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全地區(qū)各級黨政和廣大黨員干部要充分認(rèn)識開展“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實”專項活動的重要意義和極端重要性,切實增強深化作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。要深刻認(rèn)識開展“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實”專項活動,是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的迫切需要,是實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的迫切需要,是加強干部作風(fēng)建設(shè)的迫切需要,是密切黨群干群關(guān)系的迫切需要。全地區(qū)各級黨政和廣大黨員干部要以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地把“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實”專項活動組織好、開展好,以優(yōu)良作風(fēng)促進(jìn)喀什社會大局穩(wěn)定。
要以自我開刀的勇氣,解決作風(fēng)突出問題。要切實解決落實總目標(biāo)不作為問題,全地區(qū)廣大黨員干部唯有在上、行動上、工作上落實好總目標(biāo),把落實總目標(biāo)作為旗幟方向、行動準(zhǔn)則、使命擔(dān)當(dāng)和根本政績,才能確保社會大局穩(wěn)定;切實解決以權(quán)謀私亂作為問題,各族黨員干部要緊繃紀(jì)律這根弦,自覺把權(quán)力放進(jìn)制度的“籠子”里,自重、自省、自警、自勵,知所畏、知所止、知所守,做到紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止;切實解決方法簡單胡作為問題,廣大黨員干部要始終把各族群眾放在心中最高位置,多做群眾的引導(dǎo)工作,多做密切干群關(guān)系的事情,最大限度地把各族群眾團結(jié)在黨和政府周圍,最大限度地把人心凝聚到實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)上來;切實解決政績觀不清瞎作為問題,堅持把維護(hù)社會大局穩(wěn)定作為最大功勞的政績觀,凡是有利于社會穩(wěn)定和長治久安的事先辦快辦,凡是影響社會穩(wěn)定和長治久安的事一律不辦,堅決不搞一切形式的形象工程、政績工程;切實解決監(jiān)督不力缺作為問題,各級黨組織主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,既以身作則、以上率下,又加強對黨員干部的監(jiān)督管理,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán),推動黨員干部作風(fēng)有根本性轉(zhuǎn)變。
開展好“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實”專項活動,要牢牢把握三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),一是要在“學(xué)”上下功夫,深入*系列重要講話精神;深入學(xué)習(xí)陳全國書記重要講話精神。二是在“轉(zhuǎn)”上求突破。要堅持從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅反分裂斗爭紀(jì)律,向“四風(fēng)”“四氣”開刀,切實維護(hù)群眾利益。三是在“促”上見實效。開展“學(xué)轉(zhuǎn)促”專項活動的目的在“促”,就是要促進(jìn)總目標(biāo)落地生根,促進(jìn)“兩手抓”工作機制落實,促進(jìn)反恐維穩(wěn)措施落實,促進(jìn)改革發(fā)展措施落實,促進(jìn)民生改善措施落實,促進(jìn)民族團結(jié)措施落實,促進(jìn)宗教工作措施落實,促進(jìn)生態(tài)保護(hù)措施落實,促進(jìn)黨的建設(shè)措施落實。
加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實”專項活動見到實效。“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實”專項活動的根本目的,是全面貫徹以*同志的*治疆方略,實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)。各級黨組織要把“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實”活動作為一項重要任務(wù),擺上重要議事日程,統(tǒng)籌安排部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo);要明確目標(biāo)要求,始終聚焦總目標(biāo)、緊盯總目標(biāo),針對不同層面、不同領(lǐng)域、不同對象提出不同要求;加大宣傳力度,營造輿論氛圍;嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)要落實監(jiān)督責(zé)任,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
同志們:
