二、包案領導要按照“包調查、包處理、包息訴罷訪”的要求，實行“一個重要問題、一名領導包抓、一幫人員配合、一套方案解決、限期辦結到位”工作制度。

三、包案領導要按照時限要求及時協調相關職能部門，帶頭深入一線，調查了解事實真相，研究處理意見，客觀公正予以處理。

四、處理意見確定后，包案領導負責以書面形式答復上訪人，并負責信訪當事人對處理意見的滿意度評價。如雙方均不滿意，要進一步加大調處力度，直到信訪當事雙方息訴罷訪為止。

限時辦結制度

一、按照“誰主（分）管、誰負責”的原則，認真受理群眾信訪，及時辦理，限時辦結，努力把問題解決在村、在單位、在事發地。

二、來信、來訪事項的辦理按照信訪條例相關規定，簡單信訪件在個工作日內辦結，一般信訪件在個工作日內辦結，重要、復雜信訪件應在個工作日辦結，重大、疑難信訪件在個工作日內辦結。

三、對一時無法辦理的，要向信訪當事人說明理由，創造條件辦理；無法辦理的，對信訪當事人要做好法規宣傳、教育和穩控工作；對無理纏訪的，要以紀依法予以處理。

四、對能創造條件辦理而無故拖延、敷衍塞責、不按時辦理的，將依照問責制的相關條款，嚴格追究相關領導和責任人的責任。