guī)劃》的編制工作，在繼續(xù)實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)路橋建設(shè)的同時(shí)，加速推進(jìn)污水處理廠、濱河風(fēng)光帶、泰豐大酒店、中心幼兒園、第四代農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等18項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程。針對(duì)小城市臟、亂、差等實(shí)際情況，開展為期兩個(gè)月的小城市環(huán)境秩序綜合整治行動(dòng)，對(duì)交通無序、車輛亂停、廣告亂貼、違章搭建等不良行為強(qiáng)行入軌，城市面貌煥然一新。組織開展村莊環(huán)境綜合整治，“四有一責(zé)”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。四是改革創(chuàng)新精準(zhǔn)發(fā)力。緊扣單位部門“任職疲勞、動(dòng)力缺乏、人浮于事”的頑癥，一方面，開展了單位部門作風(fēng)建設(shè)。通過勤督查、嚴(yán)考核、抓問責(zé)，讓拿錢不上班的無錢可拿、上班不做事的無處可藏、做事不負(fù)責(zé)的無機(jī)可乘;另一方面，推行單位人事制度改革。全面推進(jìn)聘用制度、建立崗位管理制度和實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，通過實(shí)施了部門正職、副職和工作人員的競(jìng)職上崗，進(jìn)一步理順了關(guān)系、核實(shí)了編制、健全了制度、規(guī)范了行為。五是民生事業(yè)不遺余力。從群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，繼續(xù)加大為民辦實(shí)事力度。堅(jiān)持發(fā)展惠民、著力保障和改善民生，重點(diǎn)加大醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面力度，超額完成了市交養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)。重視教育事業(yè)、改善辦學(xué)條件，啟動(dòng)實(shí)施了2所省優(yōu)質(zhì)幼兒園建設(shè)工程。舉辦了第二屆廣場(chǎng)舞大賽，不斷豐富群眾的業(yè)余文化和陶冶精神情操。認(rèn)真組織開展了“四項(xiàng)排查”工作，全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。深入開展安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)化企業(yè)安全責(zé)任，筑牢安全生產(chǎn)防線，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：招引的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還不多，支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁乏力;小城市建設(shè)的步伐還不快，一些建設(shè)工程因用地土地指標(biāo)問題遲遲不能開工建設(shè);農(nóng)村農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的思路還不廣，高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的行動(dòng)還不力;維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力較大，干部隊(duì)伍的能力和水與改革發(fā)展的需求還不相適應(yīng)，等等。對(duì)此，我們將高度重視，在今后工作中切實(shí)加以解決。

二、推進(jìn)解放，進(jìn)一步凝聚加速發(fā)展的正能量

當(dāng)前和今后一個(gè)階段時(shí)期，是xx加速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是對(duì)xx各級(jí)干部能否領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、駕馭發(fā)展的考驗(yàn)期。對(duì)此，我們要正確認(rèn)清形勢(shì)、切實(shí)把握走勢(shì)，始終以昂揚(yáng)的銳氣、爭(zhēng)先的志氣和克難的勇氣，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

一要必須牢牢把握泰州大市對(duì)xx發(fā)展的新要求。5月28日，泰州市委副書記史立軍來我鎮(zhèn)視察小城市建設(shè)工作，并就新一輪小城市建設(shè)在頂層設(shè)計(jì)、建設(shè)管理和推進(jìn)機(jī)制分時(shí)間節(jié)點(diǎn)提出了凝聚共識(shí)、振奮人心的小城市發(fā)展目標(biāo)和工作計(jì)劃，排出了新一輪小城市建設(shè)的時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書。xx作為泰州小城市之一，要推進(jìn)的再解放，必須要圍繞“小而特、小而優(yōu)、小而美”的建設(shè)思路，精細(xì)打造、彰顯個(gè)性，提振精神狀態(tài)、調(diào)高發(fā)展標(biāo)桿，著力沖破各種陳舊觀念、思維定勢(shì)、體制束縛和利益藩籬，不因經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜變化而動(dòng)搖、不因經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力加大而退卻，向先進(jìn)學(xué)、與高手賽，在發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)態(tài)、發(fā)展成效上爭(zhēng)先、領(lǐng)先、率先，努力創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于人民群眾的新業(yè)績(jī)，著力打造有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、創(chuàng)新活力、人居魅力的水鄉(xiāng)宜居小城市。

