30多年來，形勢任務和黨內情況發生了很大變化，黨的建設既積累了大量新成果新經驗，又面臨許多新情況新問題。為更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進*偉大事業，經受“四大考驗”、克服“四種危險”，有必要制定一部新形勢下黨內政治生活的準則。小編給大家搜集了專家解讀新形勢下黨內政治生活的準則，歡迎瀏覽。

篇一：

中宣部今天舉行發布會，介紹中國共產黨十八屆六中全會的有關情況。中央組織部副部長齊玉介紹說，此次全會審議通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》是中國共產黨建設史上的一個重要里程碑，提出的重大觀點和重大舉措就有160多條。

事實上，早在1980年中國共產黨就專門制定了《關于黨內政治生活的若干準則》為什么這次全會又要制定一個新的準則?齊玉解釋了新準則背后的三個原因：

一是完善“四個全面”戰略布局的需要。協調推進“四個全面”戰略布局，是以*同志的*確定的治國理政的新方略。黨的十八屆三中、四中、五中全會相繼就全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會進行了專題研究，這次六中全會再以制定黨內生活準則和修訂黨內監督條例為重點專題研究全面從嚴治黨，這樣“四個全面”戰略布局就都分別通過一次中央全會進行了研究和部署，這是中國共產黨的一個整體設計。

二是深入全面從嚴治黨的需要。全面從嚴治黨是十八大以來*抓黨的建設的鮮明主題。加強和規范黨內政治生活，是推進全面從嚴治黨的重要抓手。這次六中全會在深入總結十八大以來全面從嚴治黨生動實踐的基礎上，認真分析新形勢下黨的建設面臨的新情況新問題，對加強和規范黨內政治生活作出新的制度安排，這對于深化全面從嚴治黨必將起到有力的推動作用。

三是解決黨內突出矛盾和問題的需要。在長期實踐中，黨內政治生活狀況總體是好的，但一個時期以來，也出現了一些突出矛盾和問題。比如，一些黨員、干部理想信念不堅定、紀律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、慵懶無為、個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出，任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現象屢禁不止，濫用權力、貪污受賄、腐化墮落、違紀亂紀等現象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數人政治野心膨脹、權欲熏心，搞陽奉陰違、結黨營私、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動，嚴重破壞了黨的團結和集中統一，嚴重損害了黨內政治生態和黨的形象，對黨和人民事業造成了巨大損失，教訓十分深刻。針對這些問題，十八大以來中國共產黨采取了一系列新的舉措，正風肅紀、反腐倡廉、從嚴治吏，使黨內政治生活出現許多新氣象，黨內政治生態得到明顯好轉。但也要清醒地看到，隨著執政環境和執政條件的變化，中國共產黨面臨的調整和危險將是長期的、復雜的、嚴峻的。要鞏固全面從嚴治黨的好勢頭，有效防范已經解決的矛盾和問題反彈復發，防止新的矛盾和問題滋生蔓延，必須堅持建黨和制度治黨相結合，完善規范，健全制度。

齊玉說，這次準則的制定，繼承和發揚黨的優良傳統和寶貴經驗，著力貫徹以*同志的*提出的新理念新新戰略，堅持以黨章為根本依據，突出問題導向，著眼增強黨內政治生活的政治性、原則性、時代性、戰斗性，對新形勢下黨內政治生活做出了系統規范。

齊玉介紹說，新準則從12個方面對加強和規范黨內政治生活提出明確要求、作出具體規定。包括堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護*權威、嚴明黨的政治紀律、保持黨同人民群眾的血肉聯系、堅持民主集中制原則、發揚黨內民主和保障黨員權利、堅持正確選人用人導向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權力運行的制約和監督、保持清正廉潔的政治本色等。

篇二：

日，黨的十八屆六中全會審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》(以下簡稱《準則》)。中共中央組織部有關負責同志就《準則》有關情況回答了記者提問。

問：請談談加強和規范黨內政治生活的重要作用。

答：我們黨從成立之日起，就高度重視黨內政治生活，并在長期實踐中逐步形成了以實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內容的黨內政治生活基本規范。

十一屆三中全會以后，我們黨還認真總結黨內政治生活正反兩方面經驗特別是“文化大革命”的慘痛教訓，于1980年專門制定了《關于黨內政治生活的若干準則》，對實現撥亂反正和全黨工作中心轉移，促進黨的團結統一、保證改革開放和*的順利進行，都發揮了十分重要的作用。

問：為什么這次全會要制定一個新的準則呢?