今天我們召開師市“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實”專項活動動員部署會議,主要任務(wù)是深入學(xué)系列重要講話和黨的十八屆六中全會精神,認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,落實自治區(qū)黨委、兵團黨委“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實”專項活動動員部署會議精神,對師市“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實”專項活動進(jìn)行安排,以鐵的紀(jì)律和良好作風(fēng),保障以*同志的*的決策部署落地生根,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安提供優(yōu)良的作風(fēng)保障。開展“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”專項活動,是自治區(qū)黨委立足新疆實際,深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、推進(jìn)各項工作的一項重大部署。2月7日和2月23日,自治區(qū)黨委和兵團黨委分別召開了“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”專項活動動員部署會議,陳全國書記和孫金龍政委分別作了重要講話。師市黨委認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委、兵團黨委“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”專項活動動員部署,由師市紀(jì)委牽頭,研究制定了師市“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”專項活動實施方案。剛才孫長青同志對師市開展“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”專項活動作了具體安排,各級黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合各自實際,突出問題導(dǎo)向,以立說立行的態(tài)度深入貫徹落實。下面,我就切實開展好“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實”專項活動,確保活動取得實效,再講幾點意見。
一、切實統(tǒng)一,充分認(rèn)識開展“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”專項活動的重要性和必要性
年來,師市黨委高度重視作風(fēng)建設(shè),堅持把加強作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,有力推進(jìn)了*治疆方略和自治區(qū)黨委、兵團黨委重大決策部署的貫徹落實。特別是全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨、持之以恒加強作風(fēng)建設(shè),加大監(jiān)督問責(zé)力度,黨員干部隊伍作風(fēng)持續(xù)向好向上。但同時,師市干部隊伍作風(fēng)上仍然存在一些問題,這就需要我們不斷強化作風(fēng)建設(shè),充分認(rèn)識開展“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”專項活動的重要性和必要性。
(一)是深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、強化“四個意識”、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要實踐。
以*同志的*,著眼統(tǒng)籌推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局狠抓全面從嚴(yán)治黨,在全黨部署開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,著力解決、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的問題,是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育轉(zhuǎn)變的重要舉措。師市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的一個重要內(nèi)容,就是強化“四個意識”,以高度的政治堅定性和政治敏銳性,深入學(xué)關(guān)于新疆工作和兵團工作的重要講話精神。開展“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”專項活動,就是要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育同師市工作實際和黨員干部作風(fēng)實際結(jié)合起來,進(jìn)一步深化對黨的十八屆六中全會精神和*系列重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹,做在常、抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化提供載體和抓手,把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果體現(xiàn)在強化黨員干部“四個意識”上,體現(xiàn)在深化全面從嚴(yán)治黨上,體現(xiàn)在堅定堅決貫徹落實以*同志的*治疆方略和關(guān)于兵團工作的部署要求上。
(二)是履行維穩(wěn)戍邊使命、實現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)的堅強保障。以*同志的*明確社會穩(wěn)定和長治久安是新疆工作的總目標(biāo),要求兵團履行好安邊固疆的穩(wěn)定器、凝聚各族群眾的大熔爐、先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的示范區(qū)“三大功能”,發(fā)揮好調(diào)節(jié)社會結(jié)構(gòu)、推動文化交流、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、優(yōu)化人口資源“四大作用”,這同樣也是對師市的要求,是壓倒一切的政治任務(wù)和重如泰山的政治責(zé)任。