二要必須牢牢把握xx市委對(duì)xx發(fā)展的新定位。3月2日，市委陸曉聲書記來我鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，“xx作為xx東北部的核心區(qū)域，必須要打造經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、重振工業(yè)雄風(fēng)，建設(shè)幸福小城市”。這是市委陸書記對(duì)xx發(fā)展的新定位、新要求，也是市委對(duì)xx發(fā)展的提煉概括，更為我們?cè)俳夥糯蛳铝诵驴臻g。現(xiàn)在，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，給長(zhǎng)江流域帶來了重大變革和重要機(jī)遇。同時(shí)，面對(duì)xx周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)你追我趕、咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，xx如果不能迎難而上、加快發(fā)展，就有可能完全被“邊緣化”。對(duì)此，我們推進(jìn)再解放，必須樹立強(qiáng)大的危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，清醒地認(rèn)識(shí)到，沒有總量就沒有地位，沒有效益就沒有實(shí)力，沒有就沒有競(jìng)爭(zhēng)力，沒有速度就沒有說服力。必須跳出xx、站在全市、立足蘇中、放眼江蘇，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)榜樣、明確趕超對(duì)象、廣納資源要素，努力在更大的空間臺(tái)上“謀篇布局”、在跨越趕超中爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)、在新一輪發(fā)展中占得應(yīng)有的位置。

三要必須牢牢把握人民群眾對(duì)xx發(fā)展的新期盼。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾的需求和期盼也日趨多元化，但最根本的是期盼經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高，生活在一個(gè)有幸福感、自豪感、歸屬感的小城市中。推進(jìn)再解放，必須堅(jiān)持以人為本，把人民滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把“真心愛民、善待百姓，真心為民、造福百姓”體現(xiàn)在每一項(xiàng)工作、每一次服務(wù)、每一個(gè)細(xì)節(jié)中，千萬不能“見物不見人”，千萬不能“只怕領(lǐng)導(dǎo)不滿意、不怕人民不高興”，千萬不能搞勞民傷財(cái)?shù)幕�架子、半拉子工程。要順�?yīng)各類市場(chǎng)主體的新期盼、新要求，大力營(yíng)造親商敬商安商的環(huán)境，市場(chǎng)主體要求我們解放什么就解放什么、最痛恨什么就摒棄什么、最急需什么就加強(qiáng)什么，放手放膽讓企業(yè)搶占專業(yè)、創(chuàng)新、市場(chǎng)和資本的制高點(diǎn)。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和黨員干部要把工作做到人民群眾的心坎里、做到投資者的心坎里，凝聚民心、匯集民力，形成共同的價(jià)值認(rèn)同，共建共享xx發(fā)展的“幸福時(shí)光”。

三、全力組織突破，進(jìn)一步狠抓科學(xué)發(fā)展的硬舉措

下半年，我們將緊扣“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)美麗xx”的總體目標(biāo)，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)、對(duì)照序時(shí)進(jìn)度，落實(shí)關(guān)鍵舉措、全力組織沖刺，確保全面完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。力爭(zhēng)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值25.5億元，同比增長(zhǎng)13.8%，占市交任務(wù)的102%，完成稅收收入9000萬元，公共財(cái)政預(yù)算收入5900萬元，分別同比增長(zhǎng)2%和6%，占市交任務(wù)的102%和104%。

