三、關(guān)于幾個(gè)具體問(wèn)題

(一)資料搜集問(wèn)題。土地權(quán)屬來(lái)源合法、面積準(zhǔn)確、界址清楚、依據(jù)充分，堅(jiān)持搜集和審查資料的原則。由于歷史原因和一些不正常的情況，對(duì)無(wú)法可查的檔案，按以下規(guī)定：

、屬歷史用地，但在“九五”地籍調(diào)查中漏查的，由國(guó)土所按照新的要求，重新做好地籍調(diào)查建立檔案。做到所搜集的檔案資料合法有效，原始資料搜集人簽字負(fù)責(zé)，，

、屬歷史用地，有“九五”地籍調(diào)查資料，但不齊全或不準(zhǔn)確的地方，由國(guó)土所按新的要求補(bǔ)充核準(zhǔn)。

、非歷史性用地，局檔案室無(wú)據(jù)可查，本人又無(wú)有效土地權(quán)屬證明的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，屬違法用地的，該拆除的拆除，該處罰的處罰。

、非歷史性用地，局檔案室有目錄而無(wú)資料的，本人有有效用地證，由國(guó)土所調(diào)查搜集資料補(bǔ)充檔案。但要件資料必須查證、核實(shí)。屬出讓土地的必須有土地出讓合同和交款發(fā)票，多次轉(zhuǎn)讓的，新受讓者沒(méi)有發(fā)票，要溯根到收款處搜集交款依據(jù)。但市國(guó)土局成立之前的，查不到發(fā)票，要查清土地來(lái)源，找到有效證明辦理。

(二)換發(fā)新證問(wèn)題。按照有關(guān)文件精神，老式土地使用證符合換證條件的應(yīng)予以更換。但必須明確以下問(wèn)題：

、老式土地使用證換發(fā)新式土地使用證是房屋已經(jīng)建成的土地，房屋現(xiàn)未建成的土地，必須經(jīng)清查確定符合建設(shè)條件，經(jīng)批準(zhǔn)后可以建設(shè)的，才能予以換證。

、老證換新證必須查證檔案，按照發(fā)證程序嚴(yán)格把關(guān)、審核，如檔案室查不到檔案，又無(wú)目錄可查，由國(guó)土所按查實(shí)權(quán)屬和土地來(lái)源，補(bǔ)齊地籍資料。

(三)超面積問(wèn)題。建房用地面積超過(guò)批準(zhǔn)用地面積或建房用地超過(guò)用地紅線都屬于超面積使用土地。

、原來(lái)是劃撥土地，超面積在?以下的，所占土地符合規(guī)劃，可以不拆除的建筑，且臨街米以內(nèi)的，每方米罰款元，臨街米以外的每方米罰款元。罰款到位后按劃撥土地補(bǔ)辦手續(xù)，每方米收取元的收益金。超面積?以上的，由監(jiān)察支隊(duì)立案查處，按超面積罰款后，以經(jīng)確認(rèn)的評(píng)估價(jià)%補(bǔ)交土地出讓金，并按土地出讓程序辦理出讓手續(xù)。

、原來(lái)是出讓土地的，無(wú)論超面積多少，都按上一條處理辦法處理，并辦理出讓手續(xù)。

(四)珍珠路以西已建房屋辦理手續(xù)問(wèn)題。珍珠路以西詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)頒布實(shí)施，恢復(fù)正常辦理土地手續(xù)工作。但必須嚴(yán)格依法按程序辦理。