答：主要有以下幾個考慮：一是完善“四個全面”戰略布局的需要。協調推進“四個全面”戰略布局，是以*同志的*確定的治國理政新方略。黨的十八屆三中、四中、五中全會相繼就全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會進行了專題研究，這次六中全會再以制定黨內政治生活準則和修訂黨內監督條例為重點專題研究全面從嚴治黨，這樣“四個全面”戰略布局就都分別通過一次中央全會進行了研究和部署，這是*的一個整體設計。

二是深化全面從嚴治黨的需要。全面從嚴治黨是黨的十八大以來*抓黨的建設的鮮明主題。加強和規范黨內政治生活，是推進全面從嚴治黨的重要抓手。這次六中全會在深入總結黨的十八大以來全面從嚴治黨生動實踐的基礎上，認真分析新形勢下黨的建設面臨的新情況新問題，對加強和規范黨內政治生活作出了新的制度安排，這對于深化全面從嚴治黨必將起到有力的推動作用。

三是解決黨內存在的突出矛盾和問題的需要。在長期實踐中，黨內政治生活狀況總體是好的，但是一個時期以來，也出現了一些突出矛盾和問題。比如，一些黨員、干部理想信念不堅定、紀律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、慵懶無為，個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出，任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現象屢禁不止，濫用權力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等現象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數人政治野心膨脹、權欲熏心，搞陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動，嚴重破壞了黨的團結和集中統一，嚴重損害了黨內政治生態和黨的形象，給黨和人民事業造成了巨大損失，教訓十分深刻。針對這些問題，十八大以來我們黨采取了一系列新的舉措，正風肅紀、反腐倡廉、從嚴治吏，使黨內政治生活出現許多新氣象，黨內政治生態得到明顯好轉，全黨全社會高度認同。但是我們也清醒地看到，隨著執政環境和執政條件的變化，我們黨面臨的“四大挑戰”“四種危險”將是長期的、復雜的、嚴峻的。要鞏固全面從嚴治黨的好勢頭，有效防范已經解決的矛盾和問題反彈復發，防止新的矛盾和問題滋生蔓延，必須堅持建黨和制度治黨相結合，完善規范，健全制度。

問：請問新制定的《準則》和1980年的準則是什么關系?有什么重要的變化?

答：1980年，我們黨制定過《關于黨內政治生活的若干準則》，這是第一次以黨內法規的形式對黨內政治生活作出規范，應該說具有開創性的意義。1980年的準則，主要原則和規定在今天仍然是適用的，比如，其中關于堅持黨的政治路線、路線，關于維護黨的集中統一，嚴格遵守黨的紀律，關于要求黨員干部講真話、言行一致，關于發揚黨內民主、正確對待不同意見，關于保障黨員權利不受侵犯、關于接受黨和群眾的監督、不準搞特權，等等。這些需要繼續堅持和遵守。

但考慮到1980年的準則是在“文化大革命”結束以后那個特殊時期制定的，針對的是當時的歷史條件和主要矛盾，現在已經過去36年了，情況發生了很大變化，黨的建設既積累了大量新成果新經驗，又面臨許多新情況新問題，所以有必要制定一個新的準則。

通過制定新準則，既把過去行之有效的規定堅持好，也結合新的時代特點作出新的規定。本著這一精神，這次六中全會通過的新準則，既重申了1980年準則的主要原則、規定，又提出了一系列新觀點、新舉措、新規定。比如，強調堅持黨的領導，首先是堅持*的集中統一領導，涉及全黨全國性的重大方針政策問題，只有*有權作出決定和解釋;嚴禁在黨內拉私人關系、培植個人勢力、結成利益集團;領導干部特別是高級干部必須注重家庭、家教、家風，教育管理好親屬和身邊工作人員，嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度，等等。總之，新老準則相互聯系、一脈相承，都是當前和今后一個時期黨內政治生活必須遵循的。

問：下一步，如何貫徹落實好《準則》提出的一系列新舉措和新觀點?