一要攻堅(jiān)克難，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上求突破。強(qiáng)力推進(jìn)招商選資。要圍繞全年“招商引資7億元、實(shí)際利用外資800萬美元”的目標(biāo)任務(wù)，捏緊拳頭、集中力量、全力攻堅(jiān)，確保招商主線不動(dòng)搖、招商精力不分散、招商活動(dòng)不間斷，著力形成簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批的良性格局。下半年，力爭(zhēng)招引到位資金突破5億元，實(shí)際利用外資800萬美元、協(xié)議利用外資1100萬美元。要優(yōu)化招商方式。組織開展有目的、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的招商活動(dòng)，每個(gè)招商小組確保招引1個(gè)2億元以上的項(xiàng)目。要突出重點(diǎn)區(qū)域、優(yōu)化招商布局，加大對(duì)上海自貿(mào)區(qū)和蘇南、浙江等地招商力度，加快承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。積極推進(jìn)以商引商、以企引商和以商引商，通過戰(zhàn)略重組、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、參股控股、新三板上市等形式尋求合資合作、做大做強(qiáng)。要選準(zhǔn)招商方向。堅(jiān)持把提升項(xiàng)目層次、提高投資強(qiáng)度作為主攻方向，圍繞培育壯大汽車配件、紡織服裝、機(jī)械制造、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，準(zhǔn)確把握、用足國(guó)家支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，有選擇、高起點(diǎn)承接一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、上下游配套能力強(qiáng)的大項(xiàng)目。要加大招商攻勢(shì)。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，突出重要節(jié)點(diǎn)、主攻重點(diǎn)對(duì)象，圍繞“精簡(jiǎn)、務(wù)實(shí)、高效”，精心組織好蘇州、無錫、上海、臺(tái)灣等地招商活動(dòng)，確保在重大工業(yè)經(jīng)濟(jì)主體項(xiàng)目招引上取得實(shí)質(zhì)性突破。強(qiáng)力推進(jìn)培大育強(qiáng)。要推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。把加快已簽約項(xiàng)目的開工建設(shè)、竣工項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效作為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善重大項(xiàng)目服務(wù)協(xié)調(diào)、督促檢查機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、會(huì)辦、解決項(xiàng)目報(bào)批和建設(shè)過程中所遇到的問題，確保項(xiàng)目快投產(chǎn)、早見效，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要提升企業(yè)創(chuàng)新能力。圍繞產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)、提升存量，增強(qiáng)核心的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。大力實(shí)施企業(yè)梯度培育計(jì)劃，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)大力實(shí)施以新裝備、新技術(shù)、新工藝為重點(diǎn)的技術(shù)改造，加快提升產(chǎn)品檔次和產(chǎn)業(yè)層次。下半年，力爭(zhēng)完成工業(yè)技改投入12.2億元。要加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)主解決好“觀念、實(shí)力、產(chǎn)品”等影響企業(yè)成長(zhǎng)的主要問題，著力打造懂市場(chǎng)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、講誠(chéng)信的高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。下半年，新增產(chǎn)值超億元的企業(yè)2家、超5000萬元的企業(yè)3家。強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境優(yōu)化。要科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)園區(qū)建設(shè)。按照“建載體、拓空間、促集聚、強(qiáng)”的建設(shè)思路，結(jié)合xx區(qū)域小城市總體規(guī)劃編制，科學(xué)規(guī)劃、高點(diǎn)定位，使園區(qū)沿寧鹽一級(jí)公路向兩翼縱深延伸拓展。要超前投入拓展園區(qū)規(guī)模。按照“先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上、先造景后開發(fā)”的原則，加快推進(jìn)園區(qū)道路的亮化、綠化和美化工程，加速建設(shè)南延北擴(kuò)工程，形成“三縱三橫”主干道骨架。下半年，爭(zhēng)創(chuàng)江蘇省中小企業(yè)三星級(jí)公共服務(wù)臺(tái)、江蘇省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地。要完善功能推進(jìn)園區(qū)共建。規(guī)劃建設(shè)韓國(guó)(中國(guó)?xx)汽車配件產(chǎn)業(yè)園，借助先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，全力招引一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目到園區(qū)落戶。同時(shí)，圍繞新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，著力打造工業(yè)轉(zhuǎn)移承載區(qū)、飛地招商落戶區(qū)，在聚力招商、強(qiáng)攻招商中推進(jìn)項(xiàng)目大突破。

