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日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
根據(jù)《方案》安排,兩學(xué)一做的學(xué)習(xí)教育內(nèi)容是學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員。《方案》是進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題,保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性重大舉措。不過,筆者認(rèn)為,國家的頂層設(shè)計(jì)雖好,但是還必須有從上至下一絲不茍的抓落實(shí),才能使學(xué)習(xí)教育取得良好的成效,達(dá)到預(yù)期的目的。
年來,國家每任領(lǐng)導(dǎo)集體都根據(jù)國情、黨情開展一系列的專題教育、學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)。目的是為了讓國家建設(shè)的更好、黨建設(shè)的更好。但是在這一系列的活動(dòng)中,仍然存在少部分單位、部門或是地方政府搞形式主義、搞一陣風(fēng),被動(dòng)的應(yīng)付上級(jí)的要求,缺乏主動(dòng)的學(xué)習(xí)、主動(dòng)的作為。例如在剛剛開展的‘三嚴(yán)三實(shí)’專題教育中,針對的主體是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。據(jù)筆者所知,就存在著少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于政務(wù)、業(yè)務(wù),忽略的自身的學(xué)習(xí)、建設(shè)。雖然單位統(tǒng)一采購學(xué)習(xí)讀本,但是卻沒有認(rèn)真讀;雖然會(huì)上作了心得講話,但是講話稿卻是秘書代寫;雖然參加了集體黨組織活動(dòng),但是參加活動(dòng)卻走形式,沒有真正做到入腦、入心……
“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做。一方面,學(xué)就要真正學(xué)習(xí)到位。筆者認(rèn)為,在抓學(xué)習(xí)的時(shí)候,首先一把手要帶頭學(xué)好、學(xué)精《黨章》《系列講話》,只有領(lǐng)導(dǎo)高度重視了,才可能輻射到機(jī)關(guān)全體干部,做到上行下效;其次在學(xué)習(xí)討論、黨員大會(huì)、黨組織生活會(huì)上,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自寫、帶頭講,各支部負(fù)責(zé)人也要親身力行,帶頭做好學(xué)習(xí)發(fā)言,抓牢、抓實(shí)學(xué)習(xí)教育主要環(huán)節(jié);最后,一般干部應(yīng)當(dāng)積極、主動(dòng)的參與到學(xué)習(xí)教育中去,通過自學(xué)、向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向先進(jìn)典型學(xué)等方面,加深對《黨章》《系列講話》的體會(huì)和認(rèn)識(shí),提升自身的黨性修養(yǎng)及理論修養(yǎng)。
另一方面,做就好做出實(shí)際效果。就是要在實(shí)際工作崗位上牢記黨員身份,嚴(yán)格遵守《黨章》要求,以高度的黨性修養(yǎng)來指引工作的開展。通過學(xué)習(xí)要達(dá)到學(xué)以致用,杜絕一陣風(fēng)。筆者認(rèn)為,各地各單位具體可以通過學(xué)習(xí)進(jìn)行問題查找,然后指定整改方案,最后必須建章立制、形成長效機(jī)制并嚴(yán)格逗硬考核。例如對于市級(jí)部門、窗口單位、基層站所等不同崗位,就可以根據(jù)業(yè)務(wù)專業(yè)與否、服務(wù)到位與否、聯(lián)系群眾緊密與否來對自身進(jìn)行自查,對照“兩學(xué)”內(nèi)容查找不足,再制定整改落實(shí)方案,最后形成制度并逗硬考核,這樣才可能取得實(shí)效。
總之,每一名黨員應(yīng)當(dāng)牢記,“兩學(xué)一做”絕不是一次活動(dòng),抓好落實(shí)是關(guān)鍵。
按照鄉(xiāng)黨委關(guān)于召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的要求,現(xiàn)對自己一年來、工作、生活各方面存在的不足剖析如下:
理念不夠先進(jìn)。表現(xiàn)在對待分管的工作開拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),沒有銳意創(chuàng)新的昂揚(yáng)狀態(tài),缺乏先進(jìn)的理念與群眾工作方法,沒有把高質(zhì)量的工作標(biāo)桿橫在心里、抓在手里,相當(dāng)一部分工作只求過得去,不求過得硬,甚至停留在被動(dòng)應(yīng)付層面上;服務(wù)中心、服務(wù)大局、謀劃長遠(yuǎn)方面建議職能、參謀作用發(fā)揮不夠,視野基本局限在自己駐的村、自己分管的工作;主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠,使命感缺乏,緊迫感放松,責(zé)任感淡化,潛意識(shí)中存在黨委工作等張書記安排督辦、政府工作等彭鄉(xiāng)長安排督辦的惰性心理。