答：新準則有160多條新規定新舉措，有的屬于方向性的引領、宣示性的號召，有的屬于針對性很強的具體措施、規范性的要求，有的則是帶有剛性的紀律規定。總的來看，這些規定和要求都十分明確，具有很強的操作性。關于貫徹落實，六中全會提出了明確要求。至于具體怎么落實好，從工作的角度，我感到，必須把教育、監督、查處、問責這四方面的工作結合起來。教育，就是將學習貫徹準則作為“兩學一做”學習教育的重要內容，通過常態化、有針對性的教育，使廣大黨員、干部入腦入心，增強自覺和行動自覺。監督，就是要及時深入地了解掌握黨員干部的和行為，加強日常提醒、督促、檢查。開展經常性的批評和自我批評，促使黨員、干部防微杜漸、嚴守準則。查處，就是對嚴重違反準則規定的，發現一起查處一起，決不姑息，以儆效尤。問責，就是對管黨治黨不力，放任違反準則行為發生的黨組織及其主要負責人，要嚴肅追究責任，確保準則成為“帶電的高壓線”。

需要強調的是，加強和規范黨內政治生活，是對全黨提出的要求，也是全黨的共同任務，但最重要的是抓好領導干部特別是高級干部這個“關鍵少數”。準則在這方面作了突出強調，提出了不少具體要求，特別是提出要制定高級干部貫徹落實本準則的實施意見。我們堅信，在以*同志的*堅強領導下，只要我們像十八大以來那樣，堅持真管真嚴，敢管敢嚴，長管長嚴，就一定能夠把準則的要求貫徹落實到基層，貫徹落實到每個黨員和干部。

篇三：

同志們，今天我就黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》(以下簡稱《準則》)做一下解讀。需要說明的是，《準則》一共是三個板塊：第一個板塊是序言，第二個板塊是主體部分的12條內容，第三個板塊是結尾。我今天解讀的主要就是主體部分的后六條內容以及結尾。

深入學習、切實貫徹《準則》，第一，要把握一個背景，就是“新形勢下”這四個字。1980年，我們黨曾經制定過一個《關于黨內政治生活的若干準則》。對比兩個版本的準則的標題，現在的《準則》比之前的版本多了四個字??“新形勢下”。這四個字充分體現了新的《準則》的制定背景和目的。雖然前一個版本的《準則》的基本精神在今天依然適用，但畢竟30多年過去了，形勢、任務和黨內情況都發生了很大變化，黨的建設既積累了大量的新成果、新經驗，同時又面臨著很多的新情況、新問題。

第二，要明確一個關鍵：“辦好中國的事情，關鍵在黨”。中國共產黨是執政黨，它有440多萬個基層黨組織，有8800多萬名黨員，相當于德國的總人口數量。這樣一個黨的建設，決定著中國的前途命運，所以說“辦好中國的事情，關鍵在黨”。

第三，深刻領會兩句話：“黨要管黨、從嚴治黨”。這八個字至關重要。既然“辦好中國的事情，關鍵在黨”，那么，黨就要管好，就要治好。怎么“管”，如何“治”?黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。

《準則》的序言中用200多字的篇幅指出黨內政治生活中存在的諸多問題。《準則》中指出，一段時期以來，黨內政治生活中出現了一些亟待解決的突出矛盾和問題，“在一些黨員、干部包括高級干部中，理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為，個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出，任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現象屢禁不止，濫用權力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等現象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數人政治野心膨脹、權欲熏心，搞陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動。這些問題，嚴重侵蝕黨的道德基礎，嚴重破壞黨的團結和集中統一，嚴重損害黨內政治生態和黨的形象，嚴重影響黨和人民事業發展”。這說明了問題的嚴重性，所以我們必須繼續以改革創新精神加強黨的建設，加強和規范黨內政治生活，全面提高黨的建設科學化水。

*同志特別重視問題導向。《準則》中指出的每一個問題，都能在幾年全面從嚴治黨的實踐中找到對應的人和事，尤其是“周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等人嚴重違紀違法案件，不僅暴露出他們在經濟上存在嚴重問題，而且暴露出他們在政治上也存在嚴重問題，教訓十分深刻”。

第四，要直面“考驗”和“危險”。世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出了新的要求，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，同時還存在“四種危險”??精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。這“四種危險”如果歸于一種，那就是喪失政權的危險。因此，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。