二要科學(xué)規(guī)劃，在城市建設(shè)上求突破。搞好小城市規(guī)劃。按照高起點(diǎn)、高水的要求，搞好《xx區(qū)域小城市201x-2030年總體規(guī)劃》編制工作，加快啟動(dòng)城市綜合交通等規(guī)劃編制，深入推進(jìn)城市控制性詳規(guī)全覆蓋，加大城市道路橋梁建設(shè)力度，進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)體系。加速小城市建設(shè)。對(duì)照全年城鎮(zhèn)建設(shè)四大類18項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程，加大力度、務(wù)實(shí)推進(jìn)，特別是對(duì)中心幼兒園、居民安置房、污水處理廠、濱河風(fēng)光帶、第四代農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等民生實(shí)事工程要搶晴天、保進(jìn)度，進(jìn)一步倒排工程工期、強(qiáng)化目標(biāo)要求，將壓力和責(zé)任傳遞到施工單位、具體人員，確保工程按期完成。強(qiáng)化小城市管理。要以創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)文明鎮(zhèn)”為抓手，積極開展城市環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)公共綠地、休閑游園、城市停車場(chǎng)等公共空間建設(shè)，著力解決交通擁堵、噪聲污染等“城市病”。要成立xx市城管監(jiān)察大隊(duì)xx中隊(duì)，建強(qiáng)陣地、完善制度、強(qiáng)化執(zhí)法。同時(shí)，建立健全與小城市相配套的目標(biāo)考核和問責(zé)機(jī)制，推進(jìn)xx小城市管理工作由突擊整治向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變。

三要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，在農(nóng)村農(nóng)業(yè)上求突破。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。著力把我鎮(zhèn)深厚的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)漁業(yè)園區(qū)和規(guī)模基地建設(shè)，大力倡導(dǎo)生態(tài)、高效、集約、科技的種養(yǎng)方式，全力打造萬畝生態(tài)健康養(yǎng)殖區(qū)。高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和市場(chǎng)流通體系，嚴(yán)格投入品管理，努力創(chuàng)建省級(jí)漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范鎮(zhèn)。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，扶持和鼓勵(lì)有條件的龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社申報(bào)創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品，全力打造泓膏大閘蟹、蟹田稻米、xx龍蝦等農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，加快發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，創(chuàng)建一批現(xiàn)代漁業(yè)精品示范園、示范場(chǎng)。狠抓環(huán)境整治。按照“鞏固、提升、長(zhǎng)效”的要求，進(jìn)一步整合項(xiàng)目資源，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，全面落實(shí)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固提升農(nóng)村環(huán)境。下半年，要建成67座村級(jí)垃圾房，確保村級(jí)生活生產(chǎn)垃圾實(shí)現(xiàn)“村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)、市處理”的三級(jí)垃圾收運(yùn)處理體系。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制。以培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為抓手，大力發(fā)展土地集中型、專業(yè)合作型、統(tǒng)一服務(wù)型等適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式，鼓勵(lì)土地向種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等主體流轉(zhuǎn)。健全農(nóng)村土地承包檔案，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)交易臺(tái)建設(shè)和信息化管理，穩(wěn)步推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，積極發(fā)展各類服務(wù)組織。下半年，力爭(zhēng)新增“三大合作組織”10家，農(nóng)戶參加專業(yè)合作社比重保持在80%以上。

四要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，在社會(huì)管理上求突破。大力促進(jìn)富民惠民。堅(jiān)持把創(chuàng)業(yè)就業(yè)富民、保障救助惠民作為民生幸福的重中之重，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策、創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，確保城鎮(zhèn)就業(yè)凈增1000人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3000人。強(qiáng)化政策引導(dǎo)，通過項(xiàng)目推介、稅費(fèi)減少、資金扶持，最大限度激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，提供更多的就業(yè)崗位。辦好公益自來水供水公司，讓群眾吃上放心水和安全水。進(jìn)一步健全完善社會(huì)保障體系，不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，引導(dǎo)農(nóng)民工、非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和自由職業(yè)者參加企業(yè)職工養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，持續(xù)加大教育投入，不斷鞏固教育現(xiàn)代化創(chuàng)建成果，重點(diǎn)實(shí)施好2所省優(yōu)質(zhì)幼兒園新建、小學(xué)辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大、民營(yíng)初中創(chuàng)辦和四星級(jí)高中創(chuàng)建工程。深化示范鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施新一輪鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，推動(dòng)合理有序的分級(jí)診療體系。深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治，大力提升公共衛(wèi)生、村級(jí)衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水。完善人口計(jì)生工作機(jī)制，提升人口公共服務(wù)水。深入開展群眾性體育活動(dòng)，全面提高體育工作水。加快公共服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)化步伐，采取政府購(gòu)買、政策優(yōu)惠、服務(wù)外包等方式，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共服務(wù)。深入開展送戲、送電影、送圖書活動(dòng)，推進(jìn)廣場(chǎng)文藝演出化、常態(tài)化，全面提升公共文化服務(wù)水。三是創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制。全面推進(jìn)“網(wǎng)格化”管理，健全村(社區(qū))網(wǎng)格長(zhǎng)和治安中心戶長(zhǎng)工作機(jī)制，構(gòu)建網(wǎng)格化綜合服務(wù)體系，提高服務(wù)效能和工作水。深入推進(jìn)信訪WW安法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)將矛盾化解在基層。深化安xx建設(shè)，持續(xù)開展“四項(xiàng)排查”工作，完善并落實(shí)“依法信訪、調(diào)解、司法”WW工作機(jī)制，建立暢通有序的訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制。實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度，從法治層面上改變“信訪不信法、大鬧大解決、不鬧不解決”的慣性思維，要堅(jiān)持底線原則、敢于直面亮劍，把涉法涉訴信訪工作納入法治化軌道。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)、食品安全等工作，不斷增強(qiáng)群眾的安全感和滿意度。