自治區(qū)黨委在深入總結(jié)系列暴恐案件的基礎(chǔ)上,深刻指出干部作風(fēng)問題是當(dāng)前新疆“最大的敵人”,強調(diào)落實總目標(biāo),必須切實解決干部形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”和“官油子”之氣、不作為之氣、漂浮之氣、“兩面人”之氣這“四氣”問題,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤i_展“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”專項活動,就是要按照自治區(qū)黨委、兵團黨委的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合師市工作實際和基層黨組織、干部隊伍作風(fēng)建設(shè)實際,進(jìn)一步解決黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”中存在的“四風(fēng)”“四氣”問題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、弘揚擔(dān)當(dāng)精神、匡正用人導(dǎo)向,強化反分裂斗爭政治紀(jì)律,緊盯總目標(biāo)、聚焦職責(zé)使命,真抓實干,一步一個腳印地推動*治疆方略和自治區(qū)黨委、兵團黨委決策部署落地生根。
(三)是推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定、確保如期全面建成小康社會的現(xiàn)實需要。當(dāng)前,師市上下正在深入學(xué)系列重要講話特別是第二次中央新疆工作座談會上的重要講話和在新疆、兵團考察調(diào)研時的重要講話以及關(guān)于兵團深化改革的重要講話精神,貫徹落實俞正聲*在新疆調(diào)研時的重要指示特別是在兵團深化改革動員大會上的重要講話和中央關(guān)于深化兵團改革的決策部署精神。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻體悟以*同志的*作出的重大部署,切實把認(rèn)識統(tǒng)一到*和自治區(qū)黨委、兵團黨委的部署要求上來。師市第八次黨代會對師市今后五年的工作作出了全面部署,師市黨委八屆三次全會也對做好今年的工作提出了明確要求,落實好會議提出的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在“干”,關(guān)鍵在干部作風(fēng)。開展“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”專項活動,就是要充分發(fā)揮各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、廣大干部帶頭示范作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用,以強烈的擔(dān)當(dāng)精神和優(yōu)良的作風(fēng),擼起袖子加油干,確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”專項活動
扎實開展開展“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”專項活動,基礎(chǔ)在“學(xué)”、關(guān)鍵在“轉(zhuǎn)”、目的在“促”,要緊緊圍繞實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),牢牢把握三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(一)著力在“學(xué)”上下功夫,打牢基礎(chǔ)。各級黨組織和廣大黨員干部要堅持以學(xué)為先,通過深入學(xué)習(xí)武裝頭腦、打牢基礎(chǔ),為更好地轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實提供理論指導(dǎo)和實踐指南。一是明確學(xué)什么。要把*重要講話作為重大政治任務(wù),深入*關(guān)于治國理政新理念新新戰(zhàn)略、關(guān)于全面從嚴(yán)治黨特別是作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神,深入學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會和十八屆中央紀(jì)委七次全會精神,深入*在第二次中央新疆工作座談會上的重要講話和視察新疆、兵團時的重要講話以及關(guān)于兵團深化改革、在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神專題研討班上的重要講話精神,深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī),深入學(xué)習(xí)自治區(qū)第九次黨代會、兵團黨委六屆十七次全會精神。二是明確怎么學(xué)。師市黨委常委要帶頭學(xué)習(xí),依托各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組、黨委黨校等陣地,采取集中學(xué)習(xí)、專題研討、黨課輔導(dǎo)、個人自學(xué)等多種形式,加強對黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要開展多種形式的學(xué)習(xí)宣傳和專題宣講,推動學(xué)習(xí)不斷深入,確保學(xué)習(xí)教育貫穿活動始終。
學(xué)習(xí)不能走形式,要全面系統(tǒng)學(xué)、帶著問題學(xué)、反復(fù)深入學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),做到學(xué)深學(xué)透、把握真諦、真學(xué)真會、入心入腦,自覺用*重要講話精神和所學(xué)所悟武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、解決問題、推動工作,真正使*和自治區(qū)黨委、兵團黨委的決策部署內(nèi)化于心、外化于行。三是明確要達(dá)到的學(xué)習(xí)效果。要通過學(xué)習(xí)提高廣大黨員干部的認(rèn)識,把維護(hù)*這個核心作為最大政治,上認(rèn)同核心、政治上維護(hù)核心、組織上服從核心、行動上緊跟核心,更加自覺地在上政治上行動上同以*同志的*保持高度一致。要堅持學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行,真正以總目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng),把總目標(biāo)作為總綱、核心任務(wù)、著眼點和著力點,堅持所有工作都聚焦總目標(biāo)、盯住總目標(biāo)、落實總目標(biāo),服從服務(wù)于總目標(biāo),確保各項工作都圍繞總目標(biāo)來展開、來謀劃、來推進(jìn),切實把以*同志的*治疆方略轉(zhuǎn)化為實際行動。