以面臨的執政考驗來說。我們黨經過漫長的革命，付出了無數的犧牲，才成為在全國執政的黨。正是因為執政，黨才能發揮*制度集中力量辦大事的優勢，帶領中國人民取得了*的巨大成就。現如今，黨又帶領全國各族人民朝著“兩個一百年”的目標、朝著中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。同時我們也應該看到，對我們黨來說，執政面臨著嚴峻的考驗。因為執政，所以存在權力的誘惑。權力是一把雙刃劍，容易造成權力徇私、尋租，導致腐敗，使黨反腐敗的難度加大;因為執政，容易形成官僚主義、文牘主義、等級主義;因為執政，民眾要求高，容易成為矛盾的焦點;因為執政，容易陷入事務主義，導致黨政不分，難以做到黨要管黨。中國古代之所以會發生周期性的王朝更迭，一個很重要的原因就是歷代王朝都沒有經受住執政的考驗。

再以面臨著的精神懈怠的危險來說。面對日新月異的發展形勢，大部分黨員干部都保持了奮發有為、昂揚向上、時不我待的良好精神狀態。但是也有一些黨員干部精神萎靡、作風不佳。過去是吃拿卡要成慣，“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”。眼下是規矩多了，要求嚴了，盯得緊了，不敢吃不敢拿，可是也不辦事了，“不做一萬，以防萬一”“當一天和尚撞一天鐘”“庸懶散浮拖”的現象十分明顯。許多本職工作都停留在了口號階段，招商不做了，項目不上了，改革停頓了，企業生產艱難卻坐視不管，結構轉型也無心推動。有的人“吃老本”“當太官”，患得患失不敢改革;有的人面對風險難題當“葫蘆判”，畏首畏尾不愿改革，成為誤國誤民的“庸官”“昏官”。許多群眾形象地稱他們是“安安穩穩占位子，忙忙碌碌裝樣子，疲疲沓沓混日子”，既痛恨其尸位素餐，又憂其貽誤發展。因此，極有必要制定一部新形勢下黨內政治生活的準則。

還有一點就是要落實四個“著力”。《準則》提出：新形勢下加強和規范黨內政治生活，必須以黨章為根本遵循，堅持黨的政治路線、路線、組織路線、群眾路線，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領導水和執政水、增強拒腐防變和抵御風險能力，著力維護*權威、保證黨的團結統一、保持黨的先進性和純潔性，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。

以上我講的是在學習領會、貫徹落實《準則》的過程中需要把握的幾點內容。下面我就第七至十二條進行一下解讀。

一、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》后六條的特點

第一，充滿新經驗、新亮點、新理念。《準則》是繼承與創新相結合的產物。它秉承了我們黨建黨95年來特別是執政以來管黨治黨過程中的優良傳統，同時，也集納了很多新經驗，尤其是十八大以來從嚴治黨的新理念，有很多新亮點。比如，黨內民主是黨的生命;把公道正派作為干部工作的核心理念貫穿選人用人全過程;建立容錯糾錯機制;實行權力清單制度，公開權力運行過程和結果，健全不當用權問責機制等。這些都屬于新亮點、新理念。

第二，充滿對“關鍵少數”的制約。《準則》的序言中就提到：“新形勢下加強和規范黨內政治生活，重點是各級領導機關和領導干部，關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。”這里有三個詞，一個是“重點”，第二是“關鍵”，第三個是“特別”，這6個字的份量相當重。《準則》的一個鮮明就是突出了領導干部這個重點，特別是對高級干部提出了更高的標準、更嚴的要求。這在后六條中更為突出。《準則》中“領導干部”一詞出現多達53次，“高級干部”出現達23次，在后六條中出現的次數占有80%。*對于突出抓好“關鍵少數”的用意可見一斑，充分體現出以*同志的*治國理政的戰略性謀略。

所謂“欲影正者端其表，欲下廉者先之身”，“上梁不正下梁歪，中梁不正垮下來”。以*同志的*極為重視以上率下、示范帶頭。為什么要從“重點”到“關鍵”再到“特別”呢?因為中國共產黨找到了延續黨內政治生活的最終源頭。比如說，為什么“八項規定”取得了很大的成功，獲得人民群眾的大力點贊?就是因為它不僅管普通黨員干部，也管中央政治局。管住了中央政治局，就能管住普通黨員干部。所以我們嚴肅黨內政治生活，同樣要由領導干部、高級干部帶頭。