四、切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步提振跨越發(fā)展的精氣神

加快xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，核心在黨、關(guān)鍵在人。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要以開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，形成推進(jìn)改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。

一要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)教育活動(dòng)的深入開展。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育再深入。把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為貫穿活動(dòng)始終、鞏固前期成果、以“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓好。通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部專題學(xué)習(xí)會(huì)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)*系列重要講話精神，站在全面深化改革創(chuàng)新、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、加快xx跨越發(fā)展的高度，切實(shí)把和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、泰州和xx市委的部署要求上來，確保活動(dòng)不走樣、不跑偏、有實(shí)效。堅(jiān)持查擺問題更嚴(yán)肅。各級(jí)黨組織和黨員干部要把焦裕祿精神和“三嚴(yán)三實(shí)”要求作為一面鏡子，從里到外、從上到下反復(fù)照一照，深入查找自身在境界、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象、服務(wù)發(fā)展等方面存在的問題和不足，特別要注重從群眾反映的發(fā)展問題、民生問題中查找背后存在的“不嚴(yán)不實(shí)”的問題。“一把手”要帶頭把自己擺進(jìn)去，堅(jiān)持用更嚴(yán)的尺子衡量自己、用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己、用更大的勇氣提高自己。著力貫徹和體現(xiàn)整風(fēng)精神，開好高質(zhì)量的民主生活會(huì)，把批評(píng)和自我批評(píng)擺在重要位置，開展積極健康的斗爭(zhēng)，真正觸及問題實(shí)質(zhì)、挖到深處。堅(jiān)持推進(jìn)整改重實(shí)效。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，對(duì)查找出來的突出問題，明確整改方向、制定整改措施，規(guī)定整改時(shí)限，能改的立即改。整改問題要讓群眾看清楚，接受群眾監(jiān)督，以解決問題、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際成效取信于民。建立健全促進(jìn)黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)制度規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化量化、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，真正讓制度約束成為剛性約束。

二要高水激發(fā)加快發(fā)展的生機(jī)活力。要鼓舞上下一心、團(tuán)結(jié)拼搏的斗志。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，強(qiáng)化新知識(shí)、新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)研究，不斷提高搶抓重大發(fā)展機(jī)遇、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越的能力水。特別是要突出理想信念、宗旨意識(shí)和黨性教育，真正解決好理想信念內(nèi)化、深化和強(qiáng)化的問題，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)*的道路自信、理論自信、制度自信。不斷加強(qiáng)道德建設(shè)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、倡導(dǎo)時(shí)代精神，把培育和踐行*落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。要大力弘揚(yáng)“三優(yōu)三先”的時(shí)代精神，不斷激發(fā)干部群眾見快思超、見強(qiáng)思爭(zhēng)的拼搏精神和昂揚(yáng)斗志。要營(yíng)造不畏艱難、砥礪奮進(jìn)的氛圍。要圍繞中心工作，唱響主旋律、弘揚(yáng)真善美。要突出宣傳全鎮(zhèn)上下在“重大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)中搶抓機(jī)遇、改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，全面展示xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就和廣大干部群眾良好的精神面貌。針對(duì)群眾普遍關(guān)心的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題，進(jìn)一步提高輿論正面引導(dǎo)的質(zhì)量和水，既要講清“怎么看”，又要講清“怎么辦”，還要講清我們正在“干什么”。高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情，多形式、多途徑宣講好xx故事、傳播好xx聲音，不斷營(yíng)造積極向上的工作環(huán)境，增強(qiáng)推動(dòng)改革發(fā)展的正能量。

