5月9日，黃石市城管局對外發布了由黃石市政府常務會議審議通過的《黃石市城黃石市生活垃圾處理費征收管理辦法》，此規定自今年6月1日起施行，有效期5年，并明確城區低保戶等群體可免繳生活垃圾處理費。

值得一提的是，該規定提出，烈屬戶、五保戶、城區低保戶今后憑有效證件，按照先繳后返的原則返還生活垃圾處理費;對連續4個月以上(含4個月)無人居住，每月水量為零且累計電量低于5度的用戶，憑空戶期間的水、電費繳費單據，申請退還期間已繳納的生活垃圾處理費。

新規即將施行對于不少符合政策的用戶來說是個利好。黃石市民姜女士在下陸大塘社區有一套房產，因為愛人在武漢做生意，姜女士一家基本不在黃石居住，但是按照過去標準，她家每月需交8元的生活垃圾處理費。“下月開始，這筆錢就可以不收了。雖然每個月錢不多，但是這樣規定更合理些。”

此外，實行物業管理的小區及有關單位，生活垃圾處理費已隨水費代收的，物業管理服務收費不得重復收取垃圾收集、運輸和處理費用，已重復征收的，應當退還。單位和個人未按規定繳納生活垃圾處理費的，由城管部門責令限期繳納，逾期仍不繳納的將處以罰款。

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城黃石市生活垃圾主要指在日常生活中或者為城黃石市日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物，不包括建筑垃圾、渣土、工業固體廢物和危險廢物。根據“誰產生誰付費”的原則，凡在本黃石市建成區范圍內產生生活垃圾的單位和個人，應按規定繳納城黃石市生活垃圾處理費。制訂、調整生活垃圾處理費收費標準應當舉行價格聽證會。任何單位個人不得違反規定收取、挪用、截留、非法占用及不按規定列支使用生活垃圾處理費，構成犯罪的，將依法追究其刑事責任。

相關鏈接：新生活垃圾處理費征收標準

經價格聽證、市政府審批后，11月1日起我市城市垃圾處理費征收將按新標準執行。18日，市城管綜合執法局生活垃圾處理費管理辦公室宣告，新標準執行后，隨著收費項目的規范、征收方式的改進我市每年收取的垃圾處理費可由2006年的565萬提高到1300萬元左右。

規范收費項目

我市現行收費標準已執行10年，一直按照三大塊收取垃圾處理費，即居民(含暫住人口)衛生費、清運費、占場處置費。計費方式簡單，收費項目不全，征收率低。

據了解，新標準規范了收費項目，改變了計費方式。居民收費維持現行標準，即常住居民4元/戶•月、暫住人口3元/戶•月;機關、事業單位、社會團體4元/人•月;大中專院校、職校學生3元/人•學期。交通運輸車輛按用途和座位數不同，收取不同費用。工礦企業和醫院生活垃圾則按噸收費。賓館、旅社按床位收費，酒店、飯店按桌收費，集貿、批發市場按攤位收費。

新標準中收費項目更全面，計費方式更合理。市物價局指出，按可比口徑測算，按新標準每年可多收99萬。

改變征收方式

改變征收方式是此次新標準調整的重要內容之一。11月起，居民垃圾費將委托自來水公司“隨水代收”;機關、事業單位、社會團體、學校、金融、駐黃單位、部隊等垃圾處理費將委托財政代扣;交通運輸業委托交管部門代扣;工礦企業、商貿運輸業委托稅務部門代征;使用自備水源的居民戶委托自備水廠代扣;無條件委托代收的收費對象將由城管部門組織專人上門收取。

生活垃圾處理費管理辦公室負責人告訴記者，新的征收方式力求應收盡收，一旦執行，保守估計征收率可由目前的35%上升到70%左右，每年收取的垃圾處理費也隨之翻番。以居民收費為例，我市居民垃圾費征收率一直在33%左右徘徊，每年收取330萬元左右。新標準中居民收費標準不變，但因征收方式改變，采取“隨水代收”，預計居民收費這塊每年可達到700萬元。

專款專用于環衛建設

環衛工人勞動強度大，工作辛苦，收入低。據介紹，環衛系統正式工工資月均1100元左右，聘用人員月工資在400元左右。部分社區清掃員工資更低，不少社區都有過清掃員難聘的經歷。社區間也常出現清掃員搶奪戰，一不小心就會被對方社區“挖墻角”。

與此同時，環衛設施設備建設滯后也困擾著相關部門。環衛行業中一半以上的車輛已臨報廢期，即便如此，現有的環衛車輛數量僅為定額的一半。垃圾轉運臺、垃圾轉運站等設施數量偏少，城市生活垃圾無害化處理率低。

市城管綜合執法局相關負責人表示，垃圾處理費將專款專用，用于支付垃圾收集、運輸和處置成本，彌補處理設施設備的不足，償還貸款，以及逐步提高環衛工人的工資待遇，落實環衛工人的養老、醫療保險政策。