毛澤東同志管黨治黨為何成功?重要的就是他管住了黨員領導干部特別是高級干部。劉青山、張子善都是“紅小鬼”出身，當年很多人向毛澤東求情，但毛澤東說：“正因為他們兩人的地位高，功勞大，影響大，所以才要下決心處決他們。只有處決他們兩個，才可能挽救20個，200個，2000個，2萬個犯有各種不同程度錯誤的干部。”毛澤東治黨有一條“鐵律”，就是越高級的干部違紀犯法，越要從嚴懲處。這是我們黨永遠不能忘懷的。

第三，充滿操作性、督促性、監測性。相對于前六條內容，后六條內容的操作性、實踐性很強，也正因如此，后六條也就有了很強的督促性、監測性。做了沒有、做好了沒有，都是可督促、可檢查的。

二、黨內民主是黨內政治生活積極健康的重要基礎

《準則》第七條的內容是“發揚黨內民主和保障黨員權利”。這一條共有七個自然段。

第一段開宗明義，指出：“黨內民主是黨的生命，是黨內政治生活積極健康的重要基礎。”這是一種新概括、新提法。沒有黨內民主，就沒有黨的生命;基礎不牢，地動山搖。由此可以看出黨內民主是何等重要!

第二段是對各級黨組織，包括中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會發揚民主的要求。

第三段提出：“必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利。”必須落實黨員的“四權”。哪“四權”呢?知情權、參與權、選舉權、監督權。這一條中，帶有恢復傳統性的提法是：“黨內一律稱同志”。我想圍繞這幾個字多講幾句。黨內稱官職還是稱同志，不是一件小事。1959年8月3日，毛澤東就此事專門寫信給劉少奇、周恩來等中央領導：“這種舊慣應當改過來，建議：一律稱某某同志”。1965年中央專門就稱呼問題發出《中央關于黨內同志之間的稱呼問題的通知》。*同志對于稱呼也很在意。他在中央政治局第三十三次集體學習時指出：“倡導清清爽爽的同志關系，規規矩矩的上下級關系”。

“同志”一詞最早見于春秋時期左丘明的《國語?晉語四》中。有道是：“同德則同心，同心則同志”。“同志”是志趣相同、志同道合之意，意味著志向相同、精神相同、地位相等、情感相親。無論地位多高、職務多大，共產黨員都是人民的勤務員。宗旨一樣、目的一樣，這就決定著彼此間都是“同志”關系。但一段時期以來，不稱同志稱職務，不稱職務稱老板、老大、總管，甚至稱兄道弟。

黨內互稱同志，會在全社會形成一種導向、一種倡導、一種風尚，有利于營造等氛圍，有利于純潔關系，有利于增加信任，有利于傳遞正能量，有利于凝聚共識，有利于集智聚力。

第四段主要講“推進黨務公開”。這是一種新形式。關鍵是“健全黨內重大決策論證評估和征求意見等制度”。這是杜絕領導決策“三拍”現象的有力措施。有些領導特別是“一把手”決策拍腦袋、膽大包天拍胸脯、出了問題拍屁股。這是“三拍”干部。

第五、六段主要講規范黨內選舉和堅持黨的代表大會制度。這其中值得特別注意的是嚴防拉票賄選。幾年，中央嚴肅處理了湖南衡陽、四川南充和遼寧的賄選案。特別是遼寧賄選案，令人觸目驚心。媒體報道，9月13日，第十二屆全國人大常委會第二十三次會議表決通過了關于遼寧省人大選舉產生的部分十二屆全國人大代表當選無效的報告，確定45名全國人大代表因拉票賄選當選無效。9月17日，遼寧省第十二屆人民代表大會第七次會議籌備組發布公告稱，遼寧省第十二屆人民代表大會第一次會議選舉全國人大代表過程中，有523名遼寧省人大代表涉及賄選案。452人辭去了遼寧省第十二屆人民代表大會代表職務。動用公款、中間人參與、官員或老板出面幫候選人“拉贊助”，一個省級的地方權力機關竟如此全面地、系統地在金錢的侵蝕下崩潰塌方，這在新中國歷史上是破天荒的第一次。涉嫌賄選的商人一共達到146人，占總商人數量179人的81.6%。牽涉十余名省部級干部。事實上，這絕非個案，而是帶有普遍性。農村支部書記賄選成風，不能不引起高度重視。

第七段主要講了黨員的檢舉、揭發。提倡實名舉報。