業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠優(yōu)秀。常用法律法規(guī)掌握的不多;農(nóng)村政策研究不深不透;對待上級(jí)文件二傳當(dāng)?shù)亩啵J(rèn)真領(lǐng)會(huì)不夠;做群眾工作心胸不寬、耐心不夠,與上訪農(nóng)戶言語中時(shí)有沖突;化解疑難問題、突破重點(diǎn)工作攻堅(jiān)克難時(shí)缺乏魄力與“狠氣”,導(dǎo)致效率不高;目前自己責(zé)任范圍內(nèi)的工作還有不少“疑難雜癥”,比如百廟村王龍翔、王忠融、兩峪村褚興兵、麻坪村姜遠(yuǎn)憲上訪問題至今沒能從根本上化解;兩峪村集鎮(zhèn)住戶陳懷忠、陳懷洲、陳祥、王澤華等房屋形象陳舊,與集鎮(zhèn)整體形象反差很大,但一年來上述住戶拆舊建新工作沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展;朝元山都啟元、都啟華整體搬遷工作時(shí)間已過去兩個(gè)多月,至今書面協(xié)議尚未簽訂,實(shí)際效果很不理想,這些工作進(jìn)展緩慢的根本原因在于自身素質(zhì)較低。
工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。工作、生活活動(dòng)空間比較狹窄,機(jī)關(guān)待的多,縣直單位去的少,鄉(xiāng)直單位去的少,村支兩委去的少,村干部家中去的少,特殊農(nóng)戶比如特困戶、刑釋解教戶、精神病人家、困難學(xué)生家、孤寡老人家去的少;廣泛聯(lián)系干部群眾做得不夠,與班子成員、單位同事聯(lián)系較多,與鄉(xiāng)直單位、村干部聯(lián)系少,與普通群眾聯(lián)系少;深入工作一線做得不夠,對于矛盾糾紛排查調(diào)處、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、教育工作、駐兩峪村等工作多數(shù)時(shí)間停留在嘴里說、手里寫、電話里安排、會(huì)議上布置、機(jī)關(guān)中辦理,深入基層、深入農(nóng)戶、深入現(xiàn)場較少;思考工作、解決問題雖然動(dòng)了一些腦筋,但沒有完全沉下去、鉆進(jìn)去,時(shí)間、精力沒用足,加之瞻前顧后、瞻左顧右,缺乏果敢與魄力,導(dǎo)致部分重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢,疑難問題化解不夠理想;生活與工作中關(guān)心群眾、團(tuán)結(jié)同志、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)停留在口頭上,實(shí)際行動(dòng)落實(shí)的少,相反有時(shí)候還覺得自己是“什么什么”書記、是“幾把幾把”手,內(nèi)心里甚至在言行中表現(xiàn)出運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)味兒、擺領(lǐng)導(dǎo)譜兒,忽視了副職、公務(wù)員、公仆的本質(zhì)身份和角色;分管的工作特別是農(nóng)業(yè)方面在研究項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目上思考的少、建議的少、行動(dòng)的少,回城了窩在家里的多,跑項(xiàng)目職能部門的少,總覺得抓稅費(fèi)、要項(xiàng)目、搞建設(shè)、保運(yùn)轉(zhuǎn)是書記、鄉(xiāng)長的事,沒盡到分管職責(zé)。
實(shí)際成果不夠突出。作為黨委副書記,來兩峪工作已經(jīng)一年多,雖然堅(jiān)守了老實(shí)做人、扎實(shí)做事,與人為善、團(tuán)結(jié)同志,見賢思齊、有錯(cuò)必糾的底線,雖然有想干事、干好事的愿望,但由于觀念不新、視野不寬、素質(zhì)不高、勤奮不夠、措施不力等原因,沒有為兩峪經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),沒有向干部群眾和組織上交出優(yōu)秀的答卷,深感愧疚。
請領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我多提批評意見,我一定虛心接受、認(rèn)真整改。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的一項(xiàng)重大部署,是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局特別是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手,須內(nèi)化于心、外化于行。
一、“學(xué)”是基礎(chǔ)。一要熟讀熟記黨章黨規(guī)。要逐條逐句通讀黨章,全面理解黨的綱領(lǐng),牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨,牢記黨員義務(wù)和權(quán)利。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)。二要學(xué)深悟透系列講話精神。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,在學(xué)深悟透中找方向、找方法,解決好自身存在的問題。真正用黨的理論知識(shí)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。