三要高質(zhì)量提升干部隊(duì)伍的能力水。要圍繞發(fā)展強(qiáng)班子。依據(jù)“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持看德才配干部、憑實(shí)績(jī)用干部、靠公認(rèn)選干部的選人用人導(dǎo)向。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，突出在招商引資、重大項(xiàng)目推進(jìn)的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位選好干部、配強(qiáng)班子，提高選人用人的科學(xué)化水。推進(jìn)實(shí)施干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持向一線傾斜、在一線培養(yǎng)，加快后備干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)黨員干部管理工作的精細(xì)化水。要筑牢堡壘強(qiáng)基礎(chǔ)。深入推進(jìn)“基層組織服務(wù)年”活動(dòng)，繼續(xù)開展黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建，打造一批黨建服務(wù)品牌。不斷深化農(nóng)村黨建工作，整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散村級(jí)黨組織，著力提升村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力。扎實(shí)推進(jìn)大學(xué)生村官“履職能力提升年”活動(dòng)。加大黨建工作分類推進(jìn)落實(shí)機(jī)制的督查指導(dǎo)力度，探索實(shí)施“兩新”組織黨建工作“項(xiàng)目化、區(qū)域化、合同式”建設(shè)管理模式，抓好村居、學(xué)校、單位等領(lǐng)域的黨建工作。堅(jiān)持將黨性鍛煉和黨性考核貫穿于黨員日常教育管理全過程，引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大黨員為改革發(fā)展?fàn)幾髫暙I(xiàn)、多作貢獻(xiàn)。

四要高效率打造服務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境。要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)匯聚力量。堅(jiān)決杜絕“廉而低效”、“廉而不為”的慵懶行為，大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、立說立行的作風(fēng)，以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的工作激情，時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的工作勁頭，抓鐵有痕、踏石留印的工作力度，把每一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目、把每一個(gè)項(xiàng)目量化到具體指標(biāo)、把每一個(gè)指標(biāo)明確到具體責(zé)任人，撲下身子、扭住重點(diǎn)、嚴(yán)格督查、強(qiáng)化合力，最大程度地把各個(gè)方面力量聚合起來，形成齊心干事業(yè)、一心謀發(fā)展的生動(dòng)局面。要以清正廉明的形象取信于民。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)黨員干部失范行為的監(jiān)督和處置，嚴(yán)肅追究責(zé)任、絕不遷就姑息。要統(tǒng)籌推進(jìn)從源頭上防治腐敗工作，扎實(shí)開展反腐倡廉宣傳教育，深化廉政文化建設(shè)。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，切實(shí)抓好“陽(yáng)光執(zhí)法”、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、黨務(wù)政務(wù)廠務(wù)公開等制度的貫徹執(zhí)行，擰緊約束權(quán)力的“緊箍咒”、筑牢嚴(yán)管干部的“防火墻”。加大懲治力度，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件和發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。要以和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境保障發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)分管、誰(shuí)落實(shí)”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的信訪WW工作責(zé)任，加強(qiáng)矛盾問題源頭預(yù)防，提高依法決策、依法行政、依法治理的社會(huì)水，認(rèn)真落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)治理臺(tái)作用，暢通群眾訴求表達(dá)渠道。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，從源頭上減少各類矛盾糾紛，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。

同志們，現(xiàn)實(shí)差距鞭策著我們，重大機(jī)遇鼓舞著我們，發(fā)展使命激勵(lì)著我們。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，埋頭苦干、務(wù)實(shí)求進(jìn)，以堅(jiān)定的決心、昂揚(yáng)的斗志、必勝的信心，為加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)開放、生態(tài)幸福的美麗xx作出新的更大的貢獻(xiàn)!