(二)著力在“轉(zhuǎn)”上做文章,整治“四風(fēng)”“四氣”。要牢固樹立“‘三股勢力’是新疆各族人民的共同敵人,作風(fēng)不實是我們更大的敵人”的理念,在鞏固已有良好作風(fēng)的基礎(chǔ)上,從具體問題入手,從細(xì)微之處抓起,深入查找并嚴(yán)肅糾治“四風(fēng)”“四氣”,狠抓作風(fēng)建設(shè),在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上實現(xiàn)新突破。一是廣泛聽取意見、認(rèn)真查找問題。要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,對照實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)、對照全面建成小康社會、對照職責(zé)使命和深化改革部署要求,采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議等方式,通過深入基層深入群眾調(diào)查研究、開展“民族團結(jié)一家親”活動、“訪惠聚”工作、住連(村、社區(qū))管寺工作等途徑做到開門納諫,廣泛聽取干部群眾的意見建議,對“四風(fēng)”、“四氣”問題來一次大排查、大起底。結(jié)合征求到的意見建議,著力查找“四風(fēng)”“四氣”方面的突出問題,逐一列出存在問題的具體表現(xiàn),深刻剖析存在問題的危害和根源,見微知著、由表及里,具體問題具體分析,真正把問題找準(zhǔn)、找足、找到位。二是堅持對癥下藥、認(rèn)真抓好整改。堅持對黨負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé),以正確積極、誠懇坦蕩和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,堅定堅決地向“四風(fēng)”“四氣”開刀,針對存在的問題,一條一條地列出整改措施、一項一項地抓好整改落實,立知立行、立知立改,解決一個、銷號一個,確保件件有著落、事事有回音。
在這里,我要再指出一個機關(guān)工作作風(fēng)的問題,在黨的群眾路線教育實踐活動時,師市就對“文山會海”的問題進(jìn)行了整改,但在時工作中,我發(fā)現(xiàn)八師石河子市這個問題還是比較突出,養(yǎng)成了“以會議落實會議”的工作慣,一些部門的主要領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常抱怨自己的全部心思和精力都用在師里的一些會上了,都沒有時間去抓落實,還有的分管領(lǐng)導(dǎo)一開會就要求主要領(lǐng)導(dǎo)參加,派個副職還不行。我曾經(jīng)在常委會上也提出過要求,希望師市黨委班子和各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中要成為“行動隊”,不做“清談館”;師市黨委常委會研究決定的事項,就要堅決執(zhí)行,而不能“合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行;有利可圖的就執(zhí)行,無利可圖的就不執(zhí)行;不得罪人的就做,得罪人的就不做”。
所以,希望大家在今年的“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”專項活動中,認(rèn)真整改上述存在的問題,下決心改進(jìn)會風(fēng),大力倡導(dǎo)少開會、開短會、開解決問題的會、開務(wù)求實效的會,真正把時間和精力用在謀發(fā)展上、抓落實上。三是查處頂風(fēng)違紀(jì)、大力弘揚正氣。堅持把紀(jì)律挺在前面,高懸利劍、高舉戒尺,以“零容忍”的態(tài)度查處“四風(fēng)”、“四氣”問題,著力解決不按黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事、不認(rèn)真落實重大事項請示報告制度、落實新疆工作總目標(biāo)不力、無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、不按程序和規(guī)矩辦事、組織渙散紀(jì)律松弛、重大原則問題不敢發(fā)聲亮劍等突出問題。堅持獎懲分明、獎優(yōu)罰劣,教育引導(dǎo)廣大黨員干部從正面典型中學(xué)習(xí)經(jīng)驗、汲取力量,著力弘揚有令必行、有禁必止,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),腳踏實地、真抓實干,善作善成、務(wù)求實效的新風(fēng)尚,推動干部作風(fēng)有根本性轉(zhuǎn)變。
(三)著力在“促”上見成效,確保總目標(biāo)落實。要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,以鐵的紀(jì)律和良好作風(fēng),保障新疆工作總目標(biāo)深入落實,保障中央關(guān)于兵團工作部署要求全面貫徹,確保全面完成師市第八次黨代會和師市黨委八屆三次全會各項目標(biāo)任務(wù)。這次“學(xué)轉(zhuǎn)促”專項活動由田業(yè)書記和張志民副師長負(fù)責(zé),師市紀(jì)委、政法委等部門牽頭,要用好師市兩套工作班子,一套班子全力以赴保穩(wěn)定,依法打擊暴恐分子,一套班子集中精力抓發(fā)展,最大限度地凝聚人心,確保專項活動順利推進(jìn)
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