二、“立”是關(guān)鍵。要牢固樹立四種意識(shí)。一要樹立政治意識(shí)。就是要做政治上的明白人,堅(jiān)決服從*的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)*的權(quán)威。二要樹立大局意識(shí)。就是要樹立大局觀,始終站在黨和國家的全局的立場上來想問題、做決策、看工作,自覺為維護(hù)大局、服從大局作貢獻(xiàn)。三要樹立核心意識(shí)。就是要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決聽從*的決策部署,堅(jiān)持與以*同志為*的*保持高度一致。四要樹立看齊意識(shí)。就是要堅(jiān)決地、自覺地、主動(dòng)地、經(jīng)常地、全面地、具體地向*看齊,向*看齊。就我們衡陽來講,就是要與*、省委、省政府保持高度一致。就我們來講,就是要與市委、市政府保持高度一致,確保市委、市政府的各項(xiàng)決策部署得到及時(shí)、有效落實(shí)。
三、“干”是根本。“兩學(xué)一做”的落腳點(diǎn)在干事,在為人民群眾辦好更多的民生實(shí)事,讓人民群眾有更多的獲得感。為此,我們必須全力抓發(fā)展。一要全力穩(wěn)增長。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,必須把穩(wěn)增長放在第一位,重點(diǎn)在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、財(cái)政稅收、招商引資、園區(qū)建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫,不斷提升全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。二要全力促改革。當(dāng)前,衡陽新一輪改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,必須以踏石留印、抓鐵有痕的干勁,把財(cái)稅、金融、公車、公共交易、行政審批等改革推向深入、抓出成效。三要全力惠民生。必須不斷優(yōu)化財(cái)政支出,加大民生投入。就是要重點(diǎn)抓好民辦實(shí)事的辦理,讓更多的人共享改革發(fā)展成果。
*把“講政治、有信念”作為合格黨員的首要標(biāo)準(zhǔn),凸顯了堅(jiān)定正確的政治方向、理想信念的重要性。“群眾路線”是毛澤東“活的靈魂”三個(gè)方面之一,忠實(shí)踐行黨的群眾路線,就是做好城市工作中最大的政治。為此,要做好三個(gè)方面的工作:
第一,城市工作決策要充分考慮民需。城市工作與老百姓的生產(chǎn)、生活、發(fā)展密切相關(guān),城建城管系統(tǒng)工作決策的出發(fā)點(diǎn)都要從群眾的利益出發(fā),都要廣泛征求群眾意見,了解群眾的真實(shí)想法和意愿,充分考慮群眾承受能力,使決策過程更加民主、更加科學(xué)。要堅(jiān)持把以人為本的理念融會(huì)貫通在城市建設(shè)管理中,在進(jìn)行城市規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)時(shí),既要考慮城市的發(fā)展前景、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,也要考慮項(xiàng)目實(shí)施過程涉及群眾切身利益的各種因素,要讓群眾成為最大的受惠者。
第二,城市工作推進(jìn)要充分吸取民智。城建城管各部門要切實(shí)樹立群眾觀念,不斷改進(jìn)作風(fēng),認(rèn)真傾聽人民群眾的呼聲,把人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的問題作為重要工作來辦。要主動(dòng)簡化辦事程序,縮短審批時(shí)限,強(qiáng)力推行建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革,使涉民的審批事項(xiàng)辦理更加便捷。要落實(shí)信訪接訪責(zé)任,努力化解房地產(chǎn)開發(fā)、征地拆遷安置等突出信訪問題。要深化城市管理體制改革,提高城市管理水,為群眾提供便利服務(wù),拓寬社情民意表達(dá)渠道,辦好12345市民熱線等與市民溝通的臺(tái),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
第三,城市工作成效要充分體現(xiàn)民利。要落實(shí)好周農(nóng)書記、海兵市長的要求,自覺把群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等民生方面為群眾出實(shí)招、辦實(shí)事。要加強(qiáng)規(guī)劃管理,嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行城市建設(shè),既提升城市功能,又確保群眾受益。在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要規(guī)劃建設(shè)好公園、廣場、風(fēng)光帶、小游園、康樂設(shè)施等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的小項(xiàng)目,讓老百姓真正享受得到城市的變化和進(jìn)步。
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