作為目前全國綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)最高、要求最嚴(yán)的地方性法規(guī)??《浙江省綠色建筑條例》，于5月1日起正式實施，從而為湖州的綠色建筑發(fā)展帶來更為廣闊的機遇。連日來，我市正在全面部署綠色建筑推進事項。“在水一方”小區(qū)、仁北小區(qū)等廣泛使用太陽能熱水系統(tǒng)與太陽能光伏系統(tǒng)，市多媒體產(chǎn)業(yè)園、規(guī)劃大廈率先使用地源(水源)熱泵空調(diào)系統(tǒng)，安吉縣被浙江省確定為可再生能源利用示范縣……“年來，我市綠色建筑在城市公共建筑、商品住宅和保障房項目中的推廣運用發(fā)展勢頭較快。”來自市建設(shè)局的統(tǒng)計顯示，“十二五”期間，全市共累計完成民用建筑節(jié)能評估審查項目1000項，共完成節(jié)能建筑面積2000多萬方米。特別是從1月1日起，我市所有民用建筑全部執(zhí)行浙江省綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。目前，我市綠色建筑示范面積累計申報已超過50萬方米。其中由朗詩集團建設(shè)的長興布魯克被動房示范項目獲得了建設(shè)部最高的三星級綠色建筑設(shè)計標(biāo)識。去年通過市建設(shè)局節(jié)能評估審查的綠色建筑總面積就達60萬方米。

據(jù)了解，綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，符合節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和減少污染、保護環(huán)境的要求，最大限度地節(jié)約資源、保護環(huán)境和減少污染物排放，為人們提供健康、適用和高效的使用空間與自然和諧共生的建筑。作為全國首個地市級生態(tài)文明先行示范區(qū)，我市全面開展了綠色城市建設(shè)。市建設(shè)局相關(guān)負責(zé)人介紹，“十三五”期間，我市新建居住建筑全面執(zhí)行節(jié)能率75%的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn);在全面強制執(zhí)行一星級綠色建筑的基礎(chǔ)上，國家機關(guān)辦公建筑、政府投資的或以政府投資為主的其他公共建筑將按照二星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。目前，在市北分區(qū)建設(shè)中，已全面貫徹綠色建筑、智慧城市等理念，高起點、高質(zhì)量的完成總建筑面積達20萬方，總投資20億的浙北醫(yī)學(xué)中心工程綠色建筑設(shè)計。同時，將綠色建筑與海綿城市建設(shè)緊密結(jié)合，萬達廣場、祥生悅山湖花園等項目均將按綠色建筑和海綿城市技術(shù)要求，配建雨水儲蓄和利用設(shè)施。

記者在采訪中了解到，我市還以新型建筑工業(yè)化為載體，全面推動綠色經(jīng)濟發(fā)展。去年我市確定了7個新型建筑工業(yè)化項目，總建筑面積約9.8萬方米，總工程造價46260萬元。共有3個建筑工業(yè)化生產(chǎn)基地，總占地面積1715畝，總投資額45億元。另一方面，我市啟動了市建筑渣土循環(huán)利用中心建設(shè)，以建筑垃圾資源化利用為臺，全面打造綠色循環(huán)經(jīng)濟。“隨著《浙江省綠色建筑條例》的出臺，我市的綠色建筑發(fā)展將進一步走上軌道，我們將結(jié)合條例的貫徹實施，有序推動我市綠建事業(yè)發(fā)展。”市建設(shè)局相關(guān)負責(zé)人說，今年是我市綠色建筑法制化發(fā)展元年，將在示范工程和亮點上下功夫，打造一批有代表性的綠建項目。太湖濱湖小學(xué)、湖東小學(xué)、浙北醫(yī)學(xué)中心等項目均按綠色二星級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并取得相應(yīng)設(shè)計運行標(biāo)識。同時，結(jié)合新標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行推進，確保新建項目全部按照《民用建筑綠色設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求落到實處，新開工民用項目綠色建筑覆蓋面達到100%。此外，在市級建設(shè)項目評優(yōu)評獎活動中，將把獲得綠色建筑標(biāo)識作為民用房屋建筑項目入選的重要條件。

筑綠屋、謀發(fā)展浙江走在前列

在《條例》中，綠色建筑定義為“在建筑全壽命周期內(nèi)，符合節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和減少污染、保護環(huán)境要求，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的民用建筑。”綠色建筑按技術(shù)應(yīng)用水，由低到高劃分為一星、二星、三星3個等級。

位于杭州濱江區(qū)的杭州低碳科技館是一座以倡導(dǎo)綠色生活為使命的公共建筑。這是中國第一座獲得國家綠色三星認證的科技館，也是浙江綠色建筑的示范建筑之一。

為保證參觀者的舒適，科技館在設(shè)計之初，就有意設(shè)置了通風(fēng)廊道，引導(dǎo)自然通風(fēng)，同時墻體采用“三明治”保溫結(jié)構(gòu)，玻璃幕墻也是保溫隔熱的中空玻璃，最大限度減少空調(diào)能耗。空調(diào)系統(tǒng)因為無需冷卻塔，每天可節(jié)水193噸。比如采光，這里安裝了40多套采集自然光照明的導(dǎo)光筒，全年節(jié)電2萬千瓦時。再比如用水，館外的人工濕地景觀，也是收集雨水的水質(zhì)處理池，這里的水用于景觀、綠化和沖廁。

經(jīng)測算，相對于傳統(tǒng)建筑，目前綠色建筑均節(jié)能率達65%，而建造成本只增加1%左右，還能改善建筑的健康性和舒適性。同時，發(fā)展綠色建筑可以減少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等排放，而且節(jié)約使用成本。有人算過一筆賬：以一棟建筑使用壽命50年計算，一套100方米的住宅，長期使用的能源費用可以節(jié)約4.5萬元至9.2萬元。

但是綠色建筑的理念，不只體現(xiàn)在建筑物上。“這是貫穿建筑全壽命周期的，從規(guī)劃設(shè)計一直到建設(shè)、使用，直至最后的拆除。”杭州低碳科技館館長吉京杭說。

截至目前，我省已累計實施綠色建筑5782項，建筑面積2.7億方米，約占全國綠色建筑實施總量的20%，我省綠色建筑發(fā)展水和規(guī)模處于全國領(lǐng)先位置。

保民生、促環(huán)保《條例》亮點不少

《條例》從綠色建筑的規(guī)劃與建設(shè)、運營與改造、技術(shù)與應(yīng)用、引導(dǎo)與激勵等方面作出規(guī)定。

《條例》中的一大民生亮點，是建立全裝修成品住宅推廣機制。《條例》明確，新建保障性住房應(yīng)當(dāng)按照全裝修成品住房的要求進行建設(shè)，并鼓勵其他居住建筑按照全裝修成品住房的要求進行建設(shè)，推行以菜單式裝修等方式一次裝修到位，促進個性化裝修和產(chǎn)業(yè)化裝修相統(tǒng)一。

亮點之二是建立了分類遞進與分區(qū)遞進相結(jié)合的綠色建筑實施機制。一方面，《條例》明確了全省城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)新建民用建筑，普遍執(zhí)行一星級綠色建筑強制性標(biāo)準(zhǔn)，又對其中的國家機關(guān)辦公建筑和政府投資或者以政府投資為主的其他公共建筑，提出執(zhí)行二星級綠色建筑強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。另一方面，堅持綠色建筑發(fā)展水與經(jīng)濟發(fā)展水相適應(yīng)的原則，授權(quán)市、縣政府通過編制綠色建筑專項規(guī)劃確定符合本地經(jīng)濟發(fā)展水的綠色建筑技術(shù)等級。

“按照強制性標(biāo)準(zhǔn)推進，浙江是全國首個這樣做的省份。”省建設(shè)廳有關(guān)負責(zé)人說。

亮點之三是建立了既有建筑能耗監(jiān)管與改造制度。目前，我省已初步建成了浙江省國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)管臺，實現(xiàn)了556幢大型公共建筑能耗分項計量和實時上傳，還組織浙江大學(xué)等7所高校開展了國家節(jié)約型校園用能監(jiān)管臺建設(shè)。

根據(jù)《條例》，省經(jīng)信等有關(guān)部門已制定公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布。同時，縣級以上政府的能源監(jiān)察機構(gòu)，還將重點對國家機關(guān)辦公建筑和總建筑面積一萬方米以上的其他公共建筑能耗限額執(zhí)行情況進行節(jié)能監(jiān)察。對超過能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的公共建筑實行懲罰性電價政策，實現(xiàn)利用價格杠桿推動既有高耗能公共建筑進行綠色改造的目的。

亮點之四是《條例》規(guī)定了一批扶持綠色建筑發(fā)展的激勵政策：包括因采用墻體保溫技術(shù)增加的建筑面積，不計入容積率核算和不動產(chǎn)登記的建筑面積;利用太陽能、淺層地?zé)崮堋⒖諝饽艿慕ㄔO(shè)單位，可按照國家和省有關(guān)規(guī)定申請項目資金補助;居住建筑采用地源熱泵技術(shù)供暖制冷的，供暖制冷系統(tǒng)用電可執(zhí)行居民峰谷分時電價。特別值得一提的是，《條例》規(guī)定，使用住房公積金貸款購買二星級以上綠色建筑的，公積金貸款額度最高可上浮20%。

新引擎、綠動能促建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級

建筑業(yè)是我省支柱產(chǎn)業(yè)之一，增加值已占全省GDP的6.1%，對地方財政貢獻率已達12%。

在歐美國家紛紛將綠色建筑作為新一輪科技創(chuàng)新主要方向的大背景下，浙江發(fā)展綠色建筑，有利于推動相關(guān)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級與產(chǎn)品更新?lián)Q代，引領(lǐng)新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進而拉動有效投資，促進我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級以及建筑業(yè)向更高水發(fā)展。

《條例》要求推進新型建筑工業(yè)化發(fā)展。“全省總的目標(biāo)是，到‘十三五’末實現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑比例達到30%，住宅全裝修的實施范圍要逐年擴大，到‘十三五’末全省城鎮(zhèn)新建多、高層住宅基本實現(xiàn)全裝修。”省建設(shè)廳負責(zé)人說。

“高品質(zhì)的建筑也會帶動建材生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型升級。”省建設(shè)廳有關(guān)負責(zé)人說，綠色建筑不僅指建筑過程，還強調(diào)建筑“全壽命周期”內(nèi)的管理、運營，這之中還會延伸出許多新型的服務(wù)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)鏈